Совершенствование организационной структуры органов местного самоуправления (на примере Администрации г.о. Ступино Московской области)

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………….
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ………………………………………………….
1.1 Сущность, основные виды организационных структур органов местного самоуправления…………………………………………………..
1.2 Методы и инструменты реорганизации организационной структуры исполнительного органа местного самоуправления………………..……
1.3 Влияние организационных структур на систему муниципального управления в сегодняшних условиях…………………………………..….
2 ДИАГНОСТИКА ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТУПИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОЦЕНКА ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ………………………………………….…………….
2.1 Общая характеристика деятельности Администрации городского округа Ступино Московской области…………………………….………..
2.2 Анализ функционирования действующей организационной структуры исполнительного органа местного самоуправления…….……
2.3 Оценка показателей эффективности организационной структуры исполнительного органа местного самоуправления………………….…..
3 РАЗРАБОТКА НАПРАВЛЕНИЙ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТУПИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ…....
3.1 Основные направления и рекомендации по совершенствованию организационной структуры Администрации городского округа Ступино Московской области………………………………………..…....
3.2 Оценка социальной и экономической эффективности мероприятий по совершенствованию организационной структуры Администрации городского округа Ступино Московской области……………………..…
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………..
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………….
ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………..

Весь текст будет доступен после покупки

Успешная деятельность местной Администрации в сегодняшних условиях экономической и политической нестабильности невозможна без наличия оптимального механизма управления, эффективность которого можно определить сбалансированностью его элементов.
Применение в практике управления административных организационных структур управления стало не эффективным, зачастую и невозможным. Возросла необходимость анализа качества и динамики эволюции организационных структур управления, исследований в сфере появления организационных структур нового типа. Базой для эволюции организационных структур управления стала растущая информационная обеспеченность муниципальных образований и их учреждений, что дает возможность на более высоком уровне и более мобильно решать управленческие задачи.
Эффективность деятельности органов местного самоуправления (МСУ) является определяющим фактором социально-экономического развития государства и жизни населения. Становление современной системы муниципального управления идет с определенными трудностями, которые обусловлены различными факторами и недостаточной изученностью организации местной власти. В связи с этим вопросам повышения эффективности органов власти необходимо уделять особое внимание, и это одна из приоритетных задач реформирования муниципального управления.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

1.1 Сущность, основные виды организационных структур органов местного самоуправления

В сегодняшних условиях резкого ускорения процессов, идущих практически во всех сферах и на всех уровнях экономики России, применение в практике управления активно использовавшихся жестких (административных) организационных структур управления стало не эффективным, а, в отдельных случаях невозможным.
На этом основании обозначилась проблема эволюции структур управления, появления и использования организационных структур нового типа, которые смогут позволить решать разного рода проблемы путем сочетания динамики структур нового типа, с одной стороны, и сохранения управляемости экономики – с другой. Следовательно, выбор организационной структуры для органов местного самоуправления является важной составляющей управленческой функции учреждения [17, с. 41].
В ближайшее время ожидается новая волна изменений, которые помогут кардинально переосмыслить организацию и функционирование местных Администраций, причем отметим, что предполагаемые изменения имеют вектор направленности на улучшение системы управления муниципальными образованиями, повышение эффективности и ответственности властей на местах.
Основная цель реформы муниципальных образований обусловлена созданием наиболее гибкой и прозрачной системы управления на муниципальном уровне.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые источники
1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. с изм., одобрен. в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 г. [Текст]. Опубликована на Официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru.// Режим доступа http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202007040001 – Дата обращения 21.10.2023.
2. Гражданский кодекс РФ части I, II, IV [Текст] // Собрание законодательства РФ 1998 г. N 31 ст. 3824; 2018, N 32, ст. 5132; 2018, N 31, ст. 4814; 2006 г., N 52, ст. 5496 (Ч. I).
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ [Текст] (с изм. на 04.08.2023 N416-ФЗ) // Собрание законодательства РФ от 03.08.1998 N 31 ст.3823.
4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. N 197-ФЗ [Текст] (с изм. на 04.08.2023 N471-ФЗ) // Российская газета от 31.12.2001 г. N 256, Собрание законодательства Российской Федерации от 07.01.2002 г. N 1 (часть I) ст. 3, Парламентская газета от 05.01.2002 г. N 2-5.
5. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Текст] (с изм. на 04.08.2023 N469-ФЗ) // Собрание законодательства РФ от 06.10.2003 г. N 40 ст.3822.
6. Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» [Текст] (с изм. на 10.07.2023 N286-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 05.03.2007 г. N 10 ст. 1152.
7. Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» [Текст] (с изм. на 04.08.2023 N485-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 2021 г., ст. 8973, №52, ч. 1; Российская газета от 27.12.2021 г.
8. Федеральный закон от 06.02.2023 № 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Номер опубликования: 0001202302060005, дата опубликования: 06.02.2023 г.
9. Закон Московской области от 24.07.2007 г. N137/2007-ОЗ «О муниципальной службе в Московской области» [Текст] (в ред. закона Московской области от 31.05.2023 г. №80/2023-ОЗ) (в ред. Закона Московской области от 11.07.2023 №139/2023-ОЗ) // Режим доступа https://base.garant.ru/19163686/ – Дата обращения 21.10.2023 г.
10. Закон Московской области от 18.07.2017 г. №118/2017-ОЗ «О границе городского округа Ступино» [Текст] (в ред. законов Московской области от 20.02.2019г. № 18/2019-ОЗ; от 13.06.2019г. № 107/2019-ОЗ). // Режим доступа https://docs.cntd.ru/document/456080153 – Дата обращения 21.10.2023 г.
11. Решение Совета депутатов городского округа Ступино от 30.10.2017г. N 45/4 «Устав Городского округа Ступино Московской области» [Текст] (с изменениями на 19.03.2020г., в ред. решений Совета депутатов г.о. Ступино от 21.06.2018 N 156/13, от 25.10.2018 N 201/19, от 24.01.2019 N 241/22, от 21.02.2019 N 254/24, от 19.06.2019 N 315/29, от 17.10.2019 N 343/32, от 19.03.2020 N 388/38). Документ зарегистрирован в Управлении Минюста России по Московской области 1 декабря 2017 г. N RU503560002017001. // Режим доступа https://base.garant.ru/43210186/ – Дата обращения 21.10.2023.
12. Решение совет депутатов городского округа Ступино Московской области 25.10.2018 № 206/19 г. Ступино (в редакции решения Совета депутатов городского округа Ступино Московской области от 15.10.2020г, №470/48) Об утверждении Положения о муниципальной службе в городском округе Ступино Московской области // Режим доступа https://stupinoadm.ru/export/sites/stupinoadm/dokumenty/.galleries/files/206_19-v-red19.08.2021-566_60.pdf – Дата обращения 21.10.2023 г.

Учебники, монографии, брошюры
13. Аврамчикова, Н.Т., Рожнов И.П. Эффективное государственное и муниципальное управление [Текст]: учебник / Н.Т. Аврамчикова, И.П. Рожнов. – М.: Юрайт, 2022. – 167 с.
14. Алексеев, И.А. Муниципальное управление и местное самоуправление [Текст]: учебник / И.А. Алексеев. – М.: ИНФРА-М, 2023. – 353 с.
15. Баталова, Ю.В. Государственное и муниципальное управление [Текст]: учебник для вузов / Ю.В. Баталова; под общей редакцией Н.А. Омельченко. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2023. – 389 с.
16. Бондарь, Н.С. Местное самоуправление [Текст]: учебник для вузов / Н.С. Бондарь, Т.П. Георгиева. – М.: Юрайт, 2023. – 386 с.
17. Василенко, Л.А. Управление изменениями во взаимодействии органов власти и социума [Текст]: учебное пособие / Л.А. Василенко. – М.: Проспект, 2020. – 232 с.

Весь текст будет доступен после покупки