Совершенствование реализации государственной политики по развитию добровольческого (волонтерского) движения в Российской Федерации (на материалах Брянской области)

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ И СПЕЦИАЛЬНЫХ ТЕРМИНОВ 3
ВВЕДЕНИЕ 4
КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПО РАЗВИТИЮ ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ (ВОЛОНТЕРСКОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 9
1.1 ВОЛОНТЕРСТВО КАК ОБЪЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ 9
1.2 НОРМАТИВНОЕ ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПО РАЗВИТИЮ ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ (ВОЛОНТЕРСКОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 19
СОСТОЯНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ (ВОЛОНТЕРСКОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОЛОДЕЖИ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ 28
2.1 ХАРАКТЕРИСТИКА ПОТЕНЦИАЛА СФЕРЫ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА (ВОЛОНТЕРСТВА) В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28
2.2 ПРОБЛЕМЫ В РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПО РАЗВИТИЮ ДОБРОВОЛЬЧЕСКОГО (ВОЛОНТЕРСКОГО) ДВИЖЕНИЯ 39
ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПО РАЗВИТИЮ ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ (ВОЛОНТЕРСКОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ 48
3.1 СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА (ВОЛОНТЕРСТВА) 48
3.2 РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА (ВОЛОНТЕРСТВА) В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" КАК ПЕРСПЕКТИВНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования.
Современная молодежная политика в различных странах мира пользуется таким ресурсом развития общества, как волонтерская деятельность. Данная деятельность позволяет существенно расширить границы мировоззрения молодых людей и активно влиять на определенные события различным способом. Всегда есть люди, которые нуждаются в помощи, но и не нужно забывать, что не меньшее число людей готовых оказать ту самую помощь.
Молодежь в современном мире стремится к самосовершенствованию, самопознанию и самообеспечению. По сравнению с более старшим поколением, молодежь легче адаптируется к новым социально-экономическим условиям. Особенно в сложный период масштабных политических и социально-экономических преобразований в государстве и обществе. Развитие досуговой деятельности, туризма, спорта становится доступной для средне- и малообеспеченных молодых людей, молодых семей. Одним из таких феноменов является волонтерская деятельность, позволяющая молодежи решать определенные социальные жизненные цели современного общества. Волонтерская деятельность играет существенную роль в современной молодежной политике, тем самым поднимая проблемы современного российского общества.
Сейчас в России наблюдается положительная тенденция масштабирования волонтерского движения. Особенно эта ситуация изменилась в период тяжелой эпидемиологической обстановки в мире. Но, несмотря на положительные тенденции, развитие волонтерства в России подавляют такие факторы, как отсутствие нормативно-правовой база, регулирующей деятельность добровольцев и преференции, получаемые в результате активного участия в добровольческой деятельности; отсутствие поддержки и одобрения со стороны других людей; возникновение противоречий между ожиданиями и предлагаемой деятельностью.
В свете вышеизложенного актуальность темы данного исследования обуславливается необходимостью развития сферы добровольческой (волонтерской) деятельности в качестве важнейшего аспекта государственной политики России и необходимостью поиска новых решений в принятии государственных мер развития субъектов волонтерства.
Степень разработанности темы исследования.
Необходимо отметить, что волонтерство как научная категория очень слабо представлена как целостный объект теоретических исследований в политологии проблемы. В связи с чем, создание государственного регулирования, поддержки благоприятных условий для развития волонтерства нашло свое отражение в исследованиях как отечественных, так и зарубежных авторов.
Идеи П.М. Блау, Р.Г. Дарендорфа, Л.А. Козера, Р.К. Мертона, Д.С. Норта, Т. Парсона, Д. Хоманса позволяют применять макротеории к анализу волонтерской деятельности. Постановка проблемы исследования представляет особый интерес к концепции социального капитала, теории структурации, доверия и социальных движений П. Бурдье, Э. Гидденса, Л.Д. Гудкова, А. Турена, Е.Ф. Фукуямы, П. Штомпки, И.А. Халий, В.А. Ядова, объясняющие поля межличностных, внутригрупповых и межгрупповых отношений через выделение их структур и авторов.
Проблемам мотивации волонтеров, их активного участия и вовлеченности в проблемы гражданского общества посвящены работы отечественных и зарубежных авторов С. Шен, Д. Брунея, Р. Голдберга-Глена, М. Бреснахан, С. Смита, М.Н. Лапинский, П. Орпин.
Работы Д.А. Волкова, С.Г. Гончарова, И.И. Ивановой, Е.Г. Петренко, показывают, что добровольчество – ресурс модернизационного развития общества, как форма активизации гражданского участия горожан.
В своих исследованиях фокусируют внимание на специфике волонтерства подростков и молодежи Н.А. Агеева, Л.Ф. Козодаева, Г.В. Оленина, на профессиональной социализации – Л.В. Тарасенко.
Следует отметить, что всем этим вопросам посвящено небольшое количество отечественных трудов, и все они носят разрозненный, относительно рассматриваемой проблемы, характер, что затрудняет поиск направлений ее решения.
Текущие мировые вызовы обуславливают поиск новых решений в принятии государственных мер развития субъектов добровольческий (волонтерской) деятельности.
Цель бакалаврского проекта ? на основе комплексного анализа реализации государственной политики, регулирования и поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности предложить структуру региональной программы «Развитие добровольчества (волонтерства) в Брянской области».
Цель будет достигаться решением следующих задач:
? систематизировать концептуальные подходы к государственной политике регулирования и поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности;
? раскрыть нормативные правовые основы государственной политики регулирования и поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности;
? выявить проблемы в реализации государственной политики по развитию добровольческого (волонтерского) движения;
? выявить особенности развития волонтерства в Брянской области;
? определить перспективные направления государственной политики регулирования и поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности;
? предложить структуру программы «Развитие добровольчества (волонтерства) в Брянской области».
Объектом бакалаврского проекта является реализация государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации.
Предметом выступает совершенствование реализации государственной политики по развитию добровольчества (волонтерства) в Брянской области через программу «Развитие добровольчества (волонтерства) в Брянской области».
Теоретическая значимость проекта заключается в систематизации научных представлений о функциональной роли добровольческой (волонтерской) деятельности, перспективных направлениях государственной политики развития и поддержки добровольчества (волонтерства) в условиях динамичного развития социальной и экономической среды.
Практическая значимость проекта связана с обоснованием перспективных направлений государственной политики в рамках региональной программы «Развитие добровольчества (волонтерства) в Брянской области».
Теоретико-методологическую основу исследования составляли положения и выводы ученых, разрабатывающих данную проблематику. Методологию исследования составили системный подход и анализ выбранной темы, анализ документов, сравнительный метод, ситуационный анализ, опрос, мониторинг.
Эмпирическая база включает нормативные правовые акты, информационно-аналитические материалы, статистические данные, научные публикации, материалы СМИ и Интернета.
Структура работы.
Бакалаврский проект состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПО РАЗВИТИЮ ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ (ВОЛОНТЕРСКОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1 Волонтерство как объект государственной политики

Волонтерская деятельность – это достаточно сложный объект государственной политики, поэтому в настоящее время в научной литературе присутствует большое количеств определений, постоянно дорабатываемых и дополняемых. Анализ научной литературы позволяет выделить наиболее релевантные дефиниции, рассматриваемых категорий. Разбираясь в понятии «волонтер» - можно увидеть, что своими корнями оно происходит от латинского слова «voluntaries», что означает как «желающий, доброволец».
Понятие «волонтер» по Толковому словарю Даля имеет значение: «повольщина, доброволец, военнослужащий; причисленный на своем иждивении и по своей воле, в военное время, к войску, но не вступивший в службу» . Но лишь в XX веке термин «волонтер» получил ту трактовку, которая существует и на сегодняшний день. В XX веке это были люди, которые на добровольных началах стали восстанавливать разрушенную инфраструктуру после Первой мировой войны, взамен им предоставляли бесплатное проживание, питание, медицинские услуги. Это понятие способствовало полноценному формированию знания и понимания добровольчества как деятельности, которая осуществляется добровольно, на безвозмездной основе и нацелена на решение социально-значимых задач и общественных проблем .

Весь текст будет доступен после покупки

Агапов Е. П. Словарь по волонтерству // Е. П. Агапов – Москва: Издательство Директ-Медиа, 2015 – С. 10.
Адашова T. A. Волонтерство как способ популяризации экологической культуры и туризма: проблемы и перспективы развития // Адашова T. A., Косарева Н. В. // Биоразнообразие и антропогенная трансформация природных экосистем: материалы Всероссийской научно-практической конференции, посвященной памяти А. И. Золотухина и Году экологии. – Саратов, 2017. – С. 7-12.
Блау П. М. Теория социальной интеграции: учебник для студентов вузов / П. М. Блау. Москва, 1964. – С. 132.
Глебова Л. Н. Волонтерство как форма социального партнерства в малых
городах России // Теория и практика психолого-социальной работы в современном обществе: материалы V Международной заочной научно-практической конференции – Арзамас, 2017. – С. 150-152.
Горлова Н. И., Красавина Е. В., Крутицкая Е. В., Троска З. А. Волонтерство как фактор социализации молодежи: исторические и современные практики: учебник // И. Н. Горлова, Е. В. Красавина, Е. В. Крутицкая, З. А. Троска – Москва: Издательство Перспектива, 2016. – С. 168.
Горлова Н. И. Организация волонтерского движения на базе высших учебных заведений России: тенденции и приоритеты развития // Вестник Московского государственного областного университета: История и политические науки. – 2017. – № 4. – С. 124-131.
Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка // В. Даль – Москва, 1995. – С. 16.
Джери Д., Джери Дж. Большой толковый социологический словарь: в двух томах // Д. Джери, Дж. Джери: Перевод с английского языка Н.Н. Марчук – Москва: Издательство Вече, 1999. – С. 36.
Егорова Е. А. Интернет-волонтерство как форма развития компетенций для новых видов деятельности педагогов // Современное образование: традиции и инновации. – 2017. – № 1. – С. 99-102.
Зборовский Г. Е. Проблема волонтерства в структуре социологического знания // Вестник Пермского национального исследовательского политехнического университета. Социально-экономические науки. – 2017. – № 3. – С. 8-23.
Ильинский И.М., Луков В.А. Государственная молодежная политика в России: философия преемственности и смены поколений // Знание. Понимание. Умение: учебник для студентов вузов / И.М. Ильинский, В.А. Луков – Москва, 2016. – С. 5.
Козодаева Л.Ф. Добровольческая деятельность как основа воспитания нравственных качеств студенческой молодежи: учебное пособие // Л.Ф. Козодаева – Москва, 2018. – С. 80-82.
Козлова Н. П. Развитие волонтерского движения в России // Экономические системы. – 2017. – Т. 10, № 1 (36). – С. 46-48.
Красавина Е. В. Мотивационные аспекты участия молодежи в волонтерской деятельности / Е. В. Красавина, Н. И. Горлова // Инновационное развитие: потенциал науки и современного образования: учебное пособие – Пенза, 2018. – С. 224-227.
Львова С. В. Организация волонтерского движения в образовательной организации: учебно-методическое пособие: в 3 ч. / С. В. Львова, Л. Ю. Овчаренко, Ю. В. Челышева. – Москва: Перо, 2018. – Ч. 1. – 101 с.
Малеина М. Н. Правовая природа, структура связей и содержание договора о волонтерской деятельности // Журнал российского права. – 2017. – № 8. – С. 42-52.
Мерсиянова И.В. Благотворительность и участие россиян в практиках гражданского общества: учебное пособие / И.В. Кудринская – Калининград, 2013. – С. 48.
Оленина Г.В. Педагогика социально-культурного проектирования и продвижения гражданских инициатив молодежи: учебное пособие / Г.В. Оленина – Москва, 2016. – С. 97.
Онищенко Е.В. Перспективы развития волонтерского движения в России: учебное пособие / Е.В. Онищенко – Москва, 2016. – С. 83-87.
Папазян Г. С. Потенциал волонтерской деятельности в решении задач личностного и профессионального роста обучающихся // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики: Гуманитарные науки. – 2017. – № 8. – С. 111-115.
Парсон Т., Общетеоретические проблемы социологии. Социология сегодня: Проблемы и перспективы / Под редакцией Р.К. Мертона, Л.Брум., Л. С. Котрелл – Москва: Прогресс, 1965. – С. 25-67.
Социология молодежи: Энциклопедический словарь – Москва: АСТ, 2008. – С. 61.
Словарь – справочник по социальной работе / Е.И. Холостова – Москва: Издательство Юрист, 2007. – С. 5.
Сушко В. А. Проявление волонтерства в современном российском обществе // Теория и практика общественного развития. – 2017. – № 11. – С. 43-46.
Терминологический ювенологический словарь / Под научной редакцией доцента экономических наук РАЕН, профессора Е.Г. Слуцкого – Санкт-Петербург: Издательство БИС-принт, 2002. – С. 66.
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 29.12.2020) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Федеральный закон от 05.02.2018 №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)»
Федеральный закон от 28 июня 1995 г. №98-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О некоммерческих организациях»
Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 20.12.2017) «Об общественных объединениях»
Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ (ред. от 05.02.2018) «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»
Федеральный закон от 05.04.2010 N 40-ФЗ (ред. от 27.05.2014) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций»
Указ Президента Российской Федерации от 3.07.2017 № 137 «О Координационном комитете по проведению конкурсов на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества»
Указ Президента Российской Федерации от 30.01.2019 «30 «О грантах Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества»
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.12.2018 № 2950-р «Об утверждении Концепции развития добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года»
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2019 № 1067 «О единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства)»
Указ Президента Российской Федерации от 27.11.2017 № 572 «О Дне добровольца (волонтера)»
Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р (ред. от 28.09.2018) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»)
Закон Брянской области от 20.12.2012 № 91-з (ред. от 27.02.2021) «Устав Брянской области» (принят Брянской областной Думой 20.12.2012). – Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.03.2021 № 3200202103010012.
Закон Брянской области от 01.08.2017 №61-з «О добровольческой (волонтерской) деятельности в Брянской области»
Постановление Правительства Брянской области от 24.08.2020 № 407-п «Об утверждении порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Брянской области, подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями
Электронные ресурсы
Официальный сайт Правительства Брянской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.bryanskobl.ru/ (дата обращения: 06.05.2022)
Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://bryansk.gks.ru/ (дата обращения: 06.05.2022)
Официальный сайт Российского информационного агентства ТАСС [Электронный источник]. – Режим доступа: https://tass.ru/ (дата обращения: 06.05.2022)
Официальный сайт Департамента внутренней политики Брянской области [Электронный источник]. – Режим доступа: https://dvp32.ru/ (дата обращения: 06.05. 2022)
Официальный сайт Администрации города Брянска [Электронный источник]. – Режим доступа: https://bga32.ru/ (дата обращения: 06.05.2022)
Официальный сайт Комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации [Электронный источник]. – Режим доступа: http://kdm32.ru/ (дата обращения: 06.05.2022)
Официальный сайт Всероссийского общественного движения «Волонтеры Победы» [Электронный источник]. – Режим доступа: https://волонтёрыпобеды.рф/ (дата обращения: 06.05.2022)
Официальный сайт Общественного движения «Волонтеры культуры» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://волонтерыкультуры.рф (дата обращения: 06.05.2022)
Официальный сайт программы Службы крови [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://yadonor.ru/ (дата обращения 06.05.2022)
Официальный сайт акции взаимопомощи #МыВместе [Электронный ресурс]. Режим доступа: мывместе2020.рф/ (дата обращения 06.05.2022)
Добровольцы России [Электронный ресурс]: единая информационная
система: сайт. – URL : https://добровольцыроссии.рф/ (10.05.2022)
Ассоциация волонтерских центров [Электронный ресурс]. – URL : http://авц.рф/ (10.05.2022)
Статьи
Бабина Т. В. Методы оценки социальной и экономической эффективности добровольческой деятельности // Проблемы эффективного использования научного потенциала общества: сборник статей по итогам Международной научно-практической конференции. – Уфа, 2018. – Ч. 3. – С. 43-45.
Бабина Т. В. Оценка социальной и экономической эффективности добровольческой деятельности на уровне организации // Проблемы эффективного использования научного потенциала общества: сборник статей по итогам Международной научно-практической конференции. – Уфа, 2018. – Ч. 3. – С. 45-47.
Васьков М. А. Самыгин С. И. Идеология гражданской идентичности в управлении российским городским пространством. – Москва: Современный город, 2017. – С. 10.
Джолжанова А. К. Волонтерство: проблемы правового регулирования в России / А. К. Джолжанова, К. И. Шафоростова // Новая наука как результа инновационного развития общества: сборник статей по итогам Международной научно-практической конференции. – Уфа, 2017. – Ч. 14. – С. 314-317.
Молькова А. С. Волонтерское движение как форма проявления социальной активности молодежи // Социально-психологические, управленческие и маркетинговые направления развития цифровой экономики: статья по итогам Международной научно-практической конференции по проблемам социальной психологии, управления персоналом, менеджмента и маркетинга. – Реутов, 2018. – Ч. 1. – С. 114-122.

Весь текст будет доступен после покупки