Совершенствование организационных структур управления в органах государственной власти на примере Управы района «Выхино-Жулебино»

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………. 3
1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ……………………………………………..

6
1.1 Понятие, сущность и значение государственного управления………… 6
1.2 Задачи и цели организационной структуры управления в органах государственной власти…………………………………………………………
15
1.3 Проблемы совершенствования организационной структуры управления в органах государственной власти…………………………………………….
24
2. АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ НА ПРИМЕРЕ УПРАВЫ РАЙОНА «ВЫХИНО-ЖУЛЕБИНО»………………………………………….

34
2.1 Организационно-экономическая характеристика Управы района «Выхино-Жулебино»…………………………………………………………
34
2.2 Оценка и анализ существующей организационной структуры управления……………………………………………………………………….
39
2.3 Выявление проблем в существующей организационной структуре управления Управы района «Выхино-Жулебино»………………………….
50
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ НА ПРИМЕРЕ УПРАВЫ РАЙОНА «ВЫХИНО-ЖУЛЕБИНО»………………

58
3.1 Мероприятия по оптимизации организационной структуры управления. 58
3.2 Оценка предлагаемых мероприятий……………………………………… 63
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….. 68
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………… 71
ПРИЛОЖЕНИЕ…………………………………………………………………. 79

Весь текст будет доступен после покупки

Организационная структура органов государственного управления заключает в себе определенный состав, организацию и устойчивую взаимосвязь человеческих ресурсов, технических и других средств, выделяемых и затрачиваемых обществом на формирование и реализацию государственно-управляющих воздействий и поддержание жизнеспособности самого субъекта управления.
В качестве системообразующего элемента организационной структуры государственного управления выступаетгосударственный орган(орган государства), который представляет собой единичную структуру власти, формально созданную государством для осуществления закрепленных за ней его целей и функций.
Формирование эффективных организационных структур государственного управления является важнейшим направлением модернизации системы государственно-муниципального управления в России.
Следует подчеркнуть, что в перспективе должна формироваться именно целостная многоуровневая система государственно-муниципального управления, несмотря на то, что в настоящее время местное самоуправление является в соответствии с Конституцией РФ самостоятельной системой, деятельность которой регламентируется особым и федеральными законами.
В то же время общность ресурсной базы государственного управления и местного самоуправления, общность функций и задач региональных властей и органов местного самоуправления, общность ключевого потребителя управленческой деятельности в лице граждан России, в интересах которых должны синхронно действовать все органы государственного управления, общность атрибутов окружающей среды, использование и воспроизводство которых возможно только совместными действиями всех уровней государственного (федерального и регионального), - все это императивно требует создания именно целостной многоуровневой системы государственно-муниципального управления.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

1.1. Понятие, сущность и значение государственного управления

Государственное управление – это сознательное воздействие всех государственных институтов на деятельность общества, его отдельные группы, в котором реализуются общественные потребности и интересы, общезначимые цели и воля общества.
Государственное управление можно также охарактеризовать в качестве процесса, направленного на регулирование государственных вопросов, и осуществляемого специальными органами исполнительной (правоприменительной) власти, с опорой на власть судебную и законодательную [10, с. 96].
На сегодняшний момент есть основания утверждать, что государственное управление можно определять в узком и широком смыслах .
В узком смысле, оно рассматривается не применительно к государству вообще, но когда речь идет о конкретных государственных структурах, органах власти, внутри и в рамках которых и осуществляется управление.
В широком смысле, его определяют как сложноорганизованную систему управления государством через совокупность всех существующих органов государственной власти.

Весь текст будет доступен после покупки

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ИСТОЧНИКИ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 г.).
2. Федеральный закон № 79-ФЗ от 27.07.2004 г. «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 24.07.2023 г.)
3. Федеральный закон № 25-ФЗ от 02.03.2007 г. «О муниципальной службе в Российской Федерации» (ред. от 10.07.2023 г.).
4. Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» (с изм. и доп. от 04.08.2023 г.)
5. Гражданский кодекс Российской Федерации
6. Трудовой кодекс Российской Федерации
7. Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» от 28.06.2014 г. № 172-ФЗ (с изм. и доп. от 28.02.2023 г.).
8. Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1 (с изм. и доп. от 14.07.2022 г.)
9. Постановление Правительства Московской области от 21.12.2018 № 889 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Московской области до 2035 года».
10. Распоряжение Правительства г. Москвы от 13 августа 2019 года № 800-р «Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития г. Москвы до 2035 года».
11. Постановление Правительства г. Москвы от 20.08.2021 № 74-М «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития г. Москвы до 2025 года».

УЧЕБНИКИ, МОНОГРАФИИ, БРОШЮРЫ

12. Агарков А. П. Управление инновационной деятельностью : Учебник для использования в образовательном процессе образовательных организаций, реализующих программы высшего образования по направлениям подготовки «Менеджмент», «Инноватика» (уровень бакалавриата) / А. П. Агарков, Р. С. Голов. – 2-е издание. – Москва : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2020. – 204 с.
13. Алексеев А. А. Менеджмент : учебник и практикум для вузов / А. А. Алексеев. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 259 с.
14. Алексеева М. Б. Анализ государственной деятельности : учебник и практикум для вузов / М. Б. Алексеева, П. П. Ветренко. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 303 с.
15. Баранчеев В. П. Управление муниципальным развитием: учебник для академического бакалавриата / В. П. Баранчеев, Н. П. Масленникова, В. М. Мишин. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2019. – 747 с.
16. Барабашев А. Г. Государственное и муниципальное управление. Технологии научно-исследовательской работы : учебник для вузов / А. Г. Барабашев, А. В. Климова. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 194 с.
17. Беляев, Ю. М. Менеджмент : учебник для бакалавров / Ю. М. Беляев. – 2-е изд., стер. – Москва : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2020. – 218 с.

Весь текст будет доступен после покупки