Совершенствование работы с обращениями граждан исполнительных органов государственной власти

ВВЕДЕНИЕ 4
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТЕННОЙ ВЛАСТИ 7
1.1 Понятие и сущность работы исполнительных органов государственной власти с обращениями граждан 7
1.2 Правовые основы работы исполнительных органов государственной власти с обращениями граждан 11
1.3 Критерии эффективности работы с обращениями граждан 16
2 АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ 21
2.1 Общая характеристика Главного управления государственного строительного надзора Челябинской области 21
2.2 Анализ деятельности Главного управления государственного строительного надзора Челябинской области при обращении граждан 23
2.3 Некоторые проблемы в работе с обращениями граждан Главного управления государственного строительного надзора Челябинской области 36
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТЕННОЙ ВЛАСТИ НА ПРИМЕРЕ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ 38
3.1 Основные направления и рекомендации по совершенствованию работы с обращениями граждан на примере Главного управления государственного строительного надзора Челябинской области 38
3.2 Оценка эффективности предложенных мероприятий 46
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 48
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 50
ПРИЛОЖЕНИЯ 56

Весь текст будет доступен после покупки

В связи с совершенствованием работы с обращениями граждан наша научная работа становится актуальной. Личные обращения граждан поступившие в органы государственной власти являются важным инструментом реализации конституционных прав и свобод человека. Их рассмотрение является неотъемлемой обязанностью государственных органов власти.
Исследования и анализ организации работы с обращениями граждан приобретают большое значение, поскольку являются ключевым источником информации о проблемах граждан и состоянии дел на местах. Такие обращения воздействуют на органы власти и обеспечивают коммуникационную функцию.
Важность личных обращений граждан в органы государственной власти как средства влияния на решения властей будет только возрастать по мере совершенствования демократических институтов и повышения правовой грамотности населения.
Личные обращения граждан являются важной частью повышения эффективности работы отдельных органов и системы государственного управления в целом. Они служат механизмом обратной связи, необходимым для функционирования государства.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
1.1 Понятие и сущность работы исполнительных органов государственной власти с обращениями граждан
Обращение гражданина — это письменное предложение, заявление или жалоба, направляемые в государственный орган или должностному лицу, а также устное обращение гражданина в государственный орган.
Работа с обращениями граждан является самостоятельной частью службы документационного обеспечения департамента.
В сфере управления государственной властью и совершенствования работы с обращениями граждан особое значение имеет взаимодействие органов государственной власти с гражданами. Под обращением понимаются письменные или устные обращения граждан в государственные органы или к должностным лицам.
Давайте подробнее рассмотрим понятия «предложение», «заявление» и «жалоба».
Предложение — это рекомендация гражданина, направленная на совершенствование законодательства, деятельности государственных органов, а также развитие общественных отношений и социально-экономической сферы государства и общества.
Заявление — это просьба гражданина о содействии в осуществлении его конституционных прав или прав других лиц, а также сообщение о нарушениях законов, недостатках в работе государственных органов и должностных лиц или критика их деятельности.
Жалоба — это обращение гражданина с просьбой восстановить или защитить нарушенные права, свободы или интересы, как свои собственные, так и других лиц.
Эти определения даны в федеральном законе от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», который вступил в силу 22.11.2006. [4]
Обращения граждан являются важным инструментом внесудебной защиты прав граждан, наряду с судебным путем. Они позволяют гражданам влиять на принятие решений органами власти и участвовать в управлении государством.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ)//СЗ РФ. – 26.01.2009. – № 4. – Ст. 445.
2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2017) – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения 07.09.2022)
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с изм. от 23 июля 2013 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1).
4. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ (последняя редакция).
5. Федеральный закон «О персональных данных» от 27.07.2006 N 152-ФЗ (последняя редакция).
6. Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 N 294-ФЗ (последняя редакция).
7. Федеральный закон от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 28.08.2020) «Градостроительный кодекс Российской Федерации».

Весь текст будет доступен после покупки