Совершенствование системы управления рисками при таможенном контроле товаров и транспортных средств

ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРИМЕНЕНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ В ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ 8
1.1. Сущность и задачи таможенного контроля товаров и транспортных средств 8
1.2. Понятие и виды таможенных рисков 16
1.3. Принципы построения и применения системы управления рисками, применяемой в таможенных органах Российской Федерации 24
Выводы 32
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПРИМЕНЕНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ ПРИ ТАМОЖЕННОМ КОНТРОЛЕ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ 34
2.1. Анализ нормативного и технологического обеспечения системы управления рисками 34
2.2. Результаты применения системы управления рисками при таможенном контроле товаров и транспортных средств за 2019-2021 гг. 47
2.3. Проблемы применения СУР при таможенном контроле товаров и транспортных средств 58
Выводы 64
ГЛАВА 3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ ПРИ ТАМОЖЕННОМ КОНТРОЛЕ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ 66
3.1 Основные направления совершенствования деятельности ФТС России в области управления рисками 66
3.2 Предложения по совершенствованию СУР при контроле товаров и транспортных средств 75
Выводы 83
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 84
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 90

Весь текст будет доступен после покупки

Таможенная политика - это набор мер, которые устанавливаются и реализуются для регулирования внешней торговли. Эти меры могут быть тарифными (такими как пошлины) и нетарифными (как, квотирование, лицензирование, стандарты безопасности, экологические нормы и другие). Важно учитывать, что степень зависимости национального хозяйства от внешней торговли влияет на характер таможенной политики и выбор инструментов регулирования. Главная цель таможенной политики заключается в стимулировании экономического развития и защите национальных интересов в сфере внешней торговли. Таможенные отношения определяются между хозяйствующими субъектами и государством в рамках таможенного законодательства и других правовых актов. Однако, в процессе этих отношений могут возникать различные риски, которые классифицируются как таможенные риски.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРИМЕНЕНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ В ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ
1.1. Сущность и задачи таможенного контроля товаров и транспортных средств
Исходя из Статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), таможенный контроль представляет собой набор мероприятий, проводимых таможенными органами для проверки и обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 ТК ЕАЭС, товары, ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза, подлежат таможенному контролю с момента пересечения таможенной границы.

Затем, в соответствии с положениями пункта 2 статьи 14 ТК ЕАЭС, товары, вывозимые с таможенной территории ЕАЭС, также находятся под таможенным контролем до фактического пересечения таможенной границы или отзыва таможенной декларации.

Статьей 310 ТК ЕАЭС устанавливается, что таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов с применением определенных форм и мер, обеспечивающих его проведение, исходя из принципа выборочности.

Кроме того, в ТК ЕАЭС закреплены меры, обеспечивающие проведение таможенного контроля, такие как устный опрос, запрашивание документов, проведение таможенной экспертизы, идентификация товаров, использование технических средств таможенного контроля и другие.

При проведении таможенного контроля таможенные органы обязаны использовать технические средства и предварительный анализ информации, чтобы минимизировать возможные негативные последствия для участников таможенных операций, если это необходимо в связи с выявленными нарушениями.

Статьей 322 ТК ЕАЭС установлено восемь форм таможенного контроля, в то время как ранее их было двенадцать, и статьей 338 ТК ЕАЭС определены меры, обеспечивающие проведение таможенного контроля.

Таким образом, таможенный контроль в Евразийском экономическом союзе осуществляется в соответствии с законодательством и предусматривает различные формы и меры, направленные на обеспечение соблюдения таможенного законодательства и регулирования перемещения товаров через таможенные границы.

Весь текст будет доступен после покупки

І. Источники
1. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (совершено в Киото 18.05.1973), (в ред. Протокола от 26.06.1999) – [Электронный ресурс] – КонсультантПлюс – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_106124/
2. «Таможенный кодекс Евразийского экономического союза» (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 01.01.2018). // СПС «Консультант Плюс». [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/
3. Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ (ред. от 15.04.2022 г.) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс». [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304093/
4. Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ (ред. от 26.03.2022 г.) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // СПС «Консультант Плюс». [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_45397/
5. Постановление Правительства РФ от 17.08.2016 N 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» - [Электронный ресурс] – КонсультантПлюс – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_203819/
6. Распоряжение Правительства РФ от 23 мая 2020 г. № 1388-р «О Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года» - [Электронный ресурс] – Система Гарант – Режим доступа: https://www.garant.ru/files/9/3/1376639/strategiya-razvitiya-tamozhennoy-sluzhby-rf.pdf
7. Приказ ФТС России от 27.04.2018 N 615 «Об утверждении Положения об Управлении контроля таможенных рисков» – [Электронный ресурс] – КонсультантПлюс – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_316106/

Весь текст будет доступен после покупки