Совершенствование общественного контроля над деятельностью органов государственной власти

ВВЕДЕНИЕ 3
1. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ 8
1.1 Сущность общественного контроля 8
1.2 Нормативно-правовая база осуществления общественного контроля 14
1.3 Анализ становления общественного контроля над деятельностью публичной власти 26
ГЛАВА 2. ПРАКТИКА ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ НАД ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА КРАСНОДАР 33
2.1 Общественный контроль как важнейший инструмент реализации гражданских прав жителей города Краснодар 33
2.2 Процесс общественного контроля над деятельностью органов местного самоуправления города Краснодар 41
2.3 Рекомендации по совершенствованию системы общественного контроля над деятельностью органов местного самоуправления города Краснодар 48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 54
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 59

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность работы. Современный этап развития человеческой цивилизации характеризуется формированием устойчивого стандарта общественно-политического развития, связанного с существованием правовой демократической государственности. Именно такая форма государства рассматривается в качестве ключевого фактора обеспечения прогрессивного развития человеческого общества в условиях соблюдения конструктивного баланса частных и публичных интересов при безусловном приоритете первых.
Научное обоснование данного общественно-политического концепта предполагает всестороннее исследование общественных отношений, обусловленных двусторонним взаимодействием властных структур и общества. В настоящее время данный вопрос рассматривается в качестве одного из важнейших предметов исследования общественных наук, в первую очередь, политологии и социологии.
В рамках последней повышается значение исследования феномена общественного контроля, который рассматривается как механизм воздействия на власть со стороны общества, а, следовательно, в качестве ведущей предпосылки существования правовой демократической государственности.
В современном мире очень актуальны вопросы эффективности и устойчивости государственного управления, поиска оптимальных форм взаимодействия общества и государства. Общественный контроль является одним из политико-правовых механизмов взаимодействия общества и государства.
Полная реализация на практике конституционного принципа народовластия требует постоянного совершенствования института общественного контроля в Российской Федерации, который, с одной стороны, выступает гарантией реализации права народа на демократию, а с другой стороны, это механизм предотвращения захвата власти, ее хищения и принуждения, не в интересах граждан страны. Система правового регулирования управления публичной властью в России представлена несколькими группами нормативных правовых актов международного и национального законодательства.

Весь текст будет доступен после покупки

1. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
1.1 Сущность общественного контроля

Чаще в современной научной литературе встречается понятие общественного контроля за государственной деятельностью. Так, Н. М. Добрынин , В. П. Беляев под этим термином понимают контроль за реализацией политики государства и деятельностью политических властей и должностных лиц, осуществляемый партиями, общественно-политическими движениями, общественными организациями и другими объединениями граждан, гражданам России и иными людьми, проживающими в России, с целью защиты прав и свобод человека, подчинения политики государства, деятельности публичных властей и должностных лиц интересам общества.
Однако поле действия общественного контроля должно быть намного шире. Антипиев расширяет толкование в части предмета: «Общественный контроль можно определить как непосредственное наблюдение общественных организаций и социальных групп, в том числе локальных территориальных сообществ, за соблюдением прав и законных интересов граждан в деятельности органов государственной власти, местного самоуправления и их учреждений, на предприятиях различной формы собственности с целью прекращения и (или) недопущения нарушения прав и законных интересов граждан».
А. Кожухов также отмечает, что предметом общественного контроля является деятельность не только государственных органов, но и органов местного самоуправления. Целью субъектов общественного контроля, по его мнению, является реализация гражданами своих конституционных прав и свобод в осуществлении общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, их должностных лиц, субъектов хозяйствования независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно – правовые акты:
1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ);
2. Федеральный закон "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" от 21.07.2014 N 212-ФЗ;
3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 06.02.2023) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4. Федеральный закон "Об Общественной палате Российской Федерации" от 04.04.2005 N 32-ФЗ (последняя редакция);
5. Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-Ф3 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
6.Федеральный закон от 04.04.2005 № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации»;
7.Федеральный закон от 22 февраля 2014 г. № 20-Ф3 «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
8.Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-Ф3 «О выборах Президента Российской Федерации»;
9.Федеральный закон от 10 июня 2008 г. № 76-Ф3 «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания»;
10.Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ // СЗ РФ.-17.06.2002.-№ 24.-Ст. 2253;

Весь текст будет доступен после покупки