Совершенствование управления системой образования на муниципальном уровне (на примере МКУ "Управление образования" г.Рубцовска)

ВВЕДЕНИЕ..................................................................................................................3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ................................................6
1.1. Понятие и структура системы образования в Российской Федерации................................................................................................................... 6
1.2. Управление системой образования в Российской Федерации..................................................................................................................12
1.3. Управление системой образования на муниципальном уровне..........21
2. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ (НА ПРИМЕРЕ МКУ "УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" Г.РУБЦОВСКА)........................................................................30
2.1. Общая характеристика МКУ "Управление образования" г.Рубцовска.................................................................................................................30
2.2. Анализ системы образования г.Рубцовска за 2019 - 2021 годы..........37
2.3. Анализ деятельности МКУ "Управление образования" г.Рубцовска в сфере управления системой образования................................................................45
3. ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ..................54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ..........................................................................................................61
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ.................63
ПРИЛОЖЕНИЕ А.....................................................................................................72
ПРИЛОЖЕНИЕ Б......................................................................................................73
ПРИЛОЖЕНИЕ В......................................................................................................74
ПРИЛОЖЕНИЕ Г......................................................................................................85

Весь текст будет доступен после покупки

Сфера образования является одним из национальных приоритетов в нашей стране. Образование, являясь одним из социальных институтов, удовлетворяет потребности общества в сохранении и передаче от поколения к поколению системы научных знаний и социальных норм, в создании необходимых условий для социализации личности: ее обучения, воспитания и развития. По мере роста значения человеческого фактора в общественном прогрессе образование становится важнейшим средством формирования нового качества экономических, социальных и духовных отношений в обществе. Со сферой образования напрямую связана реализация курса на инновационное развитие России.
В условиях глубоких социально-экономических преобразований, происходящих в российском обществе, приведение системы образования в соответствие с новыми социальными потребностями является приоритетной государственной и социальной задачей. Новая парадигма образования становится стратегией развития всего общества, требующей укрепления его интеллектуального потенциала, в основе которого лежит приоритет самоценности личности, способной к саморазвитию, самосовершенствованию и самообразованию на протяжении всей жизни.
В последние годы в процесс управления системой образования постепенно начал внедряться принцип муниципализации, согласно которому центр тяжести в управлении образованием должен со временем переместиться на муниципальный уровень. Такой процесс является одновременно сложным и необходимым в связи с тем, что эффективное местное самоуправление, в том числе в сфере образования, становится одним из важнейших условий развития гражданского общества в России.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1. Понятие и структура системы образования в Российской Федерации

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому человеку право на получение образования. Это право детализируется с 1 сентября 2013г. в Федеральном законе от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в котором содержатся основные нормы, регулирующие отношения в сфере образования.
Согласно Закону, "образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов".
Обеспечить реализацию права человека на образование и достижение образовательных целей призвана система образования Российской Федерации, которая насчитывает свыше 140 тысяч различных организаций, в которых обучаются и работают более 40 миллионов человек.
А.Б.Панченко в своей работе даёт следующее определение понятию система образования в России - "совокупность образовательных стандартов, требований и программ различного уровня, определяющих порядок и формы функционирования образовательных учреждений, контроль над соблюдением которых осуществляется органами государственной и муниципальной власти, а также подведомственными им организациями".

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты и другие официальные источники

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" [Электронный ресурс] — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
2. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления: Федеральный закон от 09.02.2009 N8-ФЗ (ред. от 14.07.2022) // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" [Электронный ресурс] — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_84602/
3. Об образовании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 29.12.2022) // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" [Электронный ресурс] — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/
4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" [Электронный ресурс] — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/
5. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: Федеральный закон от 05.04.2013 N44-ФЗ (ред. от 28.12.2022) // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" [Электронный ресурс] — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/
6. О структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 15 мая 2018 г. N 215 (ред. от 21.01.2020) // Официальный сайт Президента России [Электронный ресурс] — URL: http://kremlin.ru/events/president/news/57475
7. Об утверждении Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 15.06.2018 N 682 (ред. от 01.04.2022) // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" [Электронный ресурс] — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_300363/
8. Об утверждении Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 28.07.2018 N 884 (ред. от 10.11.2022) // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" [Электронный ресурс] — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_303875/
9. Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 28.07.2018 N 885 (ред. от 25.12.2021) // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" [Электронный ресурс] — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_303876/

Весь текст будет доступен после покупки