Совершенствование взаимодействия общества и государства за счёт развития «электронного правительства».

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..51. ТЕОРЕТИКО–МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОБЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНФОРМАЦИОННО–КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ.….……8
1.1. Основные концепции взаимодействия общества и государства…………8
1.2. Применение информационно–коммуникационных технологий
для организации взаимодействия общества и государства………………….22
1.3. Эволюция развития и особенности «электронного правительства»
в организации взаимодействия общества и государства……………………....31
2. ПРАКТИКА ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОБЩЕСТВА
И ГОСУДАРСТВА С ПОМОЩЬЮ «ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА» НА ПРИМЕРЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ…………………………………40
2.1. Анализ организации «электронного правительства»
Московской области……………………………………………………………40
2.2. Эмпирическое исследование эффективности «электронного правительства» Московской области……………………………………50
2.3. Проблемы взаимодействия общества и государства с помощью «электронного правительства» Московской области……………………….61
3. ПРОЕКТИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОБЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВА С ПОМОЩЬЮ «ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА» МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ…67
3.1. Концепция проекта и его показатели………………………………………67
3.2. Эффективность реализации проекта по совершенствованию взаимодействия общества и государства с помощью «электронного правительства» Московской области…………………………………………69
ЗАКЛЮЧЕНИЕ….……………………………………………………………….88
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………….………………………92

Весь текст будет доступен после покупки

Тема исследования организации информационно-коммуникационных связей между государством и обществом является актуальной в современном мире, где информация становится стратегическим ресурсом, а развитие информационных технологий является важным инструментом эффективного управления. Взвешенный подход к формированию и реализации информационной политики становится важнейшей задачей для государственного и муниципального управления. В связи с этим, постоянное и прямое взаимодействие государства и граждан становится необходимым для информированности населения о положении дел в стране и перспективах её развития. Такой подход к управлению обеспечит активное участие граждан и поддержку государственной власти.

Весь текст будет доступен после покупки

Служба - это одно из важнейших видов деятельности человека, общества и государства. Она включает управление, осуществление государственной деятельности и обеспечение её, социально-культурное обслуживание людей. Но служба не только связана с материальными аспектами, она также имеет духовную обязанность в совместной принадлежности к общим идеалам, интересам и делам государства. Гражданская служба Российской Федерации - это профессиональная служба граждан России на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации, осуществляющая исполнение полномочий государственных органов. Государственный служащий - это гражданин России, который берет на себя обязательства по прохождению гражданской службы и осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы. Взаимодействие государственных служащих с населением - это форма отношений, характеризующаяся общностью в понимании ситуации, единым смыслом действий, солидарностью и согласием. Это также способность населения осуществлять свою управленческую деятельность через органы государственной власти.

Весь текст будет доступен после покупки

1. «Конституция Российской Федерации» – [Электронный ресурс] / СПС «КонсультантПлюс» – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 08.10.2021г.)
2. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79–ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» – [Электронный ресурс] / СПС «КонсультантПлюс» – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_42413/ (дата обращения: 08.10.2021г.)
3. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59–ФЗ» – [Электронный ресурс] / СПС «КонсультантПлюс» – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_59999/ (дата обращения: 08.10.2021г.)
4. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149–ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»– [Электронный ресурс] / СПС «КонсультантПлюс» – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61798/ (дата обращения: 08.10.2021г.)
5. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152–ФЗ «О персональных данных» – [Электронный ресурс] / СПС «КонсультантПлюс» – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/ (дата обращения: 08.10.2021г.)
6. Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации
о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» от 09.02.2009 N 8–ФЗ – [Электронный ресурс] / СПС «КонсультантПлюс» – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_84602/ (дата обращения: 08.10.2021г.)
7. Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 N 210–ФЗ – [Электронный ресурс] / СПС «КонсультантПлюс» – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_103023/ (дата обращения: 08.10.2021г.)
8. Федеральный закон от 13.03.2006 N 38–ФЗ (ред. от 02.07.2021)
«О рекламе» – [Электронный ресурс] – / СПС «КонсультантПлюс» – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58968/f98edd6a9fb0881245dfb14c4d05c1842f907350/ (дата обращения: 19.11.2021г.)
9. Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44–ФЗ – [Электронный ресурс] – / СПС «КонсультантПлюс» – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_144624/ (дата обращения: 19.11.2021г.)
10. Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 N 223–ФЗ – [Электронный ресурс] – / СПС «КонсультантПлюс» – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_116964/ (дата обращения: 19.11.2021г.)
11. Постановление Правительства РФ от 16.08.2012 N 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями
по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»– [Электронный ресурс] / СПС «Гарант» – URL: https://base.garant.ru/70216748/(дата обращения: 08.10.2021г.)
12. Постановление Правительства РФ от 08.06.2011 N 451
«Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно–технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных
и муниципальных функций в электронной форме» (вместе с «Положением
об инфраструктуре, обеспечивающей информационно–технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных
и муниципальных функций в электронной форме») – [Электронный ресурс] / СПС «Гарант» – URL: https://base.garant.ru/70216748/(дата обращения: 08.10.2021г.)
13. Постановление Правительства РФ от 26.03.2016 N 236
«О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных
и муниципальных услуг» [Электронный ресурс] – / СПС «Гарант» – URL: https://base.garant.ru/70216748/(дата обращения: 08.10.2021г.)
14. Указ Президента РФ от 02.04.2020 N 239 «О мерах по обеспечению санитарно–эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID–19)» – [Электронный ресурс] / СПС «КонсультантПлюс» – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_349217/ (дата обращения: 08.11.2021г.);
15. Указ Президента РФ от 17.04.2017 N 171 «О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций» – [Электронный ресурс] / СПС «КонсультантПлюс» – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215502/ (дата обращения: 08.11.2021г.);
16. Закон Московской области от 10.07.2009 N 80/2009–ОЗ
«О государственных информационных системах Московской области
и обеспечении доступа к содержащейся в них информации»– [Электронный ресурс] / СПС «КонсультантПлюс» – URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=home#doc/MOB/106534/4294967295/0 (дата обращения: 08.11.2021г.);
17. Постановление Правительства Москвы от 07.05.1996 N 401
«О мерах по улучшению информирования населения Москвы о деятельности органов власти территориальными органами управления» [Электронный ресурс] / СПС «КонсультантПлюс» – URL: http://www.consultant.ru/document/cons/cgi/online.cgi?req=home#doc/MLAW/3188/100001/0 (дата обращения: 08.11.2021г.);
18. Постановление Правительства Московской области от 02.07.2013 № 482/27 «О государственной информационной системе Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области». [Электронный ресурс] / СПС «Гарант» – URL: https://base.garant.ru/70216748/(дата обращения: 08.10.2021г.)
19. Постановление Правительства Московской области от 06.08.2013
№ 593/33 «О Реестре государственных услуг (функций) Московской области» [Электронный ресурс] / СПС «Гарант» – URL: https://base.garant.ru/70216748/(дата обращения: 08.10.2021г.)
20. Постановление Губернатора Московской области от 12 марта 2020 г. N 108–ПГ (в редакции от 12 апреля 2020 г. N 178–ПГ) «О введении
в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID–2019)
на территории Московской области» – [Электронный ресурс] / СПС «КонсультантПлюс» – URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=home#doc/MOB/309189/4294967295/0 (дата обращения: 08.11.2021г.);
21. Постановление Губернатора МО от 18.02.2014г. №287–ПГ
«Об утверждении Регламента рассмотрения обращений граждан
в Правительстве Московской области» [Электронный ресурс] / СПС «Гарант» – URL: https://base.garant.ru/19139408/ (дата обращения: 08.11.2021г.)
22. Распоряжение Губернатора МО от 30.07.2001 N 621–РГ
«О программе «Пейджер Губернатора» [Электронный ресурс] / СПС «КонсультантПлюс» – URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&ts=UhyzdoSbRXLmRxi9&cacheid=8A82F0C2114802C745D5243ACE0EB89D&mode=splus&base=MOB&n=6369#anH0eoSe7Z2KQXK01/(дата обращения: 08.11.2021г.)
23. Александров О.В., Добролюбова Е.И., Клочкова Е.Н., Южаков В.Н. Внедрение управления по результатам в деятельность органов государственной власти: промежуточные итоги и предложения
по дальнейшему развитию. – М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2014. – 176 с.
24. Андреев М.А., Кукарина Ю.М. Организация работы с электронными обращениями граждан на современном этапе // Делопроизводство. – 2019. –
N 4. – С.33 – 40.
25. Бершадская Л.А., Чугунов А.В. Опыт и методы исследования развития инфраструктуры электронного правительства в России // Вопросы государственного и муниципального управления. 2013. – №1. – С.123–144
26. Бородин И.А. О праве граждан на обращения в защиту своих прав
и свобод // Военно–юридический журнал. 2012. – N 8. – 157 с.
27. Будникова Н.С. Взаимодействие органов государственной власти с гражданским обществом // [Электронный ресурс] / НЭБ «Киберленинка» – URL: cyberleninka.ru/article/v/vzaimodeystvie–organov–gosudarstvennoy–vlasti–s–grazhdanskim–obschestvom/ (дата обращения: 08.10.2021г.)
28. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник для бакалавров / И.А. Василенко. – Люберцы: Юрайт, 2015. – 494 c.
29. Веретехина С.В., Веретехин В.В. Информационные технологии. Пакеты программного обеспечения общего блока «IT–инструментарий» // Издательство «Русанс». – 2015. – 234 с.
30. Войниканис Е.А. Регулирование больших данных и право интеллектуальной собственности: общие подходы, проблемы и перспективы развития //"Закон". 2020. –N 7. – С. 135 – 156;
31. Енгибарян Р.В., Краснов Ю.К. Теория государства и права : Учебное пособие. Изд. 4–е дополненное. – М.: Норма, 2010 – 576 с.
32. Ершов Н.С. Взаимодействие гражданского общества и государства
в условиях трансформации. Сборник статей. – СибАК, 2018 – 160 с.
33. Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное управление
в России. Теория и организация / В.Г.Игнатов – М.: Феникс, 2010 – 384 с
34. Иншакова Е.Г. "Электронное правительство" в публичном управлении: административно–правовые проблемы организации
и функционирования [Электронный ресурс] / Официальный сайт Высшей аттестационной комиссии при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации. Объявления о защитах, файл автореферата. URL: https://vak.minobrnauki.gov.ru/advert/202113 (дата обращения: 08.11.2021г.).
35. Жуков Н.Д. Формы и способы взаимодействия власти и населения региона в условиях трансформации России. Вестник СевКавГТУ. Серия "Гуманитарные науки", №1 (11), 2017. – 245 с.
36. Науменко О. Н. Управленческие возможности использования связей с общественностью в работе регионального органа власти (на примере ин– формационной политике Тюменской области). // Академический вестник. 2010. –№ 2. – с. 51–57
37. Наумов, С.Ю. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие / С.Ю. Наумов, Н.С. Гегедюш и др. – М.: Дашков и К, 2016. – 556 c
38. Никонов В.А. Государственное управление имеет значение / В.А. Никонов. – М.: МГУ, 2013. – 88 c.
39. Новиков А.И. «Взаимодействие государства и гражданского общества: теоретические и практические аспекты»; ВГУ – Владимир: Издательство ВГУ, 2013. – 234 с.
40. Моляренко О. А. Информационная основа деятельности органов власти на муниципальном уровне.// Электронный журнал «Вопросы государственного и муниципального управления» – № 3. – 2014. – С.162-175
41. Околеснова О.А. Раскрытие информации как форма обеспечения доступа к информации, составляющей общественный интерес // Актуальные проблемы российского права. – 2014. – № 5. – С. 794 – 798
42. Писарев А. Н. Формы взаимодействия государства и гражданского общества в РФ: Учебное пособие. – М.: РГУП. 2017. 97 с.
43. Попов Л.Л., Мигачев Ю.И. Административное право Российской Федерации: учебник / отв. ред. Л.Л. Попов. 2–е изд., перераб. и доп. Москва: РГ–Пресс, 2019. 544 с.
44. Пронкин, С.В. Государственное управление зарубежных стран: Учебное пособие / С.В. Пронкин и др. – М.: КДУ, 2015. – 496 c.
45. Румянцева, Е.Л. Информационные технологии: Учебное пособие / Е.Л. Румянцева, В.В. Слюсарь; Под ред. Л.Г. Гагарина. – М.: ИД ФОРУМ, НИЦ ИНФРА–М, 2013. – 256 c.
46. Тарасов А.М. Электронное правительство: понятие и система // Право и кибербезопасность. – 2013. – №2. – С.10–21
47. Толпегин П.В. Организационно–правовое положение подразделений федеральных и региональных органов государственной власти, занимающихся рассмотрением обращений граждан и организаций. – М.: Из–во Ленард, 2013. – 256 с.
48. Чеботарева А.А. Электронный документооборот электронного правительства: к вопросу о проблемах обеспечения прав и свобод субъектов информационного общества // Юридический мир. – 2014. – №2. – С.13– 16
49. Шугрина Е.С. Полномочия Президента РФ в сфере местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2019. N 10. С. 70 – 75.
50. Государственные и муниципальные услуги: динамика и проблемы удовлетворенности граждан / под науч. ред. В.Н. Южакова, Е.И. Добролюбовой. – М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС. 2014. – 336с.
51. Официальный сайт российского агентства международной информации «РИА Новости» статья «Путин поручил разработать план цифровизации системы госуправления» от 07.06.2019 [Электронный ресурс] / Электронное издание «РИА Новости» – URL: https://ria.ru/20190607/1555379521.html/ (дата обращения: 08.10.2021г.)
52. Официальный сайт службы информации «Московский Комсомолец» статья «ЖАЛОБЫ НА ПОДЧИНЕННЫХ ГУБЕРНАТОР ПОДМОСКОВЬЯ ПОЛУЧАЕТ ПРЯМО НА ПЕЙДЖЕР» от 15.08.2001г. [Электронный ресурс] / Электронное издание «Московский Комсомолец» – URL: https://www.mk.ru/editions/daily/article/2001/08/15/105471–zhalobyi–na–podchinennyih–gubernator–podmoskovya–poluchaet–pryamo–na–peydzher.html/ (дата обращения: 08.10.2021г.)
53. Официальный сайт российского государственного информационное агентство федерального уровня ТАСС статья «Эксперт ЦНИИ Роспотребнадзора сообщил, что штамм "омикрон" в России не обнаружен»
от 28.11.2021 [Электронный ресурс] / Электронное издание «ТАСС» – URL: https://tass.ru/obschestvo/13047761/ (дата обращения: 08.10.2021г.)
54. Официальный сайт Правительства Московской области [Электронный ресурс]. – URL: https://mosreg.ru/ (дата обращения: 08.10.2021г.)
55. Сайт Официальный проекта «Добродел» Правительства Московской области [Электронный ресурс] – URL: https://dobrodel.mosreg.ru/ (дата обращения: 13.11.2021г.)
56. Официальный сайт Главного управления по информационной политике Московской области – [Электронный ресурс] – URL: https://guip.mosreg.ru/ (дата обращения:19.11.2021)
57. Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок – [Электронный ресурс] – URL: https://zakupki.gov.ru/(дата обращения: 19.11.2021г.)

Весь текст будет доступен после покупки