Совершенствование управления системой обращения с твердыми коммунальными отходами в городе Москве

Введение
Глава 1. Теоретические основы управления обращением с твёрдыми коммунальными отходами в городе
1.1. Обращение с твёрдыми коммунальными отходами как объект управления
1.2. Современные подходы к организации обращения с твердыми коммунальными отходами
1.3. Зарубежный опыт управления обращением с твёрдыми коммунальными отходами
Глава 2. Практика управления обращением с твёрдыми коммунальными отходами в городе Москве
2.1. Особенности обращения с твёрдыми коммунальными отходами в городе Москве
2.2. Специфика управления обращением с твёрдыми коммунальными отходами в городе Москве
2.3. Проблемные вопросы управления обращением с твёрдыми коммунальными отходами в городе Москве
Глава 3. Направления совершенствования управления обращением с твёрдыми коммунальными отходами в городе Москве
3.1. Перспективы развития системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами в городе Москве
3.2. Предложения по совершенствованию обращения с твёрдыми коммунальными отходами в городе Москве
3.3. Рекомендации по совершенствованию управления обращением с твёрдыми коммунальными отходами в городе Москве
Заключение
Список использованных источников и литературы

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы определяется необходимостью усовершенство-вать управление системой обращения твердых коммунальных отходов с це-лью обеспечения экологической безопасности населения города Москвы, а также для нейтрализации негативного воздействия твёрдых коммунальных отходов на окружающую среду. Регулирование обращением с твёрдыми коммунальными отходами реализуется в соответствии с Федеральным зако-ном от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства от 25.08.2008 № 641» и.
Разнообразие инструментария для управления сферой обращения с твёрдыми коммунальными отходами находится на стадии развития. В стра-нах Европы, в отличие от РФ, система управления обращением твёрдыми коммунальными отходами существует более продолжительный период вре-мени за счет особенностей реформирования управления обращением с твёр-дыми коммунальными отходами.
Текущее положение в области финансовой и правовой поддержки управления обращением с твёрдыми коммунальными отходами требует со-вершенствования: необходимо осуществлять учёт, сбор, сортировку и анализ информации, способствующей внедрению всех инструментов управления отходами. Законодательная база в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами претерпела большие изменения в последние несколько лет. Основной целью государственной политики в данной области является кооперация ресурсов на сокращение захоронения твёрдых коммунальных отходов путём их вовлечения в хозяйственный оборот. Переходный период к совершенно другой, с кучей нововведений системе обращения с ТКО не завершен до конца по настоящее время. Именно по этим причинам данная тема является по-прежнему актуальной и формулируется как «Совершенствование управления системой обращения с твердыми коммунальными отходами в городе Москве».

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические основы управления обращением
с твёрдыми коммунальными отходами
1.1. Обращение с твёрдыми коммунальными отходами как объект управления
Система обращения с твёрдыми коммунальными отходами представляет из себя целостную структуру, которая состоит из совокупной деятельности методов и инструментов управления, благодаря которым происходит осуществление сбора отходов, их утилизация, переработка, сжигание и захоронение, а также определенного рода мероприятия, благодаря которым регулируются социально-экономические и нормативно-правовые процессы.
Опираясь на Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в ст.1 дается определение твёрдых коммунальных отходов – это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твёрдым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами».
Одной из наиболее распространённых классификаций является разде-ление твёрдых коммунальных отходов на фракции по происхождению и со-ставу.
Ниже представлены характеристики наиболее крупных фракций твёр-дых коммунальных отходов. Они разделены на группы. Это связано с тем, что отходы отличаются по своим свойствам, источникам образования.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398.
2. Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об отходах производства и потребления" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) // СПС Консультант Плюс
3. Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" от 29.12.2014 N 458-ФЗ (последняя редакция) // СПС Консультант Плюс
4. Приказ Минстроя России от 28 июля 2016 г. N 524/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов" // СПС КонсультантПлюс
5. Приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 (ред. от 04.10.2021) "Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.06.2017 N 47008) // СПС КонсультантПлюс
6. Приказ Департамента экономической политики и развития города Москвы от 09.11.2021 № 170-ТР «Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляемую Государственным унитарным предприятием города Москвы "Экотехпром", на 2022 год» // Официальный портал Мэра и Правительства Москвы
7. Письмо Минприроды России от 11 октября 2019 г. N 08-25-53/24802 «О направлении разъяснений по вопросу регулирования деятельности в области обращения с TKO» // СПС КонсультантПлюс
8. Письмо Росприроднадзора от 06.12.2017 N АА-10-04-36/26733 "О направлении информации" // СПС КонсультантПлюс
9. Распоряжение ДЖКХ г. Москвы от 29.09.2021 N 01-01-14-194/21 "О внесении изменений в распоряжение Департамента от 27.11.2019 N 01-01-14-513/19" (вместе с "Нормативами накопления твердых коммунальных отходов, образующихся на территории города Москвы") // СПС КонсультантПлюс
10. Распоряжение ДЖКХ г. Москвы от 14.12.2021 N 01-01-14-261/21 "Об утверждении регламента взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, исполнителей по государственным контрактам, потребителей и иных лиц по вопросам обращения с отходами" // СПС КонсультантПлюс

Весь текст будет доступен после покупки