Совершенствование организации предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров (на примере КАУ «Многофункциональный цент предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края»)

Введение 3
1 Теоретические и нормативно-правовые основы исследования процесса предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров 6
1.1 Понятие и сущность государственных и муниципальных услуг 6
1.2 Правовое регулирование предоставления государственных и муниципальных услуг населению 14
1.3 Система организации предоставления государственных и муниципальных услуг 20
2 Анализ системы предоставления государственных и муниципальных услуг населению на базе КАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края» 28
2.1 Характеристика КАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края» 28
2.2 Оценка системы предоставления государственных и муниципальных услуг населению на базе КАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края» 31
2.3 Разработка предложений по совершенствованию системы предоставления государственных и муниципальных услуг населению КАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края» 50
Заключение 57
Список литературы 57

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования. Важность вопроса создания многофункциональных центров состоит в повышении эффективности и качества предоставляемых государством услуг. Создание МФЦ – важнейший шаг государства к изменению суждений граждан об органах государственной власти в лучшую сторону.
Качество и простота государственных и муниципальных услуг проявляется способом оценки эффективности деятельности органов и должностных граждан, а также результатом исполнения государственной и муниципальной политики. В данный момент для более подходящего взаимодействия населения с органами власти проводится активная работа по созданию многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг, которые действуют по принципу «одного окна». Данный принцип является ключевым рычагом перехода к модели управления, ориентированной на людей, которая рассчитывает интеграцию всех ведомств в одной структуре.
В настоящее время в Российской Федерации на первый план вытекают вопросы предоставления государственных услуг. Особое внимание уделяется тому, насколько понятна и доступна будет информация по необходимым услугам для людей, а также как быстро она будет предоставляться.
Это поможет добиться не только расположения граждан, но и сформирует доверие к государственным услугам, а, следовательно, станет популярным.
Следовательно, одним из таких средств предоставления услуг и получения необходимой информации по интересующим граждан вопросам выступают Многофункциональные центры.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические и нормативно-правовые основы исследования процесса предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров
1.1 Понятие и сущность государственных и муниципальных услуг
Первый многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) появился в России 30 мая 2006 года в городе Кемерово. Он был создан в рамках реформы государственного управления и стремления улучшить качество оказываемых услуг гражданам. Идея МФЦ была впервые предложена Правительством Российской Федерации в 2004 году, и уже через два года она нашла свое воплощение в жизнь.
По состоянию на 1 января 2023 г. количество МФЦ в РФ составило 2889 организаций.
Впервые официальное определение понятия «многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» предложено в Федеральном законе от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ).
В рамках проведения контент-анализа рассмотрим сущность понятия «многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» с позиции различных исследователей (табл.1).
Таблица 1 – Интерпретация понятия «многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»
Источник Интерпретация понятия
1 2
Федеральный закон № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» организация, созданная в организационно-правовой форме государственного или муниципального учреждения (в том числе являющаяся автономным учреждением), отвечающая требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу «одного окна
Н.О. Гладкова создаваемые в регионах и муниципалитетах организации, призванные упростить процесс получения гражданами госуслуг
А. Ю. Долгушева категория бюджетных учреждений в России, предоставляющих государственные и муниципальные услуги по принципу «одного окна» после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом
С.С. Зенин организация, предназначением которой является удобное и комфортное предоставление комплексных услуг для каждого отдельного субъекта и для юридических лиц
С.В. Коваленко государственное учреждение, осуществляющее функции по взаимодействию с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных (муниципальных) услуг

Таким образом, представленные понятия дают основание сформулировать следующее определение: многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг – государственное или муниципальное учреждение, отвечающее требованиям, установленным Федеральным законодательством и Правительством Российской Федерации, уполномоченное на организацию предоставления государственных (муниципальных) услуг по принципу «одного окна» и соответствующего всем необходимым требованиями комфортности предоставления государственных услуг (возможность предварительной записи по телефону, организованный сoll-центр, электронная очередь, оборудованные места для ожидания, удобство расположения и т.д.), включая возможность оплатить необходимые пошлины и сборы (наличие отделений банков, автоматов для приема платежей). В МФЦ услуги предоставляются независимо от уровня власти, в компетенции которой находится предоставление этой услуги (федеральная, региональная или муниципальная) .

Весь текст будет доступен после покупки

-

Весь текст будет доступен после покупки