Совершенствование таможенного контроля опасных грузов

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОПАСНЫЕ ГРУЗЫ И ОСОБЕННОСТИ ИХ ПЕРЕВОЗКИ 6
1.1 Понятие, характеристика и классификация опасных грузов 6
1.2 Особенности перевозки и хранения опасных грузов 10
ГЛАВА 2. ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ 19
2.1 Правовые основы таможенного контроля перевозки опасных грузов 19
2.2 Анализ таможенного контроля при перевозке опасных грузов 22
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ 27
3.1 Основные проблемы в сфере таможенного контроля перевозки опасных грузов 27
3.2 Предложения по совершенствованию таможенного контроля перевозки опасных грузов 29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 36
Список литературы 37

Весь текст будет доступен после покупки

Опасные грузы составляют неотъемлемую часть современного торгового оборота любого государства. Мировая экономическая система не смогла бы функционировать без необходимого количества природных ресурсов и других химических веществ, значительную часть которых составляют вещества, загрязняющие окружающую среду и несущие определенную опасность. С каждым годом появляются все больше субъектов предпринимательской деятельности, которые используют в своем производственном процессе радиационные, взрывоопасные, пожароопасные, ядовитые и едкие вещества.
Потребителями веществ, изделий и материалов, обладающих опасными свойствами, являются все отрасли экономики, что вызывает необходимость в их практически непрерывной перевозке по различным маршрутам в международном сообщении. В настоящее время мировая промышленность выпускает широкий спектр продукции, способной выделять опасные вещества. Логично предположить, что при такой номенклатуре опасной продукции масштабы мировой перевозки опасных грузов колоссальны, что требует эффективных механизмов государственного и международного регулирования данной сферы.
Перевозка грузов - это перемещение из одного места в другое каких-либо объектов с помощью различных видов транспорта. В наше время все перевозки четко регламентируются по ГОСТу и несут ответственный подход. А наиболее важного подхода требуют опасные грузы.
К опасным грузам относятся все те вещества и предметы, которые в условиях хранения, погрузки, выгрузки и перевозки могут послужить причиной взрыва, пожара или вообще какого-либо разрушения или порчи транспортных средств, складов, устройств, зданий и сооружений, а также гибели, увечья, отравления, ожогов, облучения или других заболеваний людей и животных.
С каждым годом ужесточаются правила перевозки грузов различными видами транспорта, улучшается техника и технология защиты окружающей среды. Перемещение этих опасных веществ сухопутными, морскими или воздушными путями является вопросом, заслуживающим серьезного рассмотрения во всем мире, поскольку мировая торговля химическими веществами и другими сопряженными с риском изделиями продолжает расширяться. Происшествия во время перевозки могут привести к различным телесным повреждениям или смерти работников транспорта, пассажиров и случайно оказавшихся поблизости лиц независимо от того, перевозятся ли опасные вещества или просто потребительские товары.
Все лица, которые являются перевозчиками опасных грузов обязаны знать характеристику и свойства этих грузов, способы обращения с ними при загрузке и разгрузке, порядок размещения и укладки опасных грузов в транспорте, меры предосторожности, технику безопасности, противопожарные и санитарные меры, мероприятия по предотвращению загрязнения окружающей среды.
Целью выпускной квалификационной работы является исследование таможенного контроля при перевозке опасных грузов.
Для достижения поставленной цели необходимо решить несколько основных задач, а именно:
- классифицировать опасные грузы по характеру и степени их опасности;
- изучить требования к перевозке опасных грузов;
- изучить требования, предъявляемые к транспортным средствам при перевозке опасных грузов;
- изучить транспортно-сопроводительные документы при перевозке опасных грузов;
- изучить маркировку и упаковку при транспортировке опасных грузов;
- выделить основные проблемы осуществления таможенного контроля перевозки опасных грузов;
- определить направления по совершенствованию таможенного контроля перевозки опасных грузов.
Источниками информации для написания работы послужили нормативно-правовая база, учебная литература, статьи и обзоры в периодических изданиях, справочная литература, интернет ресурсы и другие актуальные источники информации, что описано в списке использованной литературы.
Теоретическая значимость исследования заключается в изучении основных понятий при перевозке опасных грузов как со стороны нормативной законодательной базы, так и с точки зрения авторов научных работ и литературы.
Структура работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения и библиографического списка.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ОПАСНЫЕ ГРУЗЫ И ОСОБЕННОСТИ ИХ ПЕРЕВОЗКИ

1.1 Понятие, характеристика и классификация опасных грузов.
Опасный груз - это груз, который в ходе перевозки, погрузки, разгрузки или во время хранения, а также в результате транспортного происшествия, может нести угрозу жизни и здоровью находящихся рядом людей или окружающей среде.
Так, опасные грузы могут:
- при контакте с кожей или слизистой человека, вызывать отравление и общее недомогание (вплоть до летального исхода);
- загрязнять живую природу;
- детонировать из-за неправильной перевозки, трения или удара, вызывая тем самым разрушения;
- радиоактивные материалы, имеющие проникающие свойства, способны оказывать разрушающее и ионизирующее действие на ткани человека, вызывая лучевую болезнь;
- воспламеняться из-за перепадов давления, химических реакций и изменения температуры.
В связи с большим перечнем опасных последствий, к которым может привести неправильная транспортировка опасных грузов, они относятся к особой категории грузов для ввоза. Для хранения и транспортировки опасных грузов предъявляются особые требования, не применяемые больше ни для каких других ввозимых товаров. Пересечение границы возможно только при наличии разрешающих документов от уполномоченных государственных органов. В виду потенциально большой угрозы, которую несут опасные грузы, существует немало нюансов, которые необходимо соблюдать при их декларировании и транспортировке. В противном случае, доставка и таможенное оформление опасных грузов может оказаться невозможной.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты:
1. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Заключена в Киото 18.05.1973) (в редакции Протокола от 26.06. 1999).
2. Международная Конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (Заключена в Брюсселе 14.06.1983) (вместе с Протоколом от 24.06.1986).
3. Таможенная конвенция о карнете A.T.A. для временного ввоза товаров (Конвенция A.T.A.) (заключена в Брюсселе 06.12.1961).
4. Конвенция о временном ввозе (заключена в Стамбуле 26.06.1990).
5. Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП) (Заключена в г. Женеве 14.11.1975).
6. Таможенная конвенция, касающаяся контейнеров (заключена в Женеве 02.12.1972).
7. Международная Конвенция о согласовании условий проведения контроля грузов на границах (заключена в Женеве, 21 октября 1982).
8. Международная конвенция о взаимном административном содействии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений (Вместе с Приложением X "Помощь в борьбе с контрабандой наркотических средств и психотропных веществ") (Заключена в г. Найроби 09.06.1977).
9. Конвенция о создании Совета таможенного сотрудничества (Вместе с "Правоспособностью, привилегиями и иммунитетами Совета") (Заключена в г. Брюсселе 15.12.1950).
10. Конвенция о создании Международного союза публикации таможенных тарифов (Вместе с "Исполнительным регламентом о Конвенции, учреждающей Международное бюро публикации таможенных тарифов" и "Протоколом подписания") (Заключена в г. Брюсселе 05.07.1890).
11. Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 15.03.2018). URL: Официальный интернет–портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 25.04.2022).
12. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // Официальный сайт Евразийского экономического союза [электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: www.eaeunion.org (дата обращения: 14.04.2022).
13. Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
14. Постановление Правительства РФ от 16.09.2013 № 809 (ред. от 03.06.2019) «О Федеральной таможенной службе».
15. Распоряжение Правительства РФ от 23.05.2020 № 1388-р «Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года» // Официальный интернет-портал правовой информации [электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 05.05.2022).
16. Приказ ФТС России от 28.12.2012 N 2675 (ред. от 17.02.2015) "Об утверждении Методических рекомендаций о применении карнета АТА" (вместе с "Конвенцией о временном ввозе" (Заключена в г. Стамбуле 26.06.1990)).
17. Приказ ФТС России от 30 июня 2015 г. N 1303 "Об утверждении Положения об Управлении таможенного сотрудничества".
18. Приказ ФТС РФ от 04.07.2008 N 818 "Об утверждении Типового положения о представительствах (представителях) таможенной службы Российской Федерации за рубежом". – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант плюс» (дата обращения 21.05.2022).

Учебники и учебные пособия:
19. Афонин П.Н., Филиппенко С.В., Яргина Н.Ю. Международное таможенное сотрудничество: учебное пособие – СПб.: ИЦ «Интермедия», 2019. — 170с.
20. Костин А.А., Костина О.В., Москаленко О.А. Международное таможенное сотрудничество: учебное пособие – СПб.: Интермедия, 2019. – 471 с.
21. Овчинников, С. Н. Международное таможенное право: учебное пособие / Электронно-библиотечная система IPR BOOKS: [сайт]. — Режим доступа URL: http://www.iprbookshop.ru/25765.html (дата обращения: 11.05.2022).

Статьи:
22. Безрукова Д.Ю. Важность профессионального владения английским языком для сотрудников ФТС России, 2020 / Режим доступа URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vazhnost-professionalnogo-vladeniya-angliyskim-yazykom-dlya-sotrudnikov-federalnoy-tamozhennoy-sluzhby-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 16.05.2022).
23. Гладков И.С. Внешнеторговые связи Российской Федерации и Европейского союза: на «полосе препятствий», 2019 / Режим доступа URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vneshnetorgovye-svyazi-rossiyskoy-federatsii-i-evropeyskogo-soyuza-na-polose-prepyatstviy-2019 (дата обращения: 23.05.2022).
24. Грос Д.С. Перспективы развития таможенного представительства в Евразийском экономическом союзе, 2020 / Режим доступа URL: https://cyberleninka.ru/article/n/perspektivy-razvitiya-tamozhennogo-predstavitelstva-v-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze (дата обращения: 17.05.2022).
25. Кантарович А.А. Проблемные аспекты развития внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, 2020 / Режим доступа URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemnye-aspekty-razvitiya-vneshneekonomicheskoy-deyatelnostiv-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 17.05.2022).
26. Лепа Т.П. Проблемы организации международного таможенного сотрудничества на современном этапе / Т. П. Лепа // Baikal Research Journal. — 2022. — Т. 7, № 4. — URL: http://brj-bguep.ru/reader/article.aspx?id=20852 (дата обращения 15.05.2022).

Монографии:
27. Бойкова М.В., под общ. ред. Макрусева В.В. Зарубежный опыт таможенного администрирования / М.: РИО Российской таможенной академии, 2019. 130с.
28. Кадыркулов М.А., Мозер С.В., Липатова Н.Г. Всемирная таможенная организация как современный институт совершенствования таможенного администрирования и упрощения процедур торговли: монография / М.: РИО Российской таможенной академии, 2019. 172с.

Электронные ресурсы:
29. Официальный сайт Организации Объединенных Наций. Режим доступа URL: https://www.un.org/ru/ (дата обращения: 12.05.2022).
30. Официальный сайт ЮНКТАД. Режим доступа URL: https://unctad.org/en/Pages/Home.aspx (дата обращения: 13.05.2022).
31. Официальный сайт Всемирной торговой организации. Режим доступа URL: https://www.wto.org/ (дата обращения: 15.05.2022).
32. Официальный сайт Всемирной таможенной организации. Режим доступа URL: http://www.wcoomd.org/ (дата обращения: 16.05.2022).
33. Официальный сайт РОИР Европейского региона ВТамО. Режим доступа URL: https://rocb-europe.org/ru/informatsionno-materialy (дата обращения: 16.05.2022).
34. Официальный сайт ЕС. Режим доступа URL: https://europa.eu/ (дата обращения: 19.05.2022).
35. Официальный сайт представительства России в БРИКС. Режим доступа URL: https://brics-russia2020.ru/ (да обращения 24.05.2022).
36. Официальный сайт АТЭС. Режим доступа URL: https://www.apec.org/ (дата обращения: 25.04.2022).
37. Официальный сайт ЧЭС. Режим доступа URL: http://www.bsec-organization.org/ (дата обращения: 25.04.2022).
38. Официальный сайт СБЕР. Режим доступа URL: https://www.barentscooperation.org/CYAR (дата обращения: 30.04.2022).
39. Официальный сайт Евразийского экономического союза. Режим доступа URL: http://www.eaeunion.org/ (дата обращения: 03.04.2022).
40. Официальный сайт евразийской экономической комиссии. Режим доступа URL: http://www.eurasiancommission.org/ (дата обращения: 24.04.2022).
41. Официальный сайт министерства экономического развития. Режим доступа URL: https://www.economy.gov.ru/ (дата обращения: 27.04.2022).
42. Официальный сайт министерства иностранных дел. Режим доступа URL: https://www.mid.ru/ru/home (дата обращения: 20.05.2022).
43. Официальный сайт министерства финансов. Режим доступа URL: https://www.minfin.ru/ru/ (дата обращения: 27.04.2022).
44. Официальный сайт Федеральной таможенной службы. Режим доступа URL: http://customs.ru/ (дата обращения: 21.05.2022).
45. Сайт Альта-Софт. Режим доступа URL: https://www.alta.ru/ (дата обращения: 10.06.2022).
46. Сайт tks.ru – все о таможне. Режим доступа URL: https://www.tks.ru/ (дата обращения: 26.03.2022).
47. Сайт научной электронной библиотеки «КиберЛенинка». Режим доступа URL: https://cyberleninka.ru/ (дата обращения: 07.04.2022).
48. Электронно-библиотечная система IPR-books. Режим доступа URL: http://www.iprbookshop.ru/ (дата обращения: 24.05.2022).
49. Информационно-правовой портал КонсультантПлюс. Режим доступа URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 11.06.2022).
50. Информационно-правовой портал Гарант.ру. Режим доступа URL: http://www.garant.ru/ (дата обращения: 30.05.2022).
51. Официальный сайт РТА. Режим доступа URL: http://rta.customs.ru/nrta/index.php (дата обращения: 13.05.2022).

Весь текст будет доступен после покупки