Совершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг многофункциональными центрами в брянской области.

Введение 3
1. Теоретические и правовые основы предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам в Российской Федерации на базе многофункциональных центров 8
1.1 Понятие государственных и муниципальных услуг и теоретическая основа их предоставления населению л л 8
1.2 Нормативное правовое регулирование предоставления государственных и муниципальных услуг населению л л 20
2. Практика предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам многофункциональными центрами в субъектах Российской Федерации 33
2.1 Использование многофункциональных центров в субъектах Российской Федерации и в Брянской области 33
2.2 Реализуемые решения по продвижению услуг через социальные сети 42
3. Совершенствование направлений по развитию методов
продвижения услуг на базе многофункциональных центров л46
3.1 Пути развития методов продвижения услуг многофункциональных центров 46
3.2 Разработка предложений по продвижению услуг многофункциональных центров через социальные сети 49
Заключение 55
Библиографический список л л 57
Приложения л 63

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Высокий уровень развития общества требует качественных изменений во взаимоотношениях внутри него, повышения эффективности исполнения государством своих функций и оказания услуг населению. Число заявителей, обращающихся для получения различных услуг, исчисляется миллионами человек в год. Именно опыт обращения граждан за получением государственных и муниципальных услуг становится для простого человека мерилом качества работы органов власти.
Каждый человек ценит свое время и качество предоставляемых ему государственных и муниципальных услуг. Создание и функционирование многофункциональных центров помогает гражданам избавить себя от лишних очередей и бюрократии. Посетить многофункциональный центр намного проще, чем сидеть в очередях различных инстанций для получения какого-либо документа. Многофункциональный центр не просто упрощает подачу заявлений на различные государственные и муниципальные услуги, но и облегчает взаимодействие заявителя с органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, так как заявителю не приходится с ними лично контактировать - многофункциональный центр выполнит все за него.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические и правовые основы предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам
в Российской Федерации на базе многофункциональных центров
1.1 Понятие государственных и муниципальных услуг
и теоретическая основа их предоставления населению
В качестве одного из приоритетных направлений развития нашей страны на сегодняшний день рассматривается повышение предоставления государственных услуг. Само понятие «государственные услуги» стало использоваться в России только в процессе проведения административной реформы, в то время когда во многих зарубежных странах государственные услуги уже очень долгое время являются одной из главных форм отношений гражданина, юридического лица и власти, где государство рассматривается как услугодатель.
В наиболее общем виде термин «услуга» можно определить как продукт труда, полезный эффект которого выступает не в форме вещи, а в форме деятельности, направленной на вещь или на человека .
Термин «услуга» в Российском законодательстве впервые появился в Конституции Российской Федерации. Понятие услуга используется в экономическом аспекте в статьях 8 и 74: «В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности»; «На территории Российской Федерации не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств». Гражданский кодекс Российской Федерации закрепил категорию услуги в качестве объекта гражданских прав.
В правовом государстве, гражданском обществе исполнительная власть всех уровней и видов обязана оказывать так называемые государственные услуги, в том числе и муниципальные.
Под «услугой» обычно понимается вид полезной деятельности, не создающей материальных ценностей или самостоятельного материального продукта. Согласно ГОСТ Р 50646–2012 «Услуги населению. Термины и определения», вступившему в силу с 1 января 2014 г., и международному стандарту ИСО 9004–2 под услугой понимается результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя, а также собственной деятельности исполнителя услуг по удовлетворению потребности потребителя услуг. При обращении к толкованию слова «услуга» в первую очередь происходит знакомство с экономическим содержанием этого понятия. В Современном экономическом словаре услуги определяются как «виды деятельности, работ, в процессе выполнения которых не создается новый, ранее не существовавший материально-вещественный продукт, но изменяется качество уже имеющегося, созданного продукта. Это блага, предоставляемые не в виде вещей, а в форме деятельности» . Понятие государственной услуги не имеет однозначного аналога в мировой практике. Данный термин является одним из вариантов перевода термина «public services». При этом в зависимости от контекста слово «public» может быть переведено на русский язык как «государственный и муниципальный», «общественный» или «публичный». Большинство теоретических исследований по рассматриваемому вопросу фокусируется именно на интерпретации понятия «публичная услуга», основывая на нем социально-экономические подходы к функциям власти, направленным на удовлетворение общественных интересов .

Весь текст будет доступен после покупки

Книги
Кожурин Ф.Д. Процесс управления. - М., 2011. – 126 с.
Мельников В.П., Нечипоренко В.П. Государственная служба в России: Учеб. пособие. - М.: Изд-во РАГС, 2011. – 506с
Нормативные правовые акты
Государственная программа «Информационное общество (2011-2020 годы)».
Концепция развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде: распоряжение Правительства РФ от 25.12.2013 г. № 2516–р. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 29.05.2019) (статья 5.63). Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/7e682bbd731c6b2df075f2f445eb89c90befb03d/ - Дата обращения 20.04.2019
Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия».
Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2016 № 755 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797" – Режим доступа: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docview&page=1&print=1&nd=102405286&rdk=0&&empire – Дата обращения 01.05.2019.
Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 об «Утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».

Весь текст будет доступен после покупки