Совершенствование управления взаимодействием таможенных органов с другими контролирующими органами при проведении таможенного контроля после выпуска товаров

ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ 3
ВВЕДЕНИЕ 6
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ С ДРУГИМИ КОНТРОЛИРУЮЩИМИ ОРГАНАМИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПОСЛЕ ВЫПУСКА ТОВАРОВ………………………………………………………………………....9
1.1 Сущность таможенного контроля после выпуска товаров и формы его проведения...............................................................................................................9
1.2 Основные направления взаимодействия таможенных и контролирующих органов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров....................................................................................................................17
1.3 Нормативно-правовая база, регулирующая таможенный контроль после выпуска товаров и взаимодействие таможенных органов с другими контролирующими органами при его проведении…………………………….27
2 АНАЛИЗ ПРАКТИКИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ С ДРУГИМИ КОНТРОЛИРУЮЩИМИ ОРГАНАМИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПОСЛЕ ВЫПУСКА ТОВАРОВ……………36
2.1 Порядок организации и проведения таможенного контроля после выпуска товаров....................................................................................................................36
2.2 Алгоритм взаимодействия таможенных органов с другими контролирующими органами при проведении таможенного контроля после выпуска товаров…………………………………….............................................46
2.3 Исследование результатов взаимодействия таможенных и контролирующих органов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров …………………………………………………………………57
3 ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ С ДРУГИМИ КОНТРОЛИРУЮЩИМИ ОРГАНАМИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПОСЛЕ ВЫПУСКА ТОВАРОВ………………………………………………………………………..68
3.1Проблемы взаимодействия таможенных и других контролирующих органов при таможенном контроле после выпуска товаров………...………..68
3.2Перспективы развития взаимодействия таможенных органов с другими контролирующими органами при проведении таможенного контроля после выпуска товаров …………....................................................................................80
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 90
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ............................................93

Весь текст будет доступен после покупки

В системе государственного регулирования Российской Федерации упрощение таможенного администрирования является одним из векторов развития таможенных органов. Именно таможенный контроль после выпуска товаров обеспечивает минимизацию издержек участников внешнеэкономической деятельности и способствует предотвращению правонарушений. Наиболее результативной деятельностью таможенного контроля является межведомственное взаимодействие таможенных органов с другими государственными органами исполнительной власти.
Ежегодно, несмотря на внедренные меры совершенствования таможенных контрольных мер, доля товаров, перемещаемых с нарушением таможенного законодательства, а именно – недостоверного декларирования, по-прежнему высока. Данный факт в перспективе формирует ряд негативных воздействий, к которым в первую очередь можно отнести уклонение от уплаты таможенных пошлин и налогов либо их значительное занижение, которое приводит к недополучению денежных средств в федеральный бюджет государства. Помимо вышеперечисленного недостоверное декларирование воздействует на конкурентоспособность товаров на рынке, а также приводит к росту объема теневого оборота. Кроме того, наличие большого количества контролирующих органов, а также недостаточный уровень взаимодействия между ними создают дополнительные рычаги давления на бизнес-сообщества, в результате чего и могут возникать коррупционные схемы обхода контрольных мер.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ С ДРУГИМИ КОНТРОЛИРУЮЩИМИ ОРГАНАМИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПОСЛЕ ВЫПУСКА ТОВАРОВ

1.1 Сущность таможенного контроля после выпуска товаров и формы его проведения

В современных условиях роста товарных потоков между странами возросла необходимость сокращения времени таможенного контроля на границе при одновременном требовании соблюдения таможенного законодательства, в связи с чем, повышается значение таможенного контроля после выпуска товаров. Соответственно, результативность таможенного контроля заключается не только в обеспечении соблюдения таможенного законодательства при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу ЕАЭС, а также соблюдения запретов и ограничений при этом, но и в обеспечении законности при совершении всех таможенных операций с момента прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС до их выпуска, полноты и своевременности уплаты таможенных платежей, соблюдения условий использования товаров в таможенных процедурах, осуществления деятельности всеми участниками таможенных правоотношений в соответствии с нормами, установленными международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза и законодательство Российской Федерации о таможенном регулировании.
Осуществление таможенного контроля после выпуска товаров является одной из наиболее перспективных мер обеспечения соблюдения таможенного законодательства и одним из приоритетов совершенствования таможенного администрирования. Тем самым решаются такие задачи, как рациональное использование ресурсов таможенных органов, что позволяет справиться с постоянно возрастающим объемом перемещения товаров, создание благоприятных условий для участников внешнеэкономической деятельности.
Новые подходы в отношении определения таможенного контроля после выпуска товаров изложены в работах таких авторов, как А.В. Агапова, О.Ю. Бакаева, Н.Г. Липатова, Г.И. Немирова, С.В. Новиков, А.Н. Шашкина и др. Так, например, А.В. Агапова, проанализировав зарубежный опыт и практику таможенного аудита, отмечает, что на сегодня на смену глобальному таможенному контролю приходит выборочный таможенный контроль товаров, а контроль, осуществляемый во время совершения таможенных операций, сменяется контролем после выпуска товаров, что обусловлено, прежде всего, ростом и развитием международной торговли, а также увеличением товаропотока через таможенные границы. По мнению данного автора, в настоящее время термины «таможенный аудит» и «посттаможенный аудит» являются идентичными и имеют прямое отношение к таможенному контролю после выпуска товаров [41, с. 110].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза : приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза : подписан в Москве 11 апреля 2017 года. – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215314/ (дата обращения : 06.05.2024).
2. Договор о Евразийском экономическом союзе : подписан главами государств-членов ЕАЭС в г. Астана 29 мая 2014 года, с изм. и доп., вступ. в силу с 05.04.2022 года. – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163855/ (дата обращения : 06.05.2024).
3. Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза : Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 года № 54 (ред. от 14.07.2021). – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_133133/ (дата обращения : 06.05.2024).
4. Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза в целях обеспечения устойчивости экономик государств-членов Евразийского экономического союза : Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 апреля 2022 года № 63. – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_414808/ (дата обращения : 06.05.2024).

Весь текст будет доступен после покупки