Совершенствование регулирования этических аспектов государственного управления

Введение…………………………………………………………..........…………….3
1 Теоретические аспекты управления административной этикой…........………..7
1.1 Административная этика как вид профессиональной этики….......………….7
1.2 Зарубежный опыт регулирования этических аспектов государственной службы…………………………………………………………................…...…….14
2 Правовые основы этического регулирования государственной службы……..27
2.1Регулирование административной этики Федеральным законодательством Российской Федерации………………...................................……………………..27
2.2 Нормативное регулирование этических аспектов государственной службы на примере Пензенской области……………..........................................…………36
3 Проблемы совершенствования этики государственной службы……...........…43
3.1 Основные проблемы этического регулирования служебного поведения государственных служащих…………………………………...…………………..43
3.2 Основные направления совершенствования этики государственных служащих…………………………………………………………………………....50
Заключение………………………………......……………………………...............61
Список использованных источников……………..........……………………….…65
Приложения…………………………………………………………………………73

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы заключается в том, что проблемы этики государственных служащих и связанные с ними практические аспекты в последнее время стали основными объектами для изучения в рамках модернизации систем государственного и управления.
Они привлекают внимание специалистов, менеджеров, философов, педагогов и других учёных, прежде всего, в силу своей многомерности, а также все еще низкой эффективности их разрешения.
Между тем уже стало ясно, что именно решение проблем, связанных с практическим внедрением этики государственных и муниципальных служащих в жизнь, может оказать существенное влияние на процессы управления на государственном, региональном и муниципальном уровнях. этика управления государственными муниципальными
На первый взгляд, в рамках этой предметной области не осталось вопросов, которые не были бы охвачены исследованиями ученых. Представляется вполне очевидным, что существует ряд проблем, связанных с формированием этики государственных и муниципальных служащих, которые еще недостаточно изучены. Естественно, они также привлекают внимание своей актуальностью. Ставя проблему этики государственных и муниципальных служащих и рассматривая ее практические аспекты, необходимо обращать внимание не только на традиционно упомянутые проблемы и трудности, но и на те, которые актуализируются сегодня, с учетом существующих достижений, а также с учетом достижений современного менеджмента.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические аспекты административной этики


1.1 Административная этика как вид профессиональной этики


Прежде чем говорить об административной этике, стоит разобраться в понятии «этика», а также в истории его происхождения. Понятие «этика» – впервые возникло в Древней Греции, а берет свое начало от слова «этос» – жилище, логово, гнездо. Позже у данного слова появилось ещё одно значение,а именно – это устойчивая природа какого–либо явления, в том числе характер, внутренний нрав человека. Понятия «этика», «мораль», «нравственность» по своему содержанию и истории происхождения однотипны, содержательно перекрещиваются. В принципе, можно сказать, что упомянутые термины являются взаимозаменяемыми: люди употребляют в своей речи – «этические правила», «моральные принципы», «нравственные нормы», придавая различные смысловые оттенки общему понятию [38].
Основной задачей этики является:
1.Описание морали. Она описывает идеалы, нормы принципы, а также её историю. Таким образом, можно сказать, что описывает то, что является нравственной культурой общества.
2.Объяснение морали. То есть, можно сказать, что функционал, сущность и структуру морали анализирует как раз этика. [37].
Этика не создает норм, принципов и правил поведения, оценок и идеалов, а изучает, теоретически обобщает, систематизирует и стремится обосновать единые нормы, ценности и идеалы. Для этого она должна раскрыть исток происхождения моральных норм, ценностей и идеалов, общий характер морали ее место и роль в жизни человека и общества, выявить закономерности ее функционирования. В кризисных условиях общественного развития этика обеспечивает изменение системы моральных нормативных ценностей.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 года [Электронный ресурс] Дата обновления: 20.01.2012. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» – 2023
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) от 30.11.1994 N 51-ФЗ [Электронный ресурс] Дата обновления: 14.04.2023. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» – 2023
3. О системе государственной службы Российской Федерации: федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ [Электронный ресурс] Дата обновления: 10.01.2023. Доступ из справочной правовой системы ГАРАНТ – 2023
4. О государственной гражданской службе Российской Федерации: федеральный закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ [Электронный ресурс] Дата обновления: 28.12.2022. Доступ из справочной правовой системы ГАРАНТ – 2023
5. О противодействии коррупции: федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ [Электронный ресурс] Дата обновления: 25.12.2008. Доступ из справочной правовой системы ГАРАНТ – 2023
6. Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих: указ Президента Российской Федерации от 12.08. 2002 г. №885 [Электронный ресурс] Дата обновления: 25.08.2021. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» – 2023
7. О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации»: указ Президента РФ от 10.05.2009 г. №261 [Электронный ресурс] Дата обновления: 10.08.2012. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» – 2023
8. Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих: решение президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23.12.2010 г. протокол № 21 [Электронный ресурс] Дата обновления: 14.04.2023. Доступ из Справочной системы «Консультант Плюс» – 2023
9. О государственной гражданской службе Пензенской области: закон Пензенской области от 09.03.2005 № 751-ЗПО [Электронный ресурс] Дата обновления: 24.04.2023 г. Доступ из справочной правовой системы ГАРАНТ – 2023
10. О противодействии коррупции в Пензенской области: закон Пензенской области от 14.11.2006 № 1141-ЗПО [Электронный ресурс] Дата обновления: 24.04.2023. Доступ из справочной правовой системы ГАРАНТ-2023
11. О кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Пензенской области: Постановление Губернатора Пензенской области от 05.04.2011 г. № 22 [Электронный ресурс] Дата обновления: 08.08.2022. Доступ из справочной правовой системы ГАРАНТ – 2023
12. О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении государственных гражданских служащих Пензенской области, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области в Правительстве Пензенской области, и отдельных категорий лиц: Постановление Правительства Пензенской области от 08.02.2012 № 65-пП [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.pnzreg.ru/gov_service/civic_laws/norm_aktp/Postanovleniya_Pravitels tva_Penzenskoi_oblasti (дата обращения 18.04.23)

Весь текст будет доступен после покупки