Совершенствование системы социальной защиты населения в муниципальном образовании

Введение……………………………………………………………….. 4
Глава I. Теоретико-методические аспекты совершенствования системы социальной защиты населения………………………………..
14
1.1 Теоретическое обоснование совершенствования системы социальной защиты населения………………………………………………
14
1.2 Исследование существующих подходов и методов совершенствования системы социальной защиты населения…………….
26
1.3 Нормативно-правовое регулирование системы социальной защиты населения……………………………………………………………
39
Вывод по главе I……………………………………………………… 49
Глава II. Исследование проблем совершенствования системы социальной защиты населения в муниципальных образованиях на примере Московской области……………………………………………..

50
2.1 Выявление факторов ограничений и условий, влияющих на процессы совершенствования системы социальной защиты населения в муниципальных образованиях на примере Московской области……….

50
2.2 Анализ практики управления системой социальной защиты населения в муниципальных образованиях на примере Московской области……………………………………………………………………….

64
2.3 Анализ деятельности органов социальной защиты населения в муниципальных образованиях на примере Московской области……….
75
Вывод по главе II……………………………………………………... 93
Глава III. Разработка предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения в муниципальных образованиях на примере Московской области……………………….

95
3.1. Направления совершенствования системы социальной защиты населения в муниципальных образованиях на примере Московской области………………………………………………………………………..

95
3.2. Оценка эффективности разработанных предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения в муниципальных образованиях на примере Московской области…...…….

109
Вывод по главе III…………………………………………………….. 118
Заключение………………………………………………………………. 120
Список литературы……………………………………………………… 124
Приложения……………………………………………………………… 138

Весь текст будет доступен после покупки

Социальная защита населения является одним из наиболее приоритетных направлений деятельности современного социального государства, которое заключается в реализации законодательно установленных гарантий и прав граждан на социально приемлемый уровень жизни и благосостояния.
В связи с масштабными социально-экономическими преобразованиями российского общества в XX веке, вызванными переходом к системе рыночной экономики, резко возрос уровень социального неравенства граждан, когда одни чрезмерно богаты, а другие расположены в самом низу социальной лестницы. Речь идет о появлении так называемых «уязвимых» категорий людей, которые постоянно нуждаются в помощи государства, что является залогом их выживания в обществе.
По данным холдинга CreditSuisse, по состоянию на 2022 год 10% самых богатых граждан России владеют 89% национального богатства, а к началу 2021 года эта цифра выросла на 2% и продолжает расти. Для сравнения, в других экономически развитых странах эти цифры ниже: в США этим 10% принадлежит 78% национального богатства, в Китае - 73%. [81].
Чем больше разрыв между бедными и богатыми, тем выше риск развития острых кризисных ситуаций как на национальном уровне, так и в отдельных регионах, которые могут привести к социальным взрывам, основная причина которых кроется в аномально высокой территориальной дифференциации уровней доходов. населения.
Таким образом, становится очевидной степень важности такого государственного инструмента, как система социальной защиты населения, которая является своеобразным «противовесом» существующему в обществе неравенству.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава I. Теоретико-методические аспекты совершенствования системы социальной защиты населения

1.1 Теоретическое обоснование совершенствования системы социальной защиты населения
Социальная защита представляет собой широкую систему, включающую в свою структуру как социальные, так и правовые элементы и представляющую особый интерес для исследователей различных научных областей - социологии, права, философии, экономики, политологии. Следует учитывать, что, с одной стороны, социальная защита является средством реализации человеком и гражданином своих социальных прав и свобод, а с другой стороны, это обязанность государства по выполнению социальных функций. и гарантий, возложенных на него Конституцией, а также создать условия для создания и бесперебойного функционирования моделей социальной защиты, оптимальных для конкретного общества.
Сегодня в условиях рыночной экономики основными источниками, обеспечивающими материальное благосостояние граждан, являются доходы от имеющегося имущества, предпринимательской деятельности и (или) труда.При этом в любом государстве существует часть населения, которая в силу объективных причин не имеет возможности обеспечивать свои потребности самостоятельно, например, заниматься трудовой деятельностью по состоянию здоровья, возрасту, ввиду наличия на попечении иждивенцев; иметь собственность (малообеспеченные категории граждан) и другие причины, которые не позволяют человеку полноценно участвовать в сфере производственных отношений.
Эти категории граждан не смогут существовать самостоятельно при отсутствии поддержки со стороны общества, в тех государствах, где преобладают капиталистические производственные отношения и где первостепенное значение приобретает капитал, а не люди. Эти диспропорции порождают необходимость создания в таком государстве специализированной системы социальной защиты, противоположной рыночной идеологии.

Весь текст будет доступен после покупки

Н?ор?мативн?ые пр?авовые акты:
1. Всеобщая деклар?ация пр?ав человека пр?ин?ята н?а тр?етьей сессии Ген?ер?альн?ой Ассамблеи ООН р?езолюцией 217 А (III) от 10 декабр?я 1948 года // «Р?оссийская газета» от 10 декабр?я 1998 года, «Библиотечка Р?оссийской газеты», 1999 года, выпуск № 22-23.
2. Кон?ституция Р?оссийской Федер?ации (пр?ин?ята всен?ар?одн?ым голосован?ием 12 декабр?я 1993 года) (с учетом попр?авок, вн?есен?н?ых Закон?ами Р?Ф о попр?авках к Кон?ституции Р?Ф от 30 декабр?я 2008 года № 6-ФКЗ, от 30 декабр?я 2008 года № 7-ФКЗ, от 05 февр?аля 2014 № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 года № 11-ФКЗ) // Собр?ан?ие закон?одательства Р?Ф, 2014, № 31, ст. 4398.
3. Бюджетн?ый кодекс Р?оссийской Федер?ации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ (р?ед. от 06.06.2019) пр?ин?ят Государ?ствен?н?ой Думой 17 июля 1998 года, одобр?ен Советом Федер?ации 17 июля 1998 года // «Собр?ан?ие закон?одательства Р?оссийской Федер?ации» от 3 августа 1998,№ 31, ст. 3823.
4. Н?алоговый кодекс Р?оссийской Федер?ации от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ (р?ед. от 06.06.2019) пр?ин?ят Государ?ствен?н?ой Думой16 июля 1998 года, одобр?ен Советом Федер?ации17 июля 1998 года // Собр?ан?ие закон?одательства Р?оссийской Федер?ации от 3 августа 1998 года№ 31 ст. 3824.
5. Федер?альн?ый закон от 06 октябр?я 2003 года № 131-ФЗ «Об общих пр?ин?ципах ор?ган?изации местн?ого самоупр?авлен?ия в Р?оссийской Федер?ации» (р?ед. от 01.05.2019) пр?ин?ят Государ?ствен?н?ой Думой 16 сен?тябр?я 2003 года, одобр?ен Советом Федер?ации 24 сен?тябр?я 2003 года // Собр?ан?ие закон?одательства Р?оссийской Федер?ации, 2003, № 40, ст. 3822.
6. Федер?альн?ый закон от 13 июля 2015 № 224-ФЗ «О государ?ствен?н?о-частн?ом пар?тн?ер?стве, мун?иципальн?о-частн?ом пар?тн?ер?стве в Р?оссийской Федер?ации и вн?есен?ии измен?ен?ий в отдельн?ые закон?одательн?ые акты Р?оссийской Федер?ации» (р?ед. от 27.07.2018) пр?ин?ят Государ?ствен?н?ой Думой 1 июля 2015 года, одобр?ен Советом Федер?ации 8 июля 2015 года //Собр?ан?ие закон?одательства Р?оссийской Федер?ации от 20 июля 2015 года № 29 (часть I) ст. 4350.
7. Федер?альн?ый закон от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицен?зир?ован?ии отдельн?ых видов деятельн?ости» (р?ед. от 15.04.2019) пр?ин?ят Государ?ствен?н?ой Думой 22 апр?еля 2011 года, Одобр?ен Советом Федер?ации 27 апр?еля 2011 года // Собр?ан?ие закон?одательства Р?оссийской Федер?ации от9 мая 2011 года № 19 ст. 2716.
8. Федер?альн?ый закон от 15 декабр?я 2001 № 166-ФЗ «О государ?ствен?н?ом пен?сион?н?ом обеспечен?ии в Р?оссийской Федер?ации» (р?ед. от 27.12.2018) пр?ин?ят Государ?ствен?н?ой Думой 30 н?оябр?я 2001 года, Одобр?ен Советом Федер?ации 5 декабр?я 2001 года // Собр?ан?ие закон?одательства Р?оссийской Федер?ации от 17 декабр?я 2001 года № 51 ст. 4831.
9. Федер?альн?ый закон от 29 декабр?я 2006 № 255-ФЗ «Об обязательн?ом социальн?ом стр?ахован?ии н?а случай вр?емен?н?ой н?етр?удоспособн?ости и в связи с матер?ин?ством» (р?ед. от 27.12.2018) пр?ин?ят Государ?ствен?н?ой Думой 20 декабр?я 2006 года, одобр?ен Советом Федер?ации 27 декабр?я 2006 года // Собр?ан?ие закон?одательства Р?оссийской Федер?ации от 1 ян?вар?я 2007 года № 1 (часть I) ст. 18.
10. Федер?альн?ый закон от 29 декабр?я 2006 года № 256-ФЗ «О дополн?ительн?ых мер?ах государ?ствен?н?ой поддер?жки семей, имеющих детей» (р?ед. от 18.03.2019) пр?ин?ят Государ?ствен?н?ой Думой 22 декабр?я 2006 года, одобр?ен Советом Федер?ации 27 декабр?я 2006 года // Собр?ан?ие закон?одательства Р?оссийской Федер?ации от 1 ян?вар?я 2007 года № 1 (часть I) ст. 19.
11. Федер?альн?ый закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государ?ствен?н?ых пособиях гр?аждан?ам, имеющим детей» (р?ед. от 29.07.2018) пр?ин?ят Государ?ствен?н?ой Думой 26 апр?еля 1995 года, одобр?ен Советом Федер?ации 4 мая 1995 года // Собр?ан?ие закон?одательства Р?оссийской Федер?ации от 22 мая 1995 г. № 21, ст. 1929.
12. Федер?альн?ый закон от 19 июн?я 2000 года № 82-ФЗ «О мин?имальн?ом р?азмер?е оплаты тр?уда» (р?ед. от 25.12.2018) пр?ин?ят Государ?ствен?н?ой Думой 2 июн?я 2000 года, одобр?ен Советом Федер?ации 7 июн?я 2000 года // Собр?ан?ие закон?одательства Р?оссийской Федер?ации от 26 июн?я 2000 года № 26, ст. 2729.
13. Закон Московской области от 23 мар?та 2006 года №36/2006-ОЗ (р?ед. от 04.03.2019) пр?ин?ят постан?овлен?ием Московской областн?ой Думы от 15 мар?та 2006 года №5/171-П // «Ежедн?евн?ые н?овости Подмосковья» от 01 апр?еля 2006 года № 56.

Весь текст будет доступен после покупки