Совершенствование системы управления муниципальной собственности Администрации города Омска

Введение 3
1 Теоретические аспекты системы управления муниципальной собственности 7
1.1 Понятие муниципальной собственности 7
1.2 Система управления муниципальной собственности 12
1.3 Нормативно-правовые основы управления муниципальной собственности 17
2 Анализ системы управления муниципальной собственностью Администрации города Омска 23
2.1 Краткая характеристика Администрации города Омска 23
2.2 Анализ управления муниципальной собственностью Администрации города Омска 29
2.3. Проблемы в системе управления муниципальной собственности Администрации города Омска 35
Глава 3. Совершенствование системы управления муниципальной собственности Администрации города Омска 43
3.1. Проект мероприятия по совершенствованию системы управления муниципальной собственности 43
3.2. Экономическое обоснование мероприятия по совершенствованию системы управления муниципальной собственности 48
3.3 Оценка экономической эффективности предложенных мероприятий на примере Администрации города Омска 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 59
Список использованных источников (литературы) 59

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Социально-экономические преобразования в российской экономике актуализировали проблему эффективного использования муниципальной собственности как одной из составляющих, конституирующих экономическую основу местного самоуправления, которая в свою очередь определяет качество жизни местного населения.
Реформирование системы местного самоуправления привело к изменению по-прежнему недостаточно совершенных механизмов управления муниципальной собственностью, что обусловлено отсутствием на всех уровнях исполнительной и законодательной власти единого концептуального подхода к управлению муниципальным имуществом. В то же время развивающиеся рыночные отношения предъявляют новые требования к деятельности органов власти по управлению муниципальной собственностью, в связи с чем необходимо учитывать ряд обстоятельств.
Во-первых, несмотря на то что возможность эффективного социально- экономического развития муниципалитетов зависит прежде всего от наличия имеющихся в их распоряжении материально-финансовых ресурсов, проблемным вопросам управления муниципальным имуществом не уделяется должного внимания, что затрудняет использование его экономического потенциала в полном объёме.
Анализ практики свидетельствует о преимущественно затратном характере объектов муниципальной собственности, постоянном увеличении расходов, связанных с их модернизацией, эксплуатацией и ремонтом. Изношенность объектов либо нахождение их в непригодном для использования состоянии часто приводит к сдаче в аренду или продаже по минимальным ценам (ситуация усугубляется, если объекты вовсе не используются вплоть до своего полного разрушения).

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические аспекты системы управления муниципальной собственности
1.1 Понятие муниципальной собственности

Одним из видов собственности, который позволяет осуществлять жизнеобеспечение деятельности населения РФ в самых различных сферах, является собственность муниципального образования. Именно она позволяет органам местного самоуправления решать вопросы местного значения. Степень удовлетворенности населения и качество жизни населения конкретного муниципального образования во многом зависит от того, насколько грамотно и эффективно происходит распоряжение имеющимся 8 муниципальным имуществом. Имущество, бюджетные средства, а также имущественные права являются экономической основой [31].
Муниципальная собственность представляет собой наиболее важную часть экономической основы муниципального образования. В связи с этим, необходимо учитывать, что она должна приносить действительную пользу местному сообществу, и должна быть использована в целях повышения уровня жизни населения муниципального образования, которому принадлежит. Также данное имущество является рычагом для определения и реализации политики управления. Важной задачей муниципальной собственности является обеспечение интересов населения, которое в настоящее время проживает на территории, относящейся к какому-либо муниципальному образованию. Также перед муниципальным образованием стоят такие задачи, как грамотное распоряжение находящихся в его собственности:
? организациями и предприятиями;
? денежными средствами;
? движимым, недвижимым имуществом, в том числе различного рода зданиями и сооружениями, жилыми и нежилыми помещениями.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изм. на 30 декабря 2008 г.) // Российская газета. – 2009. – 21 января.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) Часть 1 от 30.11.1994 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (действующая редакция от 05.05.2014) // Собрание законодательства РФ. - 05.12.1994. - № 32. - ст. 3301.
3. Земельный кодекс Российской Федерации (ЗК РФ) от 25.10.2001 № 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001) (действующая редакция от 21.07.2014) // Собрание законодательства РФ. - 29.10.2001. - № 44. - ст. 4147.
4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 14.10.2014) // Собрание законодательства РФ. - 06.10.2003. - № 40. - ст. 3822.
5. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг: федер. закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 21.07.2014) // Собрание законодательства РФ. - 02.08.2010. - № 31. - ст. 4179.
6. Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества: Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 30 августа 2011 г. № 424 г. Москва
7. Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации: Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 20.11.2013 № 690 (Зарегистрировано в Минюсте России 03.02.2014 № 31212) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - № 17. - 28.04.2014.
8. Аккуратов, И.Ю. Право муниципальной собственности как элемент экономического публичного порядка / И.Ю. Аккуратов // Черные дыры в российском законодательстве. – 2013. – № 1. – С. 15-19. 65
9. Алехин, Э.В. Экономика государственного и муниципального сектора / Э.В. Алехин. - Пенза: Изд-во ПГУ, 2013. – 288 с.
10. Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления. М.: Омега-Л, 2013. – 525 с.

Весь текст будет доступен после покупки