Совершенствование организационной структуры органов местного самоуправления (на примере Администрации поселения Щаповское в г. Москве)

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………….……………….
1 Теоретические основы организационной структуры муниципального управления…………………………………………………………..………….
1.1 Сущность организационной структуры муниципального управления……………………………….………………………..……………
1.2 Подходы к организационной структуре муниципального управления…………………………………………………………….………..
1.3 Международный опыт развития организационной структуры муниципального управления………………………………………….……….
2 Исследование организационной структуры муниципального управления на примере Администрации поселения Щаповское в г. Москве……………………………………………………………….………….
2.1 Организационно-экономическая характеристика Администрации…….
2.2 Анализ организационной структуры муниципального управления........
2.3 Оценка системы управления муниципального образования……….…...
3 Совершенствование организационной структуры муниципального управления на примере Администрации поселения Щаповское в г. Москве…………………………………………………………………….…….
3.1 Направления развития организационной структуры муниципального управления……………………………………………………………..……….
3.2 Мероприятия по совершенствованию организационной структуры муниципального управления………………………………………….……….
3.3 Экономическая эффективность от предложений по совершенствованию…………………………………………………….……...
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………….………..
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………….…….
ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………………………………….……..

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Современные условия функционирования муниципальных организаций отличаются достаточно высокой степенью динамичности и неопределенности. Проблемы совершенствования и оптимизации организационных структур все чаще выходят на передний план, так как именно грамотно спроектированная организационная структура способна стать одним из ключевых факторов успеха не только в интенсивной борьбе за устойчивые конкурентные преимущества, но и позволить любой организации адаптивно и своевременно реагировать на всевозможные изменения во внешней и внутренней среде ее функционирования, эффективно использовать разнообразные инновационные технологии, а также активно способствовать достижению поставленных стратегических целей. Сегодня особую значимость приобретают новые модели и методы организационного построения, способные открыть перед современными муниципальными организациями дополнительные возможности роста показателей финансово- экономической эффективности.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
1.1 Сущность организационной структуры муниципального управления

Организационная структура муниципального управления – это состав, взаимосвязи и соподчиненность совокупности организационных единиц (подразделений) аппарата управления, выполняющих различные функции по управлению муниципальным образованием.
Традиционно выделяют три основные схемы построения структур управления: линейную, функциональную, матричную и одну смешанную – линейно-функциональную.
Линейная организационная структура основывается, прежде всего, на принципе единства распределения поручений, согласно которому право давать распоряжения имеет только вышестоящая инстанция. Соблюдение этого принципа должно обеспечивать единство управления. Такая организационная структура образуется в результате построения аппарата управления из взаимоподчинённых органов в виде иерархической лестницы, то есть каждый подчинённый имеет одного руководителя, а руководитель имеет несколько подчинённых. Два руководителя не могут непосредственно связываться друг с другом. Они должны связываться через ближайшую вышестоящую инстанцию.
К преимуществам данной структуры относятся:
• простое построение;
• однозначное ограничение задач, компетенции, ответственности;
• жесткое руководство органами управления;
• оперативность и точность управленческих решений.
Недостатки:
• затруднительные связи между инстанциями;
• концентрация власти в управляющей верхушке;
• сильная загрузка средних уровней управления;

У линейной организационной структуры существуют свои преимущества и недостатки:
Преимущества:
• единство и четкость распорядительства;
• согласованность действий исполнителей;
• простота управления;
• оперативность в принятии решений;
• четко выраженная ответственность;
• личная ответственность руководителя.
Недостатки:
• высокие требования к руководителю;
• отсутствие звеньев по планированию и подготовке решений;
• затруднительные связи между инстанциями;
• концентрация власти в управляющей верхушке.
Функциональная организационная структура основана на создании подразделений для выполнения определённых функций на всех уровнях управления. Здесь с помощью директивного руководства могут быть соединены иерархически нижние звенья управления с различными более высокими звеньями управления. Передача поручений, указаний и сообщений осуществляется в зависимости от вида поставленной задачи.
Функциональная структура управления нацелена на выполнение постоянно повторяющихся задач, которые не требуют оперативного принятия решений. Функциональные службы обычно имеют в своём составе специалистов высокой квалификации, выполняющих в зависимости от возложенных на них задач конкретные виды деятельности.

Весь текст будет доступен после покупки

Учебники
1. Армстронг, М. Практика управления человеческими ресурсами [Текст] : учебник / М. Армстронг. – 8-е изд. – пер. с англ. – Спб.: Питер, 2018.– 831 с.
2. Армстронг, М. Стратегическое управление человеческими ресурсами [Текст] : учебник / М. Армстронг. – пер. с англ. - М.: ИНФРА-М, 2002. – 328 с.
3. Арутюнова, Л. М. Теория организации [Текст] : учеб. пособие / Л. М. Арутюнова, Е. В. Пирогова. – Ульяновск: УлГТУ, 2018. – 110 с.
4. Базаров, Т. Ю. Управление персоналом [Текст] : учеб. для вузов / Т. Ю. Базаров, Б. Л. Еремин. – М.: Юнити, 2019. – 423 с.
5. Бариленко, В. И. Экономический анализ [Текст] : учеб. / Н. В. Бариленко, В. В. Бердников, Е. И. Бородина. - М: Эскмо, 2019 - 352 с.
6. Белова, М. Т. Управление персоналом [Текст] / М. Т. Белова. – Ростов–на–Дону: Феникс, 2019. – 504 с.
7. Бычкова, А. В. Управление персоналом [Текст] : учеб. пособие / А. В. Бычкова. – Пенза: изд–во Пенз. гос. ун–та, 2019. – 137 с.
8. Василенко, С. В. Корпоративная культура как инструмент эффективного управления персоналом [Текст] / С. В. Василенко – М.: Дашков и Ко, 2018. – 136 с.
9. Веснин, В. Р. Управление персоналом. Теория и практика [Текст] : учеб. / В. Р. Веснин. – М.: Проспект, 2019. – 688 с.

Весь текст будет доступен после покупки