Совершенствование системы противодействия коррупции в системе муниципальной службы (на материалах администрации города Владимира)

Введение…………………………………………………………………………...…3
1. Коррупция как системная угроза национальной безопасности………………7
1.1 Понятие и виды коррупции……………………………………………..……..7
1.2 Криминологическая характеристика и причины коррупции в современной России…………………………………………………………………………..……9
1.3. Организационно-правовая система противодействия коррупции в России
2. Особенности противодействия коррупции в системе муниципальной службы (на материалах администрации города Владимира)………………………….….24
2.1. Организационно-правовые основы противодействия коррупции в системе муниципальной службы (на материалах администрации города Владимира)……………………………………………………………………….…25
2.2 Реализация мер по противодействию коррупции на материалах администрации города Владимира……………..……………………………..…..29
2.3 Предложения по противодействию коррупции на муниципальной
службе (на материалах администрации города Владимира)…………………...34
Заключение…………………………………………………………………….……44
Библиографический список………………………………………………..………46

Весь текст будет доступен после покупки

Как показывает мировой опыт, успешное социально-экономическое развитие общества во многом зависит от организации государственного регулирования и управления, от разграничения полномочий между отдельными ветвями власти, от эффективности исполнительной власти, характера взаимодействия органов центральной власти с местными органами управления.
Коррупция как особое социальное явление существует в любом обществе, которое нуждается в управлении, и искоренить ее полностью невозможно.
Однако уровень коррупции в разных странах и в разные эпохи различен,
в одних государствах, где степень распространенности различных форм злоупотреблений своими полномочиями среди должностных лиц не велика например как Германия, Франция, Великобритания, Дания коррупция не подрывает основы государственности, не мешает нормальному функционированию и развитию общества и следовательно не представляет серьезной опасности. В других государствах, где коррупция распространяется на все сферы жизнедеятельности например как Венесуэла, Ливия, Узбекистан, Россия превращается в норму и традицию, она снижает общую эффективность государственного управления и становится острой социальной проблемой.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Коррупция как системная угроза национальной безопасности
1.1 Понятие и виды коррупции
Как у всякого сложного социального явления, у коррупции не существует одного определения . Наиболее распространенным толкованием термина «коррупция» является злоупотребление властью или должностными обязанностями с целью получения выгоды. На латыни corruption – разрушение, разложение, падение. Законодатели и научное сообщество пытаются дать слову более полное определение с целью охвата всех сторон этого многогранного явления. Но вариантов понятия коррупции большое множество и о некоторых из них нам рассказывает Волосников Сергей Сергеевич в своей статье о коррупция, характеристика и понятия.
Вот некоторые из них:
На сегодняшний день существует четкое определение понятия «коррупция», установленное законом. Определение понятия «коррупция» приведено в Федеральном законе от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц, либо незаконное предоставление такой выгоды должностному лицу другими физическими или юридическим лицами.
Еще одна разновидность понятия коррупция звучит как форма мошенничества или преступной деятельности, осуществляемой физическим лицом или организацией, на которые возложена власть, с целью приобретения незаконной выгоды.
И приведем в пример третью разновидность понятия коррупция это несовершенство в процессе принятия решений, в котором лицо, принимающее решение, отклоняется или требует отклониться от критериев, которыми необходимо руководствоваться при принятии решений в обмен на вознаграждение, обещание или ожидание вознаграждения, руководствуясь мотивами, которые не должны влиять на принятие решения.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты и официальные документы:
1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
2. Федеральный закон от 07 мая 2013 N 79-ФЗ о запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
3. Федеральный закон от 03 декабря 2012 N 230-ФЗ о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам.
4. Федеральный закон от 17 июля 2009 N 172-ФЗ об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.
5. Федеральный закон от 25 декабря 2008 N 273-ФЗ.О противодействии коррупции.
6. Федеральный закон от 2 марта 2007 N 25-ФЗ о муниципальной службе.
7. Указ Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 N 815 о мерах по противодействию коррупции.
8. Закон Владимирской области от 10 ноября 2008 года № 181-ОЗ о противодействии коррупции во Владимирской области.
9. Указ Губернатора Владимирской области от 01 октября 2015 № 49 об образовании Комиссии по координации работы по противодействию коррупции во Владимирской области.

Весь текст будет доступен после покупки