Совершенствование системы управления персоналом на государственной гражданской службе в сфере имущественного комплекса города Москвы

Введение 2
1. Теоретические аспекты изучения системы управления персоналом на 12
государственной службе в имущественном комплексе города Москвы 12
1.1. Особенности эффективного управления государственным и муниципальным имуществом города Москвы 12
1.2. Сущность, задачи, принципы системы управления персоналом на государственной службе Российской Федерации 20
1.3. Методы и технологии, применяемые в управлении персоналом на государственной гражданской службе 33
1.4. Зарубежный опыт развития системы управления персоналом на государственной службе. 46
2. Практика управления персоналом и применение методов управления персоналом в сфере имущественно-земельных отношений на примере Департамента городского имущества города Москвы 58
2.1 Общая характеристика Департамента городского имущества города Москвы 58
2.2. Кадровый потенциал и кадровый резерв Департамента городского имущества города Москвы 69
2.3. Кадровая политика в деятельности Департамента городского имущества города Москвы 75
3. Проблемы кадровой политики на государственной и муниципальной службе в сфере имущественно-земельных отношений и направления ее совершенствования 83
3.1 Недостатки кадрового обеспечения органов государственной власти и муниципального управления и пути их преодоления 83
3.2. Совершенствование методов управления персоналом в сфере имущественно-земельных отношений на примере Департамента городского имущества города Москвы. 87
Заключение 92
Список литературы 97
Приложения 103

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования обусловлена проблематикой привлечения, роста и удержания высокоэффективных специалистов для управления объектами недвижимости в имущественном комплексе города Москва и трансформации системы управления персоналом на государственной гражданской службе города Москвы в соответствии с современными потребностями имущественного комплекса города Москвы.
Управление недвижимостью является важнейшей темой дискуссий на уровне государственной и муниципальной власти, в научном и бизнес-сообществе. Это внимание связано со значительным ростом объемов недвижимости как объекта собственности, вовлечения ее в государственный оборот, привлечением инвестиций из бюджета и различных частных фондов. Таким образом, сейчас наиболее актуальным вопросом является не просто управление, а именно эффективное управление недвижимостью. Оно включает в себя получение субъектами рынка наибольшей выгоды от использования объектов недвижимости
Одним из главных элементов современной имущественно-земельной реформы является формирование имущественно-земельных отношений. Земельно-имущественные отношения – это совокупность отношений между субъектами земельно-имущественного права по поводу использования земли как ограниченного природного ресурса и недвижимого имущества. Они регулируются взаимоувязывающими правами и экономическими формами и направлены на реализацию земельно-имущественных прав собственников, землепользователей, на повышение эффективности использования земли, как главного средства производства и имущества.
Местные органы власти придают огромное значение возрастающей роли земельно-имущественных отношений в общем комплексе экономических реформ и системе управления муниципальной собственностью. Наделенные определенными полномочиями в области земельно-имущественных отношений, органы местного самоуправления планируют использование земли и имущества, организуют проведение работ по землеустройству, оформляют права собственности на землю и имущество, участвуют в осуществлении контроля, а так же взимают плату за использование объектов недвижимости.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Теоретические аспекты изучения системы управления персоналом на
государственной службе в имущественном комплексе города Москвы

1.1. Особенности эффективного управления государственным и муниципальным имуществом города Москвы

Объекты государственной и муниципальной собственности относятся к тому или иному уровню собственности независимо от того, на чьем балансе они находятся, какова ведомственная подчиненность предприятий. Критерии отнесения объектов к федеральной собственности подразделяются на структурные (производственные, непроизводственные, ценные бумаги) и функциональные (отраслевые, территориальные, доля в экономике).
Целью управления имуществом является удовлетворение общественных потребностей, выполнение внутренних и внешних обязательств Правительства и мобилизация доходов в бюджетную систему. Оно осуществляется на основе законодательства, указов Президента РФ (по вопросам, по которым не приняты законы) и включает пользование, отчуждение, сдачу в аренду, передачу в залог, в доверительное управление и другие операции.
В соответствии со статьей 294 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения — это право государственного или муниципального унитарного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом публичного собственника в пределах, установленных законом или иными правовыми актами.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (правках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ) //Собрание законодательства РФ. – 2014. – 26 января. – № 31. – Ст. 4398.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 3.
3. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.08.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 3215.
4. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. от 21.07.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2015) «О персональных данных» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 31 (1 ч.). – Ст. 3451.
5. Федеральный закон от 4 ноября 2014 г. № 331-ФЗ «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Собрание законодательства РФ от 10 ноября 2014 г. N 45 ст. 6141.
6. Федеральный закон от 5 октября 2015 г. № 285-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления обязанности лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц сообщать о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов»
7. Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. № 395-ФЗ «О внесении изменений в статью 54 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и статьи 9 и 25 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»
8. Федеральный закон от 30 июня 2016 г. № 224-ФЗ №О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»».
9. Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 112 (ред. от 18.12.2016) «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации»
10. Указ Президента РФ от 28.12.2006 № 1474 (ред. от 08.03.2015) «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации».
11. Указ Президента РФ от 13 декабря 2012 г. № 1653 «О федеральных кадровых резервах федеральных государственных органов, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации» (в ред. Указа Президента РФ от 1 июля 2014 г. № 483).

Весь текст будет доступен после покупки