Совершенствование управления закупками в рамках Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ в Московской области

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. НОРМАТИВНАЯ ОСНОВА ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ 6
1.1. Правовые основы закупочной деятельности по 223 Федеральному закону… 6
1.2. Теоретические подходы к формированию Положения о закупке как инструмента управления закупочными процессами организации 14
1.3. Международный опыт управления корпоративными закупками 20
Вывод по главе 1 27
ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОБЛЕМ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗАКУПКАМИ КОРПОРАТИВНЫМИ ЗАКАЗЧИКАМИ 30
2.1. Исследование вопросов, препятствующих регулированию сферы закупок заказчиков, работающих по 223 Федеральному закону 30
2.2. Практические аспекты реализации функции контроля и применения мер ответственности в закупках 38
2.3. Направление совершенствования правовых подходов управления сферой закупок отдельными видами юридических лиц 48
Вывод по главе 2 51
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ ЗАКУПКАМИ НА ПРИМЕРЕ АУ "КЛУБ СОЛНЕЧНОГОРЬЯ "АКТИВНОЕ ДОЛГОЛЕТИЕ" 53
3.1. Нормативно-правовая основа деятельности заказчика 53
3.2. Анализ проблем эффективности закупок 56
3.3. Предложения по совершенствованию управления корпоративными закупками 59
Вывод по главе 3 62
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 64
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 67

Весь текст будет доступен после покупки

Данная тема работы связана с эффективным управлением с эффектив-ным управлением корпоративных закупок, чтобы выявить затруднения в применении Положения о закупках, а также в проработке основных вопросов в корпоративных закупках на примере определенной организации. Актуальностью исследования является то, что закупки стали сегодня повсеместно распространённой практикой поиска наиболее оптимальных способов решения задач удовлетворение потребностей необходимых товарах, работах, услугах, как государства, так и государственных и частных компаний. Распространение практики осуществления закупок различными субъектами рынка в России в последние годы свидетельствует не только о совершенствовании приёмов, способов закупок, внедрению в практику их проведения новейших технологий, автоматизированных систем размещения заказов и обработки заявки, но и возросшем значении разработки эффективных модулей.
В 2011 году законодатель обеспечил отдельный правовой режим государственных закупок отдельными видами юридических лиц, приняв Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", которые предусматривает "льготное правовое регулирование в сфере закупок". Очевидно, что Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 № 223-ФЗ» будет иметь определённые проблемные зоны, неоднозначные формулировки и иные проблемы правового регулирования, которые в юридической практике имеют место быть, но не так часто освещаются в юридической теории. На данный момент Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 № 223-ФЗ» является необходимым нормативно-правовым актом, потому что с каждым годом все больше и больше организаций создаются для разных сфер закупочной деятельности, которые могут использовать только Федеральный закон 223. Многие крупнейшие организации используют данный закон, так как являются субъектами естественных монополий.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. НОРМАТИВНАЯ ОСНОВА ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
1.1. Правовые основы закупочной деятельности по 223 Федеральному закону
Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» № 223-ФЗ, принятый 18 июля 2011 года, регулирует отношения между участниками закупочных процедур и направлен на обеспечение полного и своевременного удовлетворения потребностей определённых категорий заказчиков. При осуществлении закупок необходимо соблюдать принципы открытости и прозрачности, а также принципы единства экономического пространства, добросовестной конкуренции и эффективного использования средств заказчиков .
В силу своей многогранности закупочная деятельность, направленная на обеспечение нужд определённых категорий юридических лиц, представ-ляет собой многоуровневую структуру, регулируемую множеством норма-тивных актов. В силу своей многогранности закупочные организации, кото-рые обслуживают потребности отдельных юридических лиц, представляют собой многоуровневую систему регулирования.
В ходе анализа системы контроля за закупками в конкретной организации необходимо учитывать не только иерархическую структуру контроля, но и горизонтальные взаимосвязи между действиями, которые приводят к аналогичным правовым последствиям.

Весь текст будет доступен после покупки

Законодательные акты:
1. Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 № 223-ФЗ:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_116964/
2. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020):
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/
4. Постановление Правительства РФ от 10.09.2012 N 908 (ред. от 23.12.2024) "Об утверждении Положения о размещении в единой информационной системе, на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" положения о закупке, типового положения о закупке, информации о закупке:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_135277/3ec556d9236fa7c3e20162d7c7e033b62823848d/
5. Постановление Правительства РФ от 28.11.2011 N 977 (ред. от 23.03.2024) "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме":
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_122455/2f48be3e2ca5e55d29265d66094f394b5a385961/
6. Постановление Правительства РФ от 10.09.2012 N 908 (ред. от 23.12.2024) "Об утверждении Положения о размещении в единой информационной системе, на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" положения о закупке, типового положения о закупке, информации о закупке:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_135277/3ec556d9236fa7c3e20162d7c7e033b62823848d/
7. Письмо ФАС России от 07.08.2024 № ИА/61875/24 «О порядке проверки тендерной документации заказчиков, работающих по 223-ФЗ»: https://www.sevzakaz.ru/vse-novosti/253-zakazchikam-po-223-fz-pismo-fas-rossii-ot-21-08-2024-n-msh-75011-24
8. Письмо Минфина России от 26 февраля 2018 г. N 24-06-08/12020 - https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71800602/

Научные статьи:
9. Баранова В.П. Особенности современных контрактных систем на примере зарубежных стран // Инноватика и экспертиза. 2022. № 1 (14). С. 211-219: https://www.inno-exp.ru/archive/14/innov_14_2015_211-219.pdf
10. Жиганова Е.А. Зарубежный опыт системы корпоративных закупок // Проблемы и перспективы развития АПК региона. 2022. С. 64-67: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=42591465

Весь текст будет доступен после покупки