Совершенствование взаимодействия государственных гражданских служащих с населением (на примере управы Рязанского района города Москвы)

Введение 8
1. Теоретико-правовые основы взаимодействия государственных гражданских служащих с населением в органах государственной власти 11
1.1. Сущность и формы взаимодействия государственных гражданских служащих с населением в органах государственной власти 11
1.2. Правовые основы взаимодействия государственных гражданских служащих с населением 26
2. Анализ деятельности, кадрового состава и взаимодействия государственных гражданских служащих с населением в управе Рязанского района города Москвы 34
2.1. Характеристика деятельности и кадрового состава управы Рязанского района города Москвы 34
2.2. Анализ взаимодействия государственных гражданских служащих в управе Рязанского района города Москвы с населением 45
2.3. Разработка рекомендаций по совершенствованию взаимодействия государственных гражданских служащих в управе Рязанского района города Москвы с населением и оценка их социально-экономической эффективности 60
Заключение 70
Список использованных источников 72

Весь текст будет доступен после покупки

В современном мире качественное взаимодействие органов государственной власти с населением играет ключевую роль в становления государства. Необходимо организовывать результативную связь с населением так как она является одной из самых важных составных частей работы органов государственной власти, несущей ответственность за соблюдение гражданских и общественных интересов. Эффективное взаимодействие системы власти и общества, а также качество государственного гражданского управления является одним из важнейших факторов успешного развития страны.
Плодотворную систему взаимодействия власти и населения образуют всевозможные формы и виды привлечения населения в управленческие процессы. Прежде всего, к ним причисляются конструктивный обмен точками зрения между представителями власти, общественными организациями и населением, систематическое уведомление о планах и действиях органов власти, хорошо отлаженная «обратная связь», позволяет вести постоянное наблюдение оценки жителями эффективности принимаемых решений и действий и их качество. Очень важно, чтобы система взаимодействия органов власти и населения основывалась на принципах партнерства, доверия и открытого диалога, ведь именно они приводят к благополучному функционированию государства и согласованности интересов государства и общественности.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Теоретико-правовые основы взаимодействия государственных гражданских служащих с населением в органах государственной власти
1.1. Сущность и формы взаимодействия государственных гражданских служащих с населением в органах государственной власти
Механизм взаимодействия государственных гражданских служащих с населением осуществляется по определенным направлениям и в определенных формах.
Государственная гражданская служба Российской Федерации – государственная служба, представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации .
Гражданский служащий - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Он осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.
Государственный служащий - гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета.
Система государственной службы включает в себя следующие виды государственной службы:
• государственная гражданская служба;
• военная служба;
• государственную службу иных видов.
Государственная гражданская служба подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъекта Российской Федерации.
Военная служба и правоохранительная служба являются видами федеральной государственной службы.
Другие виды федеральной государственной службы устанавливаются путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.
Взаимодействие государственных служащих с населением – это форма отношений между государственными служащими и гражданами, в которой реализуются действия каждого из указанных партнёров, характеризуемых общностью в понимании ситуации, единым смыслом действий, солидарностью и согласием. Также это способность населения осуществлять свою управленческую деятельность через органы государственной власти.
Еще одно определение, взаимодействие государственных служащих с населением – это процесс коммуникации между государственными служащими и гражданами, основанный на механизме обращения и обратной связи.
Крайне важно помнить об условиях, которые обеспечивают действенное и сбалансированное взаимодействие государства и населения. Рисунок 1.1

Рисунок 1.1 - Условия, обеспечивающие действенное и сбалансированное взаимодействие государства и социума
Цели взаимодействия:
1) Признание, защита и обеспечение основных прав и свобод человека;
2) Вовлечение граждан в государственное управление;
3) Реализация предложений граждан, ориентированных на распростра-нение и защиту своих интересов;
4) Рост степени доверия жителей по отношению к государственной
деятельности, реализация обратной связи между обществом и государством, предотвращение общественных конфликтов;
5) Формирования и развитие общественного правосознания;
6) Повышение результативности деятельности органов исполнитель-ной власти, уменьшения рисков при принятии и реализации решений органами исполнительной власти, которые являются противоправными и противореча-щими общественным интересам;
7) Стабильное и благополучное развитие общества и государства.
Изучение научных статей, связанных с темой, показало, что сегодня можно определить отвечающие реалиям времени такие важные направления взаимодействия государства и гражданского общества, как:
• формирование в условиях разноплановых интересов разных социальных общностей принципиально обновленного, основывающегося принципах добра, справедливости и на приоритете права типа государственности, где сотрудничество между государством и гражданками обществом, решает важные социально-экономические вопросы развития страны;
• становление открытости власти и создание условия активного вовлечения гражданского общества в обсуждение важных государственных программ развития, национальных проектов, в обсуждении законопроектов, формирования многообразных суждений в обществе и их учета при принятии государственных решений. Этому может способствовать обновление существующих, а также появление новых самоуправляемых институтов гражданского общества, своевременное информирование населения о принятых проектах и программах и открытости данных;
• преодоление существующих конфликтных ситуаций между государством и гражданами, достижение стабилизации и гармонизации общественных отношений на основе гражданского мира и согласия в соответствии с закрепленными конституционными гарантиями.

Весь текст будет доступен после покупки

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) - [Электронный ресурс] / СПС «КонсультантПлюс» - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 02.04.2022 г.)
2. ГОСТ Р 7.0.8-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» (утв. Приказом Росстандарта от 17.10.2013 № 1185-ст)
3. ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» (утв. Постановлением Госстандарта России от 3 марта 2003г. № 65-ст)
4. Российская Федерация. Законы. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» [федер. закон принят 02 мая 2006 года / Информационно-справочная система «КонсультантПлюс», версия от 09.02.2021г.

Весь текст будет доступен после покупки