Совершенствование организации и проведения конкурсов по размещению муниципального заказа (на примере Муниципального казенного учреждения «Районный информационный центр» муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области)

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСОВ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА 5
1.1 Понятие и сущность муниципального заказа. 5
1.2 Способы проведения конкурсов по размещению муниципального заказа. 12
2. Анализ организации и проведения конкурсов по размещению муниципального заказа в МКУ «РИЦ» 19
2.1. Характеристика МКУ «РИЦ» 19
2.2 Организация и проведение конкурсов по размещению муниципального заказа в МКУ «РИЦ» 24
3. Проблемы и рекомендации по совершенствованию организации и проведения конкурсов по размещению муниципального заказа в МКУ «РИЦ»……………………………………………………………………………29
3.1 Основные проблемы организации и проведения конкурсов по размещению муниципального заказа в МКУ «РИЦ» 29
3.2 Рекомендации по совершенствованию организации и проведения конкурсов по размещению муниципального заказа в МКУ «РИЦ» 31
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 37
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 39

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы выпускной квалификационной работы обуславливается тем, что в настоящее время государственные и муниципальные закупки являются необходимым аспектом деятельности организации. Контрактная система закупок товаров, работ, услуг предусматривает единые правила для проведения процедур закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Регулирование системы государственных и муниципальных закупок обеспечивается Федеральным законом № 44-ФЗ от 05 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», данный закон имеет многочисленные изменения и тем самым является объектом для постоянного изучения. Однако в процессе закупок может возникнуть множество проблем, которые могут негативно повлиять на эффективность, производительность и финансовую стабильность организации.
Объект исследования: закупочная деятельность Муниципального казенного учреждение «Районный информационный центр» муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области (далее - МКУ «РИЦ»).

Весь текст будет доступен после покупки

1. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСОВ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
1.1 Понятие и сущность муниципального заказа.

Одним из нерешенных вопросов национального законодательства является отсутствие определения муниципального заказа. С моей точки зрения, положение об этом следовало бы включить в ФЗ-44 [5]. При этом следует считать справедливым мнение ряда ученых, что муниципальный заказ не следовало бы считать составной частью государственного уже хотя бы из тех соображений, что муниципальная власть в России является отдельной ветвью власти. Для понимания сущности муниципального управления, обратимся к отраслевому законодательству.
В частности, для понимания сущности закупок для муниципальных нужд, следует изучить закон о местном самоуправлении (далее – МСУ) в Российской Федерации – №131-ФЗ [4]. Пункт 1 статьи 2 Закона указывает, что местное самоуправление представляет форму народовластия, осуществляемую в соответствии с федеральными и региональными законами в целях решения вопросов местного значения, перечень которых варьируется в зависимости от уровня муниципальной единицы. При этом должны учитываться:
а) потребности населения;
б) культурно-исторические, этнические, религиозные и иные особенности территорий.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. №51-ФЗ (ред. от 03.04.2023 г.). // Собрание законодательства РФ. - 05.12.1994. - № 32. - ст. 3301.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. №145-ФЗ (ред. от 18.03.2023 г.). // Собрание законодательства РФ. - 03.08.1998. - № 31. - ст. 3823.
3. О поставках продукции для федеральных государственных нужд
Федеральный закон от 13.12.1994 г. №60-ФЗ (ред. от 28.06.2022 г.). // Собрание законодательства Российской Федерации. – 19.12.1994. - № 34. - ст. 3540.
4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 6.02.2023 г.)». // Собрание законодательства Российской Федерации. - 06.10.2003. - №40. - ст.3822.
5. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Федеральный закон от 05.04.2013 г. №44-ФЗ (ред. от 01.04.2023 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2019 г.). // Собрание законодательства РФ. - 08.04.2013. - № 14. - ст. 1652.
6. О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг Постановление Правительства РФ от 26 марта 2016 г. № 236 (ред. от 15 августа 2022 г.)». // Собрание законодательства Российской Федерации. - 11.04.2016. - № 15. - ст.2084.
7. Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Постановление Правительства РФ от 08.02.2017 г. №145 (ред. от 31.10.2022 г.) // Собрание законодательства РФ. - 13.02.2017. - №7. - ст. 1084.
8. Андрюхина, И.Ю. Управление государственными и муниципальными закупками: учебное пособие / И.Ю. Андрюхина. - Саратов: Амприт, 2018. - 167 с.
9. Барциц, И.Н. Государственные и муниципальные закупки: учебное пособие / И.Н. Барциц, Е.В. Черникова, И.Ю. Синдеева, О.С. Высоцкая. – М.: Научая библиотека, 2020. - 211 с.
10. Безуглов, С.В. Правовое регулирование государственных и муниципальных закупок: учебное пособие / С.В. Безуглов. - Краснодар: КубГАУ, 2022. - 178 с.
11. Белобородов, М.В. Контрактная система в сфере государственных и муниципальных закупок: учебно-методическое пособие / М.В. Белобородов, С.С. Чекулаев. - Владивосток: Изд-во ДВФУ, 2021. - 280 с.
12. Гафурова, Г.Т. Управление государственными (муниципальными) закупками: учебное пособие / Г.Т. Гафурова. – М.: ИНФРА-М, 2019. - 330 с.
13. Гетманцев, К.В. Государственные и муниципальные закупки: учебное пособие / К.В. Гетманцев, Е.М. Крылова. - Краснодар: Кубанский государственный университет, 2019. - 191 с.

Весь текст будет доступен после покупки