Совершенствование организационной культуры государственных и муниципальных органов (на примере Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы)

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ КУЛЬТУРЫ 10
1.1 Понятие организационной культуры, ее функции и структура 10
1.2 Управление организационной культурой в системе государственной службы 16
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ КУЛЬТУРЫ ГОССЛУЖАЩИХ В КОМИТЕТЕ ПО АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ ГОРОДА МОСКВЫ 27
2.1 Краткая характеристика Комитета 27
2.2 Анализ организационной культуры госслужащих и интерпретация полученных результатов 30
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ КУЛЬТУРЫ В КОМИТЕТЕ ПО АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ ГОРОДА МОСКВЫ 45
3.1 Предложения по совершенствованию организационной культуры госслужащих 45
3.2 Оценка эффективности предлагаемых мероприятий 51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ 71
ПРИЛОЖЕНИЯ 79

Весь текст будет доступен после покупки

Трансформационные процессы, происходящие в современном информационном обществе, охватывают широкий круг проблем, включая взаимодействие различных уровней и компонентов социальной системы, принципов и методов реализации интересов субъектов социального взаимодействия, создания условий, обеспечивающих взаимоотношения личности и общества, и поиска путей эффективного их взаимодействия. Поэтому возникает необходимость поиска оптимальных методов, направленных на стабилизацию прогрессивных социальных, социокультурных, правовых, экономических и др. процессов взаимодействия между социальными системами и институтами, которые определяют процесс развития современного российского общества с позиции формирования и развития эффективной организационной культуры и управления персоналом государственной (муниципальной) службы как составляющего компонента системы социального управления.
Государственная гражданская служба, являясь одним из важнейших социальных институтов, нуждается в постоянном повышении качества управления. Условием эффективного развития государственного управления в России является поиск результативных методов управленческого воздействия на общественные процессы. Реформирование системы государственного управления должно происходить на основе современных ориентиров и ценностных приоритетов развития в этой сфере. Основное содержание управленческих современных тенденций характеризуется как государственный менеджеризм. Речь идет об изменении парадигмы государственного управления, формирования новой культуры и нового стиля деятельности государственных органов, ориентированных на повышение качества услуг для граждан, повышение ответственности за распределение услуг и ресурсов.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ КУЛЬТУРЫ

1.1 Понятие организационной культуры, ее функции и структура

Для определения проблемных сфер исследования структурно-функциональных особенностей организационной культуры в условиях современного общества проанализируем наиболее распространенные определения концепта «организационная культура». Так, Х. Шварц характеризует культуру организации как комплекс убеждений и базовых представлений, разделяемых членами организации, и которые формируют нормы и ценности, которые в значительной степени определяют поведение в организации отдельных лиц и групп» [17]. Г. Хофстеде называет организационную культуру коллективным программированием мыслей, которое отличает членов одной организации от другой [14, с.50]. По мнению Е.Шейна, организационная культура представляет собой систему ценностей и убеждений, набор принципов решения проблем внешней адаптации и внутренней интеграции работников [31, с.81].
Т. Питерс, Р. Уотермен и Е.Сордж трактуют организационную культуру как доминирующие ценности организации, принятие которых большинством людей в компании делает ее организационное поведение более эффективным [9, с.63]. В свою очередь Д. Елдридж и А. Кромби говорят о том, что «под культурой организации следует понимать уникальную совокупность норм, ценностей, убеждений, образов поведения и т.д., которые определяют способ объединения групп и отдельных личностей в организацию для достижения поставленных перед ней целей» [4, с. 70].
Т. Базаров считает: «Организационная культура – это интегральная характеристика организации (ее ценностей, образа поведения, способов оценки результатов деятельности)», «целостное представление о целях и ценностях, присущих организации, специфических принципах поведения и способов реагирования» [3, с. 34].
Таким образом, приведенные авторские определения организационной культуры в качестве ее базовой, интегральной характеристики выделяют ценностно-мотивационную и смысловую подсистемы, которые отражают социокультурную сферу общества, в котором существует организация (причем не только как экономическая структура, но и как социальная общность или социальный институт).
На таких же позициях основываются определения организационной культуры и у отечественных ученых. Так, в кратком энциклопедическом справочнике по социологии под редакцией В. Воловича организационная культура трактуется как специфическое сочетание ценностей, отношений, норм, привычек, традиций, форм поведения и ритуалов, которые существуют в организации [5, с.225].

Весь текст будет доступен после покупки

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (с изменениями от апреля 2023г) https://base.garant.ru/10164072/
3. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 19.12.2022, с изм. от 11.04.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/
1. Федеральный закон "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 N 7-ФЗ (последняя редакция) 12 января 1996 года N 7-ФЗ https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8824/
2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 23.03.2024) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" 6 октября 2003 года N 131-ФЗ https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/
3. Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 N 25-ФЗ (последняя редакция) 2 марта 2007 года N 25-ФЗ https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_66530/
4. - Указ Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службе»
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 № 397 «Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов»

Весь текст будет доступен после покупки