Совершенствование порядка перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза

Введение 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОРЯДКА ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ТОВАРОВ ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕАЭС 6
1.1. Товары, перемещаемые физическими лицами через таможенную границу: понятие, критерии отнесения к товарам для личного пользования, способы перемещения 6
1.2. Правовое регулирование порядка перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС 15
1.3. Таможенные операции совершаемые в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС 23
ГЛАВА 2. ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ТОВАРОВ ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕАЭС 32
2.1. Организация таможенного декларирования товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС 32
2.2. Порядок исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования 41
2.3. Практика осуществления таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС 47
ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПОРЯДКА ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ТОВАРОВ ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕАЭС 57
3.1. Проблемы перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС 57
3.2 Перспективы дальнейшего развития порядка перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС 66
Заключение 75
Список использованных источников 78
Приложения 82

Весь текст будет доступен после покупки

Изменения в политической, экономической и социальной жизни Российской Федерации, произошедшие за последние несколько десятилетий, улучшение благосостояния и качества жизни населения способствовали значительному увеличению количества поездок россиян по всему миру.
При поездках за рубеж физические лица все активнее покупают товары и транспортные средства как для личного пользования, так и для осуществления своей предпринимательской деятельности. Близость некоторых регионов Российской Федерации к зарубежным странам, а также возможность льготного трансграничного перемещения приводит к тому, что россияне приобретают за рубежом разнообразные по качеству и цене товары.
В настоящий момент работа таможенных органов с физическими лицами составляет 30 % от всей их деятельности. Таможенные органы уделяют большое внимание таким перевозкам. Наблюдаемая тенденция увеличения ввоза товаров и транспортных средств физическими лицами на таможенную территорию ЕАЭС свидетельствует о возникновении проблемы регулирования отношений между физическими лицами и таможенными органами государств-членов ЕЭАС, что также указывает на актуальность темы работы.
Это возникает в результате того, что физические лица в основном не обладают навыками юридической грамотности, не изучают правил ввоза, которые в последнее время изменились.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОРЯДКА ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ТОВАРОВ ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕАЭС
1.1. Товары, перемещаемые физическими лицами через таможенную границу: понятие, критерии отнесения к товарам для личного пользования, способы перемещения
Физические лица вправе перемещать свои личные вещи любым из законных способов такого перемещения, а также без уплаты таможенных платежей в отношении данных товаров, за исключением случаев, установленных законодательством. Товары для личного пользования, они же товары физических лиц, представляют собой товары, предназначенные для использования в личных, домашних, семейных и бытовых целях, а не для использования данных товаров в коммерческой деятельности.
В связи с определением выше, что товары для личного пользования перемещаются не с целью продажи или иной коммерческой деятельности, физические лица не уплачивают таможенные пошлины и налоги, за исключением случаев, установленных законодательством .
Так, при ввозе алкогольных напитков и пива в объеме до 3 л на одно совершеннолетнее лицо, таможенные пошлины не взимаются. При ввозе алкогольной продукции от 3 до 5 л одним совершеннолетним лицом, уплачивается таможенная пошлина в размере 11 евро/л в части превышения допустимой нормы в 3 л. Ввоз алкоголя объемом более 5 л запрещен законодательством ЕАЭС.
Как было сказано ранее, физические лица не уплачивают таможенные платежи при перемещении товаров для личного пользования, за исключением случаев превышения беспошлинного лимита на ввоз или вывоз товаров.
К примеру, в настоящее время действует лимит беспошлинного ввоза при перемещении сопровождаемым/несопровождаемым багажом, МПО, перевозчиком, ввозимым любым видом транспорта за исключением воздушного (воздушным транспортом без уплаты пошлины можно ввозить товары для личного пользования стоимостью не более 10 тыс. евро и весом не более 50 кг.) При этом, в случае ввоза товаров перевозчиком или МПО свыше установленного порога, ставка таможенной пошлины составит 15% от стоимости, но не менее 2 евро за 1 кг в части превышения норм.
При использовании остальных видов перемещения товаров для личного пользования, ставка составит 30% от стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг в части превышения установленного лимита .
Как следует из определения товаров для личного пользования в соответствии со ст. 2. ТК ЕАЭС, данные товары предназначены для личных и бытовых нужд. Для минимизации рисков незаконного провоза коммерческих партий под видом товаров для личного пользования, существует ряд критериев отнесения товаров к категории личного пользования .
К ним относятся:
? заявление физического лица о перемещаемых товарах;
? количество и характере товаров;
? частота перемещения физическим лицом товаров через таможенную территорию Союза;
? обстоятельство поездки (цель поездки, ее продолжительность, страна пребывания (выезда) и т.д.).
Следующим аспектом, определяющим отнесение или не отнесение товаров к категории личного пользования, является законодательная база.
Таким образом, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из следующих критериев (ст. 256, п. 4 ТК ЕАЭС):
? заявления физического лица о перемещаемых товарах;
? характера товаров. Учитываются потребительские свойства товаров, традиционная практика их применения и использования. Ввоз или вывоз товаров, обычно не используемых в быту, дает основание полагать, что такие товары ввозятся (вывозятся) для коммерческих целей, если лицо, перемещающее товары, не докажет обратное;

Весь текст будет доступен после покупки

1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ред. от 29.05.2019, с изм. от 18.03.2023) (приложение №1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // СПС «Консультант Плюс». – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 11.03.2024) // СПС «Консультант Плюс». – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/..
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 14.02.2024) // СПС «Консультант Плюс». – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/3e89d299f98d7789c99cc01701b9e5b7b5c1c737/.
4. Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 31.03.2022) // СПС «Консультант Плюс». – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163855/ (дата обращения: 19.01.2022).
5. Федеральный закон от 03.08.2018 №289-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс». – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304093/.
6. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 (ред. от 24.11.2023) «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» // СПС «Консультант Плюс». – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_293595/.
7. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 №30 (ред. от 21.11.2023) «О мерах нетарифного регулирования» // СПС «Консультант Плюс». – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_178556/.

Весь текст будет доступен после покупки