Совершенствование системы противодействия коррупции в субъекте РФ (на примере Тульской области)

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ 6
1.1. Понятие и содержание коррупции в органах власти 6
1.2. Правовые основы профилактики и противодействия коррупционным проявлениям в Российской Федерации 14
1.3. Механизмы антикоррупционной политики органов региональной власти 23
ГЛАВА 2. СОСТОЯНИЕ СИСТЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ 31
2.1. Система органов власти, обеспечивающих противодействие коррупции в Тульской области 31
2.2. Организация деятельности органов власти Тульской области по противодействию коррупции 37
2.3. Оценка результатов деятельности органов власти Тульской области 43
по противодействию коррупции 43
ГЛАВА 3. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ 52
3.1. Разработка мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Тульской области 52
3.2. Оценка эффективности предложенных мероприятий 60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 70
ПРИЛОЖЕНИЯ 77

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы выпускной квалификационной работы актуальна, прежде всего, потому что коррупция представляет собой одну из наиболее серьезных проблем, угрожающих социальному, экономическому и политическому развитию России. Она подрывает доверие населения к государственным институтам, снижает эффективность государственного управления и ведет к неравномерному распределению ресурсов. В условиях современного общества борьба с коррупцией становится важной задачей, требующей системного подхода и активных действий со стороны государственных органов.
Субъекты Российской Федерации имеют свои особенности в проявлении коррупционных практик, что делает необходимым исследование конкретных регионов. Тульская область, как и другие регионы, сталкивается с уникальными вызовами и проблемами в области коррупции. Изучение специфики коррупционных проявлений в данном субъекте позволит выявить наиболее уязвимые места и предложить конкретные меры для их устранения.
В последние годы в России наблюдается активное совершенствование антикоррупционного законодательства. Однако, несмотря на наличие законодательных инициатив, реализация антикоррупционных мер на местах часто оказывается недостаточно эффективной. Исследование существующей системы противодействия коррупции в Тульской области может выявить пробелы в законодательстве и практике, а также предложить пути их устранения.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

1.1. Понятие и содержание коррупции в органах власти

Важнейшим шагом в деле преодоления какого-либо негативного общественного явления, к которому, помимо прочих, относят и коррупцию, является его многосторонний анализ, предусматривающий исследование генезиса, изучение особенностей современного состояния и способов противодействия этому явлению в различных социумах.
Ключевым моментом при этом является правильное понимание сущности изучаемых вопросов, его безусловное совпадение с принятым в научном сообществе понятийным аппаратом.
Концептуальное понимание коррупции является одним из самых обсуждаемых вопросов в научных работах, посвященных проблемам коррупции и противодействия ей. При этом необходимо отметить, что несмотря на наличие значительного количества нормативных правовых актов, дающих определение понятию «коррупция» и, в целом, совпадающих по своему значению, некоторые исследователи, например Белоненко Г.Е., заявляет об отсутствии единого нормативного определения этого явления [22, с. 12].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 года) (с изменениями и дополнениями) - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
3. Федеральный закон от 25.122008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (с изменениями и дополнениями) - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
4. Федеральный закон от 9.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (с изменениями и дополнениями) - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
5. Указ Губернатора Тульской области от 24.09.2021 N 104 О региональном плане противодействия коррупции на 2021-2024 гг. (с изменениями и дополнениями) - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
6. Закон Тульской области от 29 ноября 2012 года № 93-ЗТО «О противодействии коррупции в Тульской области» (с изменениями и дополнениями) - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный
7. Закон Тульской области от 29.05.2017 N 36-ЗТО "О порядке представления гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, и лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядке проверки достоверности и полноты указанных сведений"» (с изменениями и дополнениями) - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный
8. Распоряжение Губернатора Тульской области от 05.09.2023 № 441-рг «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Тульской области от 4 августа 2017 года № 476-рг «О сведениях, составляющих налоговую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, поступивших в правительство Тульской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции» (с изменениями и дополнениями) - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
9. Распоряжение Губернатора Тульской области от 05.09.2023 № 442-рг «Об утверждении порядка использования государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон» и перечней лиц, уполномоченных на работу с системой «Посейдон» (с изменениями и дополнениями) - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
10. Распоряжение Губернатора Тульской области от 10.05.2023 № 199-рг «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Тульской области от 20 октября 2015 года № 608-рг «Об утверждении состава Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тульской области по должностям» (с изменениями и дополнениями) - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
11. Указ Губернатора Тульской области от 26.11.2019 N 121 "Об утверждении формы уведомления, представляемого лицом, замещающим муниципальную должность депутата представительного органа муниципального образования и осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, об отсутствии совершения в отчетном периоде сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"- Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
12. Указ Губернатора Тульской области от 3 сентября 2021 года N 92 "Об утверждении Порядка приглашения и отбора независимых экспертов, включаемых в составы конкурсных и аттестационных комиссий государственных органов Тульской области")» - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.

Весь текст будет доступен после покупки