СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СТРУКТУРЫ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ УЧАСТКОВЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПОЛИЦИИ И ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОВД

ВВЕДЕНИЕ 3
1 ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАСТКОВЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПОЛИЦИИ 7
1.1 Правовое положение участковых уполномоченных полиции в выполнении задач, возложенных на органы внутренних дел 7
1.2 Деятельность участкового уполномоченного полиции на административном участке 13
1.3. Задачи участковых уполномоченных полиции в борьбе с преступностью несовершеннолетних 21
2 ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАСТКОВЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПОЛИЦИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОВД 29
2.1 Проблемные аспекты деятельности участковых уполномоченных полиции 29
2.2 Пути решения проблем связанных с регулированием профилактики безнадзорности несовершеннолетних 36
2.3 Пути совершенствования проблем в деятельности службы участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних по предупреждению совершения правонарушений несовершеннолетними 44
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 51
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 54

Весь текст будет доступен после покупки

Важной задачей Российского государства является установление, поддержание и обеспечение общественного порядка, развития демократии и гласности, построения правового государства особую актуальность сохраняют вопросы укрепления законности, неукоснительного обеспечения прав и законных интересов граждан, реализации принципа социальной справедливости. В настоящий момент преступность несовершеннолетних становится часто встречающимся явлением, мы слышим о несовершеннолетних преступниках в новостях, в телевизионных программах, читаем в газетах и т.д.
Участие государства в жизни молодежи есть основная цель государственной политики, которая направлена в сторону развития в ней социальной составляющей, в частности в области укрепления семьи, материнства и детства, молодежной политики и т. д. Преступность несовершеннолетних является проблемой современного общества, так же крайне негативным фактором и тормозящим процессом решения многих государственных задач.
В настоящее время подростки являются самой криминогенно пораженной частью населения. Борьба с преступностью несовершеннолетних, как и с преступностью в целом является важнейшим направлением деятельности государства.
Проблема преступности несовершеннолетних лиц приобретает в настоящее время все большую остроту и актуальность, данное обстоятельство связано с усилением целого ряда негативных тенденций в экономической, социально-политической, правовой, культурной, семейно-бытовой и других сферах общественной жизни.
Обращаясь к статистическим показателям: за 2021 год направлено в суд 7761 уголовных дел о преступлениях с несовершеннолетними. Почти половина данных преступлений совершена в составе группы, более 200 несовершеннолетних вовлечены в преступную деятельность взрослыми. В структуре подростковой преступности подавляющее большинство — это общественно опасные деяния, связанные с хищениями, — 56,8%. 11,9% преступлений, связанных с наркотиками, 9,2% — это угоны автотранспорта, 3,5% — изнасилования и насильственные действия сексуального характера, 1,6% — убийства и причинение тяжкого вреда здоровью, повлёкшее смерть потерпевшего .

Весь текст будет доступен после покупки

1 ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАСТКОВЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПОЛИЦИИ
1.1 Правовое положение участковых уполномоченных полиции в выполнении задач, возложенных на органы внутренних дел
Правовой статус сотрудника полиции урегулирован комплексом нормативных правовых актов, закрепляющих правовой статус гражданина Российской Федерации. Это, прежде всего Конституция Российской Федерации , а также другие федеральные законы, которые регулируют и гарантируют реализацию, как основных конституционных прав и свобод человека и гражданина, так и конкретно сотрудников полиции.
Так, Конституция РФ гарантирует каждому право на труд (ст. 37 Конституции РФ), на социальное обеспечение (ст. 39 Конституции РФ), на жилище (ст. 40 Конституции РФ), на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41 Конституции РФ) и др., которые в некоторых случаях, установленных законом, могут быть ограничены (п. 2 ст. 14 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 342-ФЗ) ).
Служба в полиции регулируется целым рядом федеральных законов. В первую очередь – это Федеральный закон «О полиции» , принятие которого имело своей целью не только реформирование всей системы МВД России, но и унифицировать правовое регулирование однородной правоохранительной службы в различных ведомствах в едином законе, что реализовать так и не удалось. Пункт 1 ст. 34 ФЗ «О полиции» отсылает в части регулирования службы в полиции к нормам других федеральных законов.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.) (ред. от 04.10.2022 г.) [Электронный ресурс] // URL: http://www.constitution.ru/
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 19.12.2022) // СЗ РФ. 2002. № 1 (Ч. 1). Ст. 3.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1999 № 63-ФЗ (ред. от 21.11.2022, с изм. 08.12.2022 г.)
4. Уголовно–процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 179-ФЗ (ред. 05.12.2022 г.)
5. Федеральный закон от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2011. № 49 (Ч. 1). Ст. 7020
6. Федеральный закон от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ (ред. от 24.02.2021) «О полиции» // СЗ РФ. 2011. № 7. Ст. 900.
7. Федеральный закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.
8. Федеральный закон от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ (ред. от 21.11.2022) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // Российская газета. № 121. 30.06.1999.
9. Указ Президента РФ от 01.03.2011 г. № 253 (ред. от 05.12.2022) «Об утверждении перечня должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел Российской Федерации, в Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств и соответствующих этим должностям специальных званий» // СЗ РФ. 2011. № 10. Ст. 1339.
10. Приказ МВД России от 15.10.2013 г. № 845 (ред. от 31.12.2018) «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации» // БНА федеральных органов исполнительной власти. 2014. № 11.
11. Приказ МВД России от 23.08.2017 г. № 664 (ред. от 21.12.2017) «Об утверждении Административного регламента исполнения 75 Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения» // Российская газета. 2017. 13 октября. № 232.
12. Приказ МВД России от 29.03.2019 г. № 205 «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности» (вместе с «Инструкцией по исполнению участковым уполномоченным полиции служебных обязанностей на обслуживаемом административном участке», «Наставлением по организации службы участковых уполномоченных полиции») [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.
13. Приказ МВД от 15.10.2013 г. N 845 Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации (в ред. 31.12.2018)
Научная и учебная литература
14. Агапов, А. Б., Административное право, учебник, для студентов высш. учеб, заведений, обучающихся по направлению «Юриспруденция», специальности «Юриспруденция» и «Правоохранит. Деятельность» / Агапов, А. Б. М. : Юрайт, 2018. С. 820.
15. Атагимова Э.И. Правовое просвещение и предупреждение молодежной преступности./ Э.И.Атагимова // Мониторинг правоприменения. 2018. № 4 (17). С. 1622.
16. Богданов А.В., Ильинский И.И., Хазов Е.Н. Обеспечение конституционных прав и свобод и профилактические мероприятия, проводимые сотрудниками ОВД по предотвращению противоправных действий среди несовершеннолетних // В сб.: Конституционные основы российского государства: история и современность. Рязань, 2019
17. Воронцов, А. Я. Основные аспекты приема граждан участковым уполномоченным полиции / А. Я. Воронцов // Актуальные проблемы государства и общества в области обеспечения прав и свобод человека и гражданина. – 2018. – № 5. – С. 60-65.
18. Гришаков А.Г.Профилактический обход административного участка, осуществляемый участковым уполномоченным полиции в жилом секторе: особенности работы с полученной информацией / А.Г.Гришаков // Алтайский юридический вестник. 2021. 2 (34). С. 49-54
19. Демидова-Петрова Е. В. Показатели преступности несовершеннолетних и молодежи в Российской Федерации // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2018. № 3 (17). С. 45 – 52.
20. Дугенец А.С. Административно-юрисдикционный процесс. М.: ВНИИ МВД России, 2018. С. 117

Весь текст будет доступен после покупки