Совершенствование системы контроля в муниципальном образовании (на примере Контрольно-счетной палаты города Ярославля)

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ..............................................................................................................3
1 Теоретические аспекты государственного и муниципального финансового контроля 5
1.1 Понятие и сущность системы государственного финансового контроля (ГФК) 5
1.2 Нормативно-правовые основы государственного финансового контроля в Российской Федерации 15
1.3 Методы государственного финансового контроля 22
1.4 Место и роль муниципального финансового контроля в системе государственного финансового контроля 27
2 Оценка эффективности деятельности контрольно-счетной палаты г. Ярославля 31
2.1 Характеристика деятельности контрольно-счетной палаты г. Ярославля 31
2.2 Анализ деятельности контрольно-счетной палаты г. Ярославля за 2019-2021 гг. 43
3 Пути совершенствования внешнего муниципального финансового контроля в г. Ярославле 51
3.1 Проблемы осуществления внешнего муниципального финансового контроля 51
3.2 Разработка предложений по совершенствованию внешнего муниципального финансового контроля 57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 63
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ (ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ) И ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСОВ: 65
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 71
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 74
ПРИЛОЖЕНИЕ 3..................................................................................................85

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования о совершенствовании системы контроля в муниципальном образовании является важным направлением современной финансовой политики России, обеспечивающим ее экономическое развитие. Реализации указанного направления способствует система независимого финансового контроля при условии постоянного совершенствования ее организации и методологии. Особое место в структуре внешнего финансового контроля занимает внешний муниципальный финансовый контроль, ведь именно на местном уровне в настоящее время решаются важнейшие проблемы обеспечения жизнедеятельности граждан: вопросы городского хозяйства, образования, здравоохранения, культуры, жилищно-коммунального и социально-бытового обслуживания населения и т.д.
Целью выпускной квалификационной работы является исследование внешнего финансового контроля на муниципальном уровне в Российской Федерации, предложение путей рационализации финансового контроля на муниципальном уровне, а также разработка практических рекомендаций по повышению эффективности работы контрольно-счетных органов на местном уровне.
Для реализации данной цели должны быть решены следующие задачи:
- раскрыть систему государственного финансового контроля в Российской Федерации и определить место контрольно-счетных органов муниципальных образований;
- провести анализ деятельности контрольно-счетной палаты города Ярославля за 2019-2021гг.
- выявить основные проблемы, препятствующие повышению эффективности в сфере внешнего финансового контроля на муниципальном уровне;
- разработать рекомендации по модернизации бюджетного процесса, повышению качества государственного управления и упорядочению системы правового регулирования финансового контроля на муниципальном уровне.
Объект исследования - муниципальный финансовый контроль в Российской Федерации.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические аспекты государственного и муниципального финансового контроля
1.1 Понятие и сущность системы государственного финансового контроля (ГФК)
Установление контроля за финансовой деятельностью является одним из направлений финансовой политики государства. В таком качестве контроль имеет определённую классификацию (см. рис.1). В целом обобщив все существующие определения, под государственным финансовым контролем следует понимать деятельность, регламентированную нормами права, государственных, муниципальных и общественных хозяйствующих субъектов по проверке законности, своевременности и точности финансового планирования, обоснованности и полноты поступления государственных и муниципальных бюджетных средств, а также правильности и эффективности их использования. Государственный финансовый контроль - это функция государственного управления, обеспечивающая реализацию финансовой политики государства.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993), действующая редакция.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145 ФЗ (ред. от 28 декабря 2022 г.), действующая редакция.
3. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от
14 июля 2022 г.), действующая редакция.
4. Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» от 07.02.2011 № 6-ФЗ (ред. от 1 июля 2021 г), действующая редакция.
5. Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации» от 05.04.2013 № 41-ФЗ (ред. от 28 декабря 2022 г.), действующая редакция.
6. Общие требования к стандартам внешнего государственного и муниципального контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (утв. Коллегией Счетной палаты РФ (протокол от 17 октября 2014 г. № 47К (993))), действующая редакция.
7. Федотова Г.В. Государственный финансовый контроль в управлении бюджетами / Финансы и кредит, 2017. - С. 42-47.
8. Бабич А.М. Государственные и муниципальные финансы / Л.Н. Павлова, А.М. Бабич .- 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. -С. 704.
9. Белуха Н.Т. Контроль и ревизия в отраслях народного хозяйства: учебник / Финансы и статистика, 2016. - С. 4-5.
10. Бурцев В. В. Организация системы ГФК в РФ: теория и практика. - М.: Издательско- торговая корпорация «Дашков и К», 2012.- С. 45-46.
11. Скобара В. Б., Телепнев А. Р. Государственный финансовый контроль в системе управления государством, 2016. - С. 23.
12. Бобошко В. И. Контроль и ревизия / Юнити-Дана - Москва, 2013.
13. Терехова Е. В. Негосударственный финансовый контроль / Издательство МГУ - Москва, 2017.
14. Государственный финансовый контроль/ Рожкова Э.С., Абрамовских Л.Н., 2015.

Весь текст будет доступен после покупки