Совершенствование организационной структуры органов местного самоуправления (на примере Администрации г.о. Чехов)

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………….
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ………………………………………
1.1 Организационная структура управления органов местного самоуправления: сущность, основные элементы и виды……………….
1.2 Концептуальный подход и методический инструментарий оценки эффективности организационной структуры исполнительного органа местного самоуправления………………………………………………..
1.3 Процессный подход к оптимизации организационной структуры исполнительного органа местного самоуправления на современном этапе…………………………………………………………………………
2 ДИАГНОСТИКА ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕХОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОЦЕНКА ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ……..
2.1 Общая характеристика деятельности Администрации городского округа Чехов………………………………………………………………..
2.2 Анализ жизнедеятельности организационной структуры исполнительного органа местного самоуправления……………………
2.3 Оценка показателей эффективности организационной структуры исполнительного органа местного самоуправления……………………..
3 РАЗРАБОТКА НАПРАВЛЕНИЙ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕХОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ…………
3.1 Основные направления и рекомендации по совершенствованию организационной структуры Администрации городского округа Чехов..
3.2 Оценка социальной и экономической эффективности мероприятий по совершенствованию организационной структуры Администрации городского округа Чехов……………………………………………………
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………..
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………….
ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………….. 4

Весь текст будет доступен после покупки

В наше время муниципальное управление сильно зависит от двух главных факторов: глобальных изменений и вызовов, а также внутренней потребности в удовлетворении запросов граждан и повышении качества муниципальной деятельности. Безусловно, модернизация общества тесно связана с деятельностью государства. Однако государство, которое придерживается устаревших структур и методов, таких как централизация, бюрократия и мобилизация, вряд ли сможет эффективно справиться с современными проблемами и конфликтами. Важно иметь высокие идеалы и цели, но недостатки в управлении могут помешать их достижению. Поэтому сегодня активно ведется поиск такой системы муниципального управления, которая соответствовала бы потребностям населения муниципального образования, функционирующего в коммуникативном, быстро изменяющемся и сложном обществе. В настоящее время проблемы и перспективы органов местного самоуправления (МСУ) вызывают беспокойство у всех, без исключения. Это объяснимо: повседневная жизнь каждого человека зависит от того, насколько эффективно работает "родной" муниципалитет, даже больше, чем от деятельности всех федеральных и региональных органов власти вместе взятых.

Для повышения эффективности деятельности Администрации любого муниципального образования можно предложить внедрение научно-обоснованных методологий, которые помогут модернизировать административные процессы и создать условия для динамичного развития как органа муниципального управления, так и всех сфер его компетенции.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1.1 Организационная структура управления органов местного самоуправления: сущность, основные элементы и виды
Важная роль в установлении гражданского общества и решении повседневных проблем принадлежит местному самоуправлению. Оно является наиболее близким уровнем публичной власти к населению. В Послании президента В. Путина к Федеральному Собранию от 21 февраля 2023 года подчеркивается важность работы органов местного самоуправления для укрепления доверия к государству, обеспечения социального благополучия граждан и их уверенности в процветании страны.

Основная идея заключается в том, что свободное развитие общества предполагает взятие ответственности за себя, своих близких и свою страну.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 04.08.2023 г. N469-ФЗ, вступающими в силу с 01.10.2023 г.) уже содержит механизмы поощрения лучших практик деятельности органов местного самоуправления в организации муниципального управления и решении вопросов местного значения.

По этому закону может быть предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов для поощрения лучших практик деятельности органов местного самоуправления из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации. Эти меры направлены на развитие местного самоуправления и решение вопросов местного значения муниципальных образований.

Местное самоуправление рассматривается многими исследователями как ключевой элемент формирования гражданского общества и демократического государства. Для решения значимых вопросов местного сообщества создана система специальных органов, ориентированных на демократические принципы.

Структура органов местного самоуправления, согласно статье 34 закона N 131-ФЗ, включает представительный орган муниципалитета, Главу муниципального образования, местную администрацию (исполнительный орган), контрольно-счетный орган муниципалитета, а также другие органы и выборные должностные лица местного самоуправления, определенные уставом муниципального образования, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые источники
1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. с изм., одобрен. в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 г. [Текст]. Опубликована на Официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru.// Режим доступа http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202007040001 – Дата обращения 27.10.2023.
2. Гражданский кодекс РФ части I, II, IV [Текст] // Собрание законодательства РФ 1998 г. N 31 ст. 3824; 2018, N 32, ст. 5132; 2018, N 31, ст. 4814; 2006 г., N 52, ст. 5496 (Ч. I).
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ [Текст] (с изм. на 04.08.2023 N416-ФЗ) // Собрание законодательства РФ от 03.08.1998 N 31 ст.3823.
4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. N 197-ФЗ [Текст] (с изм. на 04.08.2023 N471-ФЗ) // Российская газета от 31.12.2001 г. N 256, Собрание законодательства Российской Федерации от 07.01.2002 г. N 1 (часть I) ст. 3, Парламентская газета от 05.01.2002 г. N 2-5.
5. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Текст] (с изм. на 04.08.2023 N469-ФЗ) // Собрание законодательства РФ от 06.10.2003 г. N 40 ст.3822.
6. Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» [Текст] (с изм. на 10.07.2023 N286-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 05.03.2007 г. N 10 ст. 1152.

Весь текст будет доступен после покупки