Совершенствование оказания государственных и муниципальных услуг

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 СИСТЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ.5
1.1 Определение понятия государственных услуг 5
1.2 Порядок предоставления государственных услуг 10
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ ПРАКТИКИ ПРЕДОСТАВЛНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В МНОГОФУНКЦИАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ 16
2.1 Характеристика Муниципального учреждения «Люберецкий многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» муниципального образования городской округ Люберцы Московской области 16
2.2 Анализ деятельности многофункционального центра городского округа Люберцы Московской области по предоставлению государственных и муниципальных услуг 28
2.3 Проблемы деятельности многофункционального центра городского округа Люберцы Московской области по предоставлению государственных и муниципальных услуг 35
ГЛАВА 3 РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛЮБЕРЦЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ 43
3.1 Рекомендации по совершенствованию деятельности предоставления государственных и муниципальных услуг 43
3.2 Оценка эффективности рекомендаций по совершенствованию деятельности государственных и муниципальных услуг 56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 62
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 66

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы дипломной работы обусловлена теоретической и практической значимостью вопросов, связанных с повышением эффективности оказания государственных услуг населению в Российской Федерации. Государственные услуги относятся к числу важнейших социальных и муниципальных услуг, поскольку они ориентированы на самые незащищенные слои населения.
В определениях социальной защиты населения четко прослеживается ее главная цель — оказание помощи в решении многих проблем, стоящих перед людьми. Всевозможные меры защиты особенно важны для граждан в условиях перехода страны к цифровым услугам.
С каждым годом появляются новые возможности получить услугу. На официальных сайтах организаций появляются функции заказа документов, не выходя из дома, появляются порталы, на которых можно получить ту или иную услугу в режиме онлайн. Очевидно, что их механизм действий может значительно увеличить эффективность и качество обслуживания населения.
Объектом исследования является деятельности многофункционального центра городского округа Люберцы Московской области по предоставлению государственных и муниципальных услуг отдел Ухтомский.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1 СИСТЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
1.1 Определение понятия государственных услуг
Впервые определение государственных было дано в Бюджетном кодексе РФ от 31.07.1998 № 145-ФЗ . Под государственными (муниципальными) услугами понимаются услуги, оказываемые органами государственной власти (органами местного самоуправления), государственными (муниципальными) учреждениями и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами .
Под муниципальной услугой Закон о государственных и муниципальных услугах понимает деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, а также вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, если это предусмотрено федеральными законами .
«Поставщиками» муниципальных услуг являются местные администрации и иные органы местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия. Они реализуют функции по предоставлению муниципальных услуг по решению вопросов местного значения, установленных в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .
Определения понятий государственных и муниципальных услуг в рамках 210-ФЗ и Бюджетного кодекса представлены на рисунке 1.


Рисунок 1 – Определение понятий государственных и муниципальных услуг .
Появление термина «государственная услуга» стало не только заимствованием заграничного опыта, но и осознанием изменившейся социальной роли государства в обществе. Государство стало более чутко реагировать на потребности и экономические реалии общества .
Государственная услуга — услуга, предоставляемая для удовлетворения потребностей людей, относящихся к членам того или иного государства . Госуслуги представляются через структуры государственного сектора или через финансирование частных и добровольных организаций. Понятие «государственная услуга» относительно новое и не имеет еще четкого и понятного определения. Тем не менее, государственные услуги существовали раньше, так как в любом обществе формируются общественно значимые интересы, потребности, обеспечение которых берет на себя государство. Государственные услуги непосредственно связаны с функциями государства, их оказание государственными структурами основаны на функциях государства.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты:
1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 23.03.2024) [Электронный ресурс]. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения: 02.04.2024).
2. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (последняя редакция) [Электронный ресурс]. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_59999/ (дата обращения: 08.04.2024).
3. Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 210 ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (ред. от 25.12.2023) [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_103023/ (дата обращения: 02.04.2024).
4. Федеральный закон от 18.07.2011 N 239 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения автономных учреждений» [Электронный ресурс]. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_116980/ (дата обращения: 22.04.2024).
5. Постановление Правительства РФ от 27.09.2011 № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов российской федерации, органами местного самоуправления» (ред. от 24.01.2020) [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_119932/ (дата обращения: 10.05.2024).
6. Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2012 г. N 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс]. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_139747/
7. Письмо Минфина России № 12–08–22 / 1959 «Комплексные рекомендации органам исполнительной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» от 16.05.2011 г. [Электронный ресурс]. – URL: https://econom-chelreg.ru/activitymetodologbuduslugi?article=1621

Весь текст будет доступен после покупки