Совершенствование организации управления благоустройством территории (на примере Муниципального учреждения «Администрация Городского поселения Мышкин»)

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………….….4
ГЛАВА 1. Теоретические, организационные и нормативно-правовые основы организации благоустройства территории муниципальных образований…….7
1.1 Основные понятия, виды благоустройства и озеленения территорий муниципальных образований…………………………………………………….7
1.2. Нормативно-правовые основы благоустройства территории муниципальных образований…………………………………………….……..19
1.3. Органы власти и управления в организации благоустройства территории муниципальных образований…………………………………………………...25
ГЛАВА 2. Анализ благоустройства территории Городского поселения Мышкин…………………………………………………………………………..34
2.1. Социально-экономическая характеристика Мышкинского муниципального района…………………………………………………………34
2.2. Организационная характеристика Муниципального учреждения «Администрация Городского поселения Мышкин»……..……………………46
2.3. Анализ основных направлений по благоустройству территории городского поселения Мышкин………………………………………………...50
ГЛАВА 3. Предложения по совершенствованию организации благоустройства территории Городского поселения Мышкин…………………………………..65
3.1 Цели, задачи и предложения по организации благоустройства территории городского поселения Мышкин………………………………………………...65
3.2. Проектные мероприятия по благоустройству территории городского поселения Мышкин……………………………………………………………...66
3.3. Оценка социальной эффективности предложенных мероприятий…….…72
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………..76
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………….80

Весь текст будет доступен после покупки

Экологическая ситуация, благоприятная окружающая среда, благоустройство городов и сёл, комфортная городская среда, это вопросы, которые являются предметом особого внимания не только официальных властей всех уровней, но и общественных движений, средств массовой информации и широких слоев населения.
Именно обеспечение условий, которые будут благотворно влиять на психофизическое состояние человека сегодня при интенсивном росте городов, развитии транспортных коммуникаций и ежегодным увеличением темпа жизни особенно важно и является актуальной задачей.
Конституция РФ, статья 42 гласит, - «Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением». Но, тем не менее, каждый гражданин обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (статья 58, Конституции РФ).
Обустройство любой территории в первую очередь призвано создавать благоприятные условия для жителей и экосистем. Оно должно способствовать оздоровлению населения, повышению эстетической ценности территории, созданию гармоничной территории в городской среде.
Именно система благоустройства занимается данными вопросами, так как благоустройство – это комплекс мероприятий способных значительно улучшить экологическое состояние и внешний облик городов и поселков, создать более комфортные микроклиматические, санитарно-гигиенические и эстетические условия, проводимые с целью повышения качества жизни населения и привлекательности территории.

Весь текст будет доступен после покупки

Благоустройство территории города является одной из жизнеобеспечивающих сфер городского хозяйства, оказывающих непосредственное влияние на качество и уровень жизни населения. Данная сфера деятельности включает мероприятия по улучшению санитарно-гигиенических условий жилой застройки, искусственному освещению городских территорий и оснащению их необходимым оборудованием, оздоровлению городской среды при помощи озеленения, а также средствами санитарной очистки. Человеку должно быть удобно и приятно находиться не только в своем жилище и в общественных зданиях, но также на городских улицах, площадях, на территории жилых кварталов и микрорайонов, в парках, садах и на бульварах. А для этого необходимо, чтобы все эти территории были полностью благоустроены ? 27 стр.3??
Понятие «благоустройство» или «зелёное строительство» берёт начало с первобытных времён. Ещё тогда человек начал переделывать ландшафт под свои потребности в местах обитания. ?26?
В законодательстве же данное понятие закрепилось с момента принятия Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 13 апреля 2017 года №711/ПР (ранее это от 27.12.2011 г. №613) утвердил методические рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов, а также разработал методические рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий поселений.
Данные методические рекомендации можно рассматривать как, основу комплексного благоустройства, санитарного содержания и озеленения, которые установили единые и обязательные работы и требования по улучшению городских территорий. Здесь прописаны 19 основных определений с соответствующими определениями.
Рассмотрим основные из них: ?13?
Благоустройство территорий - комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству твердых и естественных покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства, проводимых с целью повышения качества жизни населения и привлекательности территории.
Городская среда — это совокупность природных, архитектурно- планировочных, экологических, социально-культурных и других факторов, характеризующих среду обитания на определенной территории и определяющих комфортность проживания на этой территории.
Качество городской среды - комплексная характеристика территории и ее частей, определяющая уровень комфорта повседневной жизни для различных слоев населения.
Комплексное развитие городской среды – улучшение, обновление, трансформация, использование лучших практик и технологий на всех уровнях жизни поселения, в том числе развитие инфраструктуры, системы управления, технологий, коммуникаций между горожанами и сообществами.
Критерии качества городской среды - количественные и поддающиеся измерению параметры качества городской среды.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. - М.: АСТ, 2019. – 32 с. – Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 09.03.2021) // Собрание законодательства РФ. –05.12.1994. - № 32. - Ст. 3301. – Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/
3. Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 06.10.2003. - № 40. - Ст. 3822. – Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/
4. Федеральный закон от 25.11.2008 №222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления» // Собрание законодательства РФ. - 01.12.2008. - № 48. - Ст. 5517. – Режим доступа: URL: http://docs.cntd.ru/document/902130289
5. Федеральный закон от 27.05.2014 №136-ФЗ (ред. от 03.02.2015) «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 02.06.2014. - № 22. - Ст. 2770. – Режим доступа: URL: http://docs.cntd.ru/document/499097601
6. Решение Совета депутатов Городского округа Подольск Московской области от 30.11.2015 №7/11 (ред. от 06.02.2019) «Об учреждении Администрации Городского округа Подольск»// Вестник муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области». - 30.11.2015. - № 8-9. – Режим доступа: URL: http://docs.cntd.ru/document/438953250
7. Методические рекомендации ОЧУ ВО «Московская международная академия» по выполнению выпускных квалификационных работ для студентов очной и заочной форм обучения по программам бакалавриата направлений: 38.03.02 Менеджмент; 38.03.01 Экономика.

Весь текст будет доступен после покупки