Совершенствование системы государственного управления социальной сферы (на примере здравоохранения)

Введение .8
Глава 1 Теоретическические основы государственного управления социальной сферой на примере здравоохранения ………………….10
1.1 Понятие и сущность государственного управления здравоохранением Российской Федерации 10
1.2 Система государственного управления здравоохранением в Российской Федерации .15
1.3 Нормативно-правовые основы управления здравоохранением в Россиской Федерации 21
Глава 2 Анализ системы здравоохранения Челябинской области 25
2.1 Состояние государственного управления здравоохранением региона 25
2.2 Структура и оценка основных показателей медицинской организации 33
2.3 Проблемы системы здравоохранения региона 46
Глава 3 Основные направления совершенствования системы здравоохранения Челябинской области 51
3.1 Комплекс мер по совершенствованию кадрового обеспечения учреждений здравоохранения 51
3.2 Перспективы развития качества и доступности услуг в сфере здравоохранения региона 55
Заключение 64
Список литературы 67
Приложение А Организационная структура Учреждения ………………...…………74

Весь текст будет доступен после покупки

Для того чтобы Россия была высокоразвитой, конкурентоспособной мировой державой, необходимо повысить качество населения в целом, и уровень здоровья граждан в частности. Современные инновационные и модернизационные процессы неразрывно связаны с перспективами дальнейшего развития здравоохранения в Российской Федерации. Эти процессы направлены на повышение доступности медицинской помощи, на достижение максимальной результативности и повышение качества оказываемых медицинских услуг.
Повышение качества трудовой деятельности, улучшение работоспособности, укрепление здоровья, повышение продолжительности жизни, расширение масштаба медицинских услуг неразрывно связано с совершенствованием управления в системе здравоохранения, и представляют собой актуальные задачи в системе государственной политики.
В литературе обсуждались и продолжают обсуждаться различные аспекты управления в сфере здравоохранения, такие как: механизмы управления инновационным развитием здравоохранения, вопросы модернизации социального института здравоохранения в условиях современной России; новейшие подходы к управлению ресурсами здравоохранения; методологические основы управления сферой услуг здравоохранения и другие.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРОЙ НА ПРИМЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

1.1 Понятие и сущность государственного управления здравоохранением Российской Федерации

Социальная сфера – это «система, состоящая из отраслей, предприятий и организаций, основной задачей которых является поддержание должного уровня благосостояния населения» [18, с. 21]. Данная сфера регулирует огромный перечень вопросов, начиная от условий труда внутри конкретной отрасли, и заканчивая межнациональными отношениями в масштабах всего социума. Социальная сфера занимается воспитанием и обучением подрастающего поколения, обеспечивает потребности человека в жилье, продуктах питания, одежде, медицинском обслуживании. Задачи, цели социальной сферы: устройство благоприятных социальных отношений между группами, индивидуумами по поводу их положения, места и роли в обществе, образа и уклада жизни. Реализация этих целей осуществляется на основе социальной технологии – алгоритмов и процедур осуществления действий социальной практики. Основным направлением в социальной сфере является «создание оптимальных условий жизни для каждого человека, его здоровья, образования, трудовой деятельности и социальной справедливости для всех слоев населения» [22, с. 44]. Наиболее полное содержание определения социальная сфера формируется под влиянием научных теорий, общественных практик, норм и моделей деятельности в обществе.
Можно отметить, что в данный период времени в науке не сложилось единого понимания, что предполагает интерпретация этого понятия каждой научной областью знаний. Однако, необходимость такого понимания назрела в связи с необходимостью решения стратегических задач и достижения целей национального развития России.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты

1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. №11-ФКЗ) // СПС «КонсультантПлюс».
2 Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».
3 Федеральный закон от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (ред. от 3 июля 2016 года) // СПС «КонсультантПлюс».
4 Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (ред. от 28 декабря 2016 года) // СПС «КонсультантПлюс».
5 Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ред. от 19 декабря 2016 года) // СПС «КонсультантПлюс».
6 Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (ред. от 28 декабря 2016 года) // СПС «КонсультантПлюс».
7 Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (ред. от 3 июля 2016 года) // СПС «КонсультантПлюс».
8 Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 года № 1662-р (ред. от 8 августа 2009 года) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» // СПС «КонсультантПлюс».
9 Трудовой кодекс Российской Федерации. Принят Государственной Думой 21.12. 2001 [Электронный ресурс] // режим доступа: http://www.consultant.ru.
10 Федеральный закон от 29.11.2010 № 326 -ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // режим доступа: http://www.consultant.ru.
11 Приказ Минздрава России от 20.12.2012 № 1183н «Об утверждении номенклатуры должностей медицинских и фармацевтических работников».
12 Распоряжение Правительства РФ от 26.11.2012 № 2190-р «Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012–2018 годы».
13 Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" / СПС Консультант плюс. [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru
14 Государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утверждена распоряжением Правительства РФ от 24 декабря 2012 г. № 2511-р Об утверждении государственной программы РФ «Развитие здравоохранения».

Весь текст будет доступен после покупки