Совершенствование системы управления молодежной политикой в Удмуртской республике на примере автономного учреждения Удмуртской республики «Молодёжный центр Удмуртской республики)

ВВЕДЕ-НИЕ…………………………………………………………………………..3
1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯМОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИ-КОЙ…………………………………………………………..……………6
1.1 Понятие, цели, задачи и основные функции системы управления молодежной полити-кой……………………………………………………………...6
1.2 Нормативно-правовое регулирование молодежной полити-ки……………...15
1.3 Направления содействия занятости молодежи в системе управления молодежной полити-кой………………………………………………..…………...23
2 АНАЛИЗ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКОЙВ АУ УР «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИ-КИ»……………...33
2.1 Организационно-правовая характеристика АУ УР «Молодежный центр Удмуртской Республи-ки»………………………………………………….………33
2.2 Анализ состояния молодежной политики в Удмуртской Республи-ке...……39
2.3 Описание молодежных программ в Удмуртской Республике и выявление проблем реализации молодежной полити-ки……………...………………………54
3 ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКОЙ В АУ УР «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИ-КИ»…………………………………………………64
3.1 Рекомендации по совершенствованию деятельности АУ УР «Молодежный центр Удмуртской Республики» по реализации молодежной полити-ки……….64
3.2 Экономическая и социальная эффективность разработанных рекоменда-ций…………………………………………………………………….…71
ЗАКЛЮЧЕ-НИЕ…………………………………………………….…………….84
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИ-КОВ…………………...………….88
ПРИЛОЖЕ-НИЕ…………………………………………………………………….96

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы заключается в том, что в условиях формирования и развития государства и общества, научных достижений и модернизации особенную актуальность приобретают проблемы, связанные с воспитанием и подготовкой нового поколения людей, которые готовы принять вызовы современности. Наша история диктует нам правила и не дожидается при этом ответной реакции, таким образом, создавая новые империи и разрушения прежних. Кто-то сумел адаптироваться под меняющуюся реальность, а кто-то нет. Это прослеживается в течение всей истории развития населения, перехода к индустриальному от аграрного, к информационному от постиндустриального типа.
Молодежь – это особенная социально-возрастная группа, которая отличается возрастными рамками и собственным статусом в обществе: переход от детства и юности к социальной ответственности. Некоторыми учеными молодежь рассматривается как совокупность молодых людей, которым общество предоставляет возможность социального становления, обеспечивая их льготами, но ограничивая в возможности активного участия в конкретных сферах жизни общества. На каждом из этих этапов население переживало серьезные изменения и трансформации важных сфер жизнедеятельности и всегда в этот момент нуждалось в заботе и внимании со стороны государства. Но истинное внимание и заботу государство начало оказывать лишь в 90-ых годах, выделив молодежь в определенную категорию и начав ее рассматривать в качестве стратегического ресурса государства. Такие меры позволили сделать конкретный шаг на пути перехода к информационному типу населения.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКОЙ

1.1 Понятие, цели, задачи и основные функции системы управления молодежной политикой

Молодежь – это особенная социальная демографическая группа, поэтому правильно будет сказать, что перспективы развития как нашего государства, так и любого другого иностранного связаны с положением молодежи в обществе .По мнению В.А. Крикунова: «…молодежь имеет значимый потенциал, а именно инициативность, мобильность, способность противодействовать отрицательным вызовам, восприимчивость к новым технологиям и инновационным изменениям, а также потенциал этот не всегда применяется в полной мере .
С позиции таких авторов, как П.А. Меркулов и А.Л. Елисеев: «…молодежная политика – это инициативы, определенные программы и меры, которые осуществляются на региональном уровне, которые направлены на решение проблем молодежи, и исходят из понимания самими молодыми людьми своих потребностей и проблем, на развитие и формирование ответственности и самостоятельности молодежи» .
По мнению Т.Ю. Никитченко: «…молодежная политика на практике реализуется различными методами. Зависит многое от того, какие проблемы государство считает молодежными, как определяются границы государственного вмешательства в регулирование определенных социальных процессов. При разработке и формировании молодежной политики государство должно основываться на существующую в регионах идеологию, т.е. совокупность системных упорядоченных взглядов, которые выражают интересы разных социальных классов, на основании которой оцениваются и осознаются отношения людей друг к другу, а также к социальной действительности в целом» .
Р.В. Ростецкий считает, что «…молодежь является также субъектом молодежной политики, однако на этапе ее развития и формирования является пассивным субъектом, т.е. не участвует в ее формировании, а если даже и участвуют, то очень незначительно. Такое явление объясняется следующими факторами:
– огромная часть современной молодежи не имеет собственной жизненной позиции большого объема важнейших вопросов;
– на основе отсутствия возможности для самореализации и отсутствия стимула молодежь не умеет и не может отстаивать свою гражданскую позицию. Поддержка молодежи со стороны государства предполагает решение значимого количестве проблем в области экономической политики, а также политики в сфере национальной безопасности, в сфере социально демографического развития и прочих областей общегосударственной политики» .
Г.Ю. Никипорец-Тагикаева, Г.П. Отюцкий и М.Е. Родионова считают, что целью молодежной политики является создание благополучных политических и экономических условий, а также правовых гарантий, которые способны повысить уровень жизни молодежной популяции, но не в ущерб жизнедеятельности иных слоев и групп населения .
В настоящее время сложилось много задач региональной молодежной политики, представленные на рисунке 1 .

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993г.) (ред. от 04.07.2020г.) // СПК Консультант // Опубликован: Собрание законодательства Российской Федерации от 26.01.2009г. №4, ст. 445.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994г. №51-ФЗ (ред. от 25.02.2022г.) // СПС Консультант // Опубликован: Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, №32, ст. 3301.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998г. №146-ФЗ (ред. от 28.05.1022г.) // СПС Консультант // Опубликован: Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №31, ст. 3824.
4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001г. №197-ФЗ (ред. от 25.02.2022г.) // СПС Консультант // Опубликован: Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №1 (часть I), ст. 3.
5. Федеральный закон от 30 декабря 2020г. №489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации» (ред. от 30.12.2020г.)// СПС Консультант // Опубликован: Собрание законодательства Российской Федерации, 2021,№1 (часть I), ст. 28.
6. Федеральный закон от 19 мая 1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (ред. от 30.12.2020г.) // СПС Консультант // Опубликован: Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №21, ст. 1930.
7. Федеральный закон от 28 июня 1995г. №98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» (ред. от 30.12.2020г.) // СПК Консультант // Опубликован: Собрание законодательства Российской Федерации,1995, №27, ст. 2503.

Весь текст будет доступен после покупки