Совершенствование порядка таможенного декларирования товаров

Введение 5
1 Теоретические и организационно - правовые основы таможенного
декларирования товаров 9
1.1 История, понятие, и назначение электронного декларирования 9
1.2 Этапы процедуры электронного декларирования 18
1.3 Развитие центров электронного декларирования в России 31
2 Особенности электронного декларирования в таможенных органах
Республики Татарстан 38
2.1 Общая характеристика деятельности Татарстанской таможни 38
2.2 Электронное декларирование товаров и транспортных средств в
регионе деятельности Татарстанской таможни 45
2.3 Недекларирование или недостоверное декларирование товаров 52
3 Основные направления совершенствования применения электронного
декларирования в таможенных органах 60
3.1 Основные преимущества и недостатки системы электронного
декларирования 60
3.2 Перспективы и предложения по совершенствованию порядка
электронного декларирования 66
Заключение 73
Список использованных источников 76
Приложения 84

Весь текст будет доступен после покупки

В условиях постоянного роста объёма международного товарооборота нагрузка на таможенные органы возрастает, что ставит перед таможенной службой новые задачи. К первоочередным задачам следует отнести: обеспечение благоприятных условий для развития внешнеэкономической деятельности, содействие минимизации издержек участников внешнеэкономической деятельности и других заинтересованных лиц путем сокращения времени совершения таможенных операций и повышения качества предоставляемых таможенной службой государственных услуг. Решать их необходимо в первую рвкдлочередь посредством совершенствования информационных таможенных технологий.
Таможенные службы всех стран мира активно внедряют технологии совершения таможенных операций на основе использования документов в электронной форме и средств электронного взаимодействия с участниками внешнеэкономической деятельности.
Вступление Российской Федерации во Всемирную торговую организацию (ВТО) значительно ускорило процесс совершенствования деятельности таможенных органов в сегменте применения электронного декларирования товаров. В настоящее время количество представления таможенных деклараций в таможенные органы в электронном виде составляет 99% по отношению к представлению таможенных деклараций в бумажном виде. Переход от бумажных документов к электронным, безусловно, вносит мобильность при информационном обмене, а также совершенствует процесс анализа, обработки документов и принятия решений по ним, кроме того, содействует развитию торговли в соответствии с международными стандартами.
Электронное декларирование позволяет решить многие проблемы. При огромных размерах территории страны, гигантской протяженности границ только информационные технологии могут обеспечить эффективное таможенное администрирование.

Весь текст будет доступен после покупки

Научно-технический прогресс, международное разделение труда, расширение влияния транснациональных корпораций, стремление развитых стран размещать свои производства на территории наименее развитых и зависимых государств – всё это оказывает существенное воздействие на объемы международной торговли. Благодаря данной тенденции стимулируется рост мировой экономики, но вместе с этим увеличивается нагрузка на таможенные органы государств и ответственность за допущение ими ошибок. К сожалению, практика осуществления таможенных операций и таможенного контроля путем непосредственного взаимодействия должностных лиц с участниками внешнеэкономической деятельности доказала свое несовершенство. В связи с этим таможенные службы активно внедряют в работу информационные технологии.
В Евразийском экономическом союзе (далее-ЕАЭС) первостепенной по степени внедрения является технология электронного декларирования, которая сводится к обмену электронными документами и сведениями между участниками внешнеэкономической деятельности (далее-ВЭД) и таможенными органами. В основе данного взаимодействия лежат стандарты и форматы обмена данными и реестр электронно – цифровых подписей Федеральной таможенной службы (далее-ФТС) России. Помимо электронного декларирования активно применяются сопряженный с ней удаленный выпуск и предварительное информирование, первая из которых предполагает проведение документального и фактического контроля разными таможенными органами, а вторая – информирование таможенного органа о товарах до их прибытия на таможенную территорию[26, с.34].
Электронное декларирование подразумевает внедрение и реализацию электронного документооборота между федеральными органами исполнительной власти и хозяйствующими субъектами при предоставлении таможенной документации, а также реализацию опытных проектов по переходу на электронный документооборот с использованием механизма электронной цифровой подписи (далее-ЭЦП). Электронная цифровая подпись придает юридическую значимость пересылаемым электронным документам и сообщениям. Электронные документы в системах электронного документооборота могут подтверждаться ЭЦП в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"[4]. В этом случае, юридическая сила ЭЦП признается только при наличии лицензионных программно-технических средств, обеспечивающих идентификацию цифровой подписи.
Электронная форма декларирования стала использоваться в России относительно недавно. При этой форме декларация и другие документы направляются в таможню с помощью средств электронной почты. Для этого могут использоваться стандартные почтовые системы. Они же используются для получения ответов и сообщений из таможенного органа. Сегодня такой электронный обмен обычно осуществляется через сеть Интернет.
Работа по информатизации российской таможни ведется в соответствии с рекомендациями Всемирной таможенной организации, таможенным законодательством ЕАЭС и национальным таможенным законодательством. Основные нормативные акты, обеспечивающие правовую основу для применения информационных технологий в таможенном деле:
- Международная Конвенция по упрощению и гармонизации таможенных процедур;
Киотская конвенция является базовым международно-признанным актом в области таможенного дела. Можно считать, что именно в ней впервые довольно четко и системно были изложены основные принципы применения информационных технологий и электронных документов в таможенном деле [21].

Весь текст будет доступен после покупки

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) - Электрон. дан. - 2023. - Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ -Загл. с экрана
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.05.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.05.2019) – - Электрон. дан. - 2023. - Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/ -Загл. с экрана
3. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) - Электрон. дан. – 2023. - Режим доступа: https://www.consultant.ru/document /cons_doc_LAW_215315/- Загл. с экрана
4. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ // Электрон. дан. - 2023. - Режим доступа: https://www.consultant .ru/document/cons_doc_LAW_61798/- Загл. с экрана
5. Об электронной подписи: федеральный закон Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. №63-ФЗ// Электрон. дан. – 2023. - Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_112701/-Загл. с экрана
6. О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ (ред. от 27.12.2019) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304093/-Загл. с экрана
7. О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена: указ Президента Рос. Федерации от 17 марта 2008 г. № 351// Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2008. - Электрон. дан. – 2023. - Режим доступа: https://www.consultant.ru /document/cons_doc_LAW_75586/-Загл. с экрана
8. Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций: Решение Комиссии Таможенного Союза от 20 мая 2010 г. №257//- Электрон. дан. – 2023. - Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_101257/-Загл. с экрана

Весь текст будет доступен после покупки