Совершенствование муниципального управления в сфере культуры и досуга населения на примере МО г. Новороссийск

ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ.................................................................................6
ВВЕДЕНИЕ..............................................................................................................7
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ И ДОСУГА………………………......10
1.1. Понятие, содержание и структура сферы культуры и досуга ………..…..10
1.2. Нормативно-правовые и организационно-методические аспекты управления развитием сферы культуры и досуга………………………………16
1.3. Отечественный и зарубежный опыт управления развитием культуры и досуга в муниципальном образовании…………………………...….…….…....28
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПРАКТИКИ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ И ДОСУГА НА ПРИМЕРЕ МО Г. НОВОРОССИЙСК………....37
2.1. Общая характеристика управления культуры МО г. Новороссийск и подведомственных учреждений ………………………………………………..37
2.2. Анализ и оценка текущего состояния сферы культуры и досуга в МО г. Новороссийск …………………………………………………………………....45
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ И ДОСУГА В МО Г. НОВОРОССИЙСК …………………………59
3.1. Проблемы и рекомендации по совершенствованию сферы культуры и досуга …………………………………………………………………………….59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ….……………………………………………………………….67
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ...................................................70

Весь текст будет доступен после покупки

Формирование и осуществление осмысленной культурной политики является одной из важных задач государства, во многом определяющих его жизнеспособность и место в цивилизованном мире. Указом Президента РФ от 7 мая 2024 г. определены национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года, к числу которых относится реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности. Результатом должно стать воспитание гармонично развитой, патриотичной и социально ответственной личности на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей. Достижение указанных показателей возможно только при эффективной деятельности всех органов власти.
Актуальность темы исследования определяется тем, что в современных реалиях нормальное функционирование культурно-досуговой сферы во многом определяется качеством принятия решений на разных уровнях власти - федеральном, региональном и местном. Вместе с тем, на федеральном уровне использование различных методов управления в сфере культуры и досуга объективно обосновано, тогда как на муниципальном уровне при принятии управленческих решений допускается высокая степень субъективности. Ряд аспектов, относящихся к этой области, связан с тем, как осуществляется финансирование на региональном и муниципальном уровне.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ И ДОСУГА


1.1. Понятие, содержание и структура сферы культуры и досуга

Одной из основных сфер деятельности государства является сектор культуры и досуга.
В ходе процесса развития и оптимизации общественных отношений культурно-досуговая сфера приобретает огромное значение, так как во многом определяет духовную жизнь общества и формирует условия для воспитания интеллектуального потенциала населения. Сферный подход к анализу общества выявляет его специфическую структуру, отражает связи между различными аспектами социальной жизни и позволяет анализировать социальные процессы с точки зрения общего восприятия общественного развития. Такой анализ обладает определенной взаимодополняемостью функций сфер, вступая во взаимодействие и внося единообразие в структурные элементы.
Культура – это совокупность норм, традиций, ценностей, систем символов, идей и смыслов, характерных для сообщества (общества, нации или этнической группы), которая выполняет функцию социальной ориентации, гарантируя формирование сообщества людей, социальную принадлежность и индивидуальное самоопределение.
В отличие от «культуры» понятие «досуг» имеет единственное толкование – «свободное время». Досуговые предпочтения и системы ценностей характеризуют культурный уровень человека и прямо сказываются на его профессиональной деятельности и, в конечном счете, на экономической стабильности общества.
Закон РФ от 09.10.1992 г. № 3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» включает организацию досуга и массового отдыха населения и разработку условий планировки мест массового отдыха по вопросу регионального значения в жилых и городских районах. Содержание данных объектов является функцией местных органов культуры и через них финансируется. Граждане приобщаются к искусству, творчеству, культурным достижениям в свободное время, поэтому «культура и досуг» часто употребляются вместе.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) (с изм. и доп. от 04.10.2022 г.) // «Российская газета» от 4 июля 2020 г. N 144.
2. Федеральный закон от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ (с изменениями на 12 декабря 2023 года) (редакция, действующая с 1 января 2024 года) «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» // «Российская газета» от 4 июня 1996 г.
3. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ «О библиотечном деле» (с изм. и доп. от 14 апреля 2023 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 января 1995 г., N 1, ст.1567.
4. Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (с изм. и доп. от 13 января 2025 г.) // «Парламентская газета» от 29 июня 2002 г. N 120-121.
5. Закон РФ от 09.10.1992 N 3612-1 (ред. от 01.09.2025) «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» // «Российская газета» от 17 ноября 1992 г. № 248.
6. Закон РФ от 15 апреля 1993 г. N 4804-I «О вывозе и ввозе культурных ценностей» (с изм. и доп. от 4 августа 2023 г.) // «Российская газета» от 15 мая 1993 г. N 92
7. Указ Президента РФ от 24 декабря 2014 г. N 808 «Об утверждении Основ государственной культурной политики" (с изм. и доп. от 25 января 2023 г. N 35) // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 52 (часть I) ст. 7753.

Весь текст будет доступен после покупки