Совет федерации Федерального собрания Российской Федерации: структура и полномочия

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Общая характеристика Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 6
1.1. Место Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в системе государственного управления России 6
1.2. Порядок формирования Совета Федерации 9
Глава 2. Структура и полномочия Совета Федерации Федерального Собрания 17
2.1. Структура Совета Федерации 17
2.2. Основные полномочия Совета Федерации 19
2.3. Содержание статуса члена Совета Федерации 26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 36
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 38

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что с момента принятия Конституции РФ, закрепившей в структуре высших государственных органов Федеральное Собрание РФ в лице его двух палат, прошло более 25 лет. При этом Совет Федерации как одна палат парламента нашего государства в числе остальных органов госвласти испытал на себе неоднократно изменения, вносимые отечественным законодателем. Порядок формирования палат Федерального Собрания РФ на протяжении их истории несколько раз менялся, в результате чего одни достоинства и недостатки сменяли другие.
Существующий порядок формирования верхней палаты российского парламента также вряд ли можно считать идеальным и оттого незыблемым. Совет Федерации прошел несколько этапов, на каждом из которых он формировался по-разному, а потому до сих пор в научных кругах остаются дискуссии относительно наиболее рационального порядка формирования Совета Федерации, который бы привел к реально эффективным результатам деятельности указанного госоргана как верхней палаты парламента России.
Не прекращаются дискуссии и относительно того каким должно быть соотношение современных российских ветвей власти с учетом законодательного закрепления Совета Федерации в структуре высших органов власти. Мнения относительно достаточности объема полномочий верхней палаты российского парламента также расходятся.
Степень изученности проблемы. Проведя анализ существующих научных работ, в частности, диссертационных работ, посвященных структуре и полномочиям Совета Федерации, а также деятельности верхней палаты российского парламента в целом можно констатировать, что подавляющее большинство научных работ в основном раскрывают политические и конституционно-правовые аспекты функционирования данного института.
Например, работы Д.Н. Беспалова и О.А. Селезневой посвящены концептуальным принципам, механизмам и технологиям деятельности Совета Федерации ФС РФ в условиях политической модернизации. В свою очередь, научные работы А.А. Вихарева, А.А. Казаковой и А.В. Крысанова посвящены конституционно-правовой природе Совета Федерации, его компетенции и организационно-правовым основам деятельности.
Объект исследования – деятельность Совета Федерации ФС РФ как органа госвласти по осуществлению им законодательной и представительной функции в Российской Федерации.
Предмет исследования – особенности формирования структуры Совета ФС РФ и осуществления им его полномочий на современном этапе развития нашего государства.
Целью работы является комплексное исследование структуры и полномочий Совета Федерации ФС РФ на современном этапе развития российского государства.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Общая характеристика Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
1.1. Место Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в системе государственного управления России

Для определения места Совета Федерации ФС РФ в системе российского государственного управления представляется необходимым рассмотреть существующие точки зрения современных авторов относительно данного вопроса.
Так, Совет Федерации ФС РФ, по мнению Л. В. Савенковой можно считать важным элементом в механизме отечественной государственной власти. Исходя из замысла Конституции РФ, названный госорган обеспечивает одновременно как стабильность власти, так и представительство региональных интересов. Ведь к компетенции данного госоргана власти относятся важнейшие основополагающие вопросы, а именно: войны и мира, федеративных отношений, международных договоров, окончательных кадровых решений применительно к высшим должностным лицам, включая Президента РФ, и др.
При этом с точки зрения организации госвласти исключительно значимой представляется невозможность роспуска и последующего прекращения полномочий Совета Федерации, что коренным образом отличает его от всех прочих высших органов исполнительной и законодательной власти. В равной мере это очень значимо и для сохранения государственного суверенитета [27, С. 18].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (ред. от 21.07.2014) [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru (дата обращения: 24.12.2021).
2. Соглашение о статусе Экономического суда СНГ от 6 июля 1992 г. (ред. от 13.09.2017) [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru (дата обращения: 24.12.2021).
3. Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru (дата обращения: 24.12.2021).
4. Закон РФ о поправке к Конституции Российской Федерации от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ «О Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru (дата обращения: 24.12.2021).
5. Федеральный закон от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (ред. от 03.07.2019). [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru (дата обращения: 24.12.2021).
6. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (ред. от 16.10.2019) [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru (дата обращения: 24.12.2021).
7. Федеральный закон Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (ред. от 29.05.2019) [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru (дата обращения: 24.12.2021).
8. Федеральный закон от 27 декабря 2005 г. № 196-ФЗ «О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации» (ред. от 07.05.2013) [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru (дата обращения: 24.12.2021).
9. Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 229-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» (ред. от 02.12.2019) [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru (дата обращения: 24.12.2021).
10. Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 77-ФЗ «О парламентском контроле» (ред. от 03.08.2018) [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru (дата обращения: 24.12.2021).
11. Указ Президента РФ от 11 октября 1993 г. № 1626 «О выборах в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» (ред. от 10.01.2003) [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru (дата обращения: 24.12.2021).

Весь текст будет доступен после покупки