Совет Федерации: состав, порядок формирования.

Введение 3
Глава I. История развития и состав Совета Федерации 5
1.1. Создание и развитие в период парламентаризма 5
1.2. Создание и развитие в период советского и постсоветского периода 7
Глава II. Внутренняя и внешняя деятельность Совета Федерации 11
2.1. Состав и структура Совета Федерации 11
2.3. Порядок формирования и функции Совета Федерации 14
Заключение 20
Список использованной литературы 22

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность выбранной темы заключается в том, что Федеральное собрание является представительным и законодательным органом Российской Федерации. С каждым годом Совет Федерации преобразуется, несмотря на то что основные палаты уже заложены. Преобразование заключается в реализации мер для эффективности осуществления государственных полномочий. Эффективность в данном случае зависит от таких факторов как:
1. формирование палаты;
2. способ формирования;
3. закрепление в законе;
4. степень соответствия объективным обстоятельствам социально-политического развития страны.
В соответствии со статьей 95 Конституции Российской Федерации – Федеральное собрание состоит из двух палат, а именно – Совета Федерации и Государственной Думы. Государственная Дума представляет собой все население, а Совет Федерации, который является верхней палатой, состоит из членов, представляющих все субъекты Российской Федерации.
Совет Федерации существует для выражения интересов местностей, региональные мнения. Решения Совета Федерации адресуются не конкретному субъекту, а государству в целом.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава I. История развития и состав Совета Федерации

1.1. Создание и развитие в период парламентаризма

Парламент в современном мире появился относительно недавно. Первыми государственными учреждениями, в которых представительное начало играло определяющую роль, считаются Земские соборы. Земские соборы – это совещания боярства, духовенства, представителей служивого класса и купечества, которые были созваны царями в период с середины XVI-XVIIв. Такие собрания рассматривали вопросы войны и мира, принимали в состав государства новые территории, а также рассматривали вопросы по взысканию налогов.
К концу XVII века Земские соборы полностью утратили своё значение и перестали созываться, что связано с укреплением абсолютизма. Последний Земский собор был созван в 1684 году .
Первая попытка создать двухпалатный парламент была в начале XIX века. По поручению императора Александра I государственный деятель Сперанский М.М. разработал проект законосовещательного представительного органа, суть которого в том, что он должен состоять из двух палат – Государственной Думы и Государственного совета, который возглавлялся императором, но проект был реализован частично. В 1810 году был образован Госсовет, ставший высшим законосовещательным учреждением Российской империи. Все законы и законодательные акты в обязательном порядке должны были обсуждаться в Государственном совете.
Следующая попытка создания двухпалатного представительного государственного органа произошла при Александре II. В последние годы жизни царя такая идея была особенно актуально, но прекратила своё существование в связи с убийством правителя.
В первые годы XX века требование создания в России общегосударственного представительного и законодательного органа стало всеобщим, в связи с чем в 1905 году по итогам революции произошло ограничение самодержавия и полноценное возникновение парламентаризма в Российской Империи.
Законодательная функция возлагалась на учреждаемую Государственную думу и Государственный совет, который подлежал реформе.
Манифестом от 20 февраля 1906 года императором Николаем II было установлено, что «со времени созыва Государственного совета и Государственной Думы, закон не может воспринять силы без одобрения Совета и Думы» .

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно - правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. - 2009. - 21 января.
2. Федеральный закон «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» от 05.08.2000 № 113-ФЗ (ред. от 21.07.2007) // Собрание законодательства РФ. - 2000. - № 32. - Ст. 3336.
3. Федеральный закон «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» от 03.12.2012 № 229-ФЗ (ред. от 01.10.2019) // Доступ из СПС «Консультант Плюс».
4. Федеральный закон «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» от 22 декабря 2020 года № 439 – ФЗ // Доступ из СПС «Консультант Плюс».
5. Федеральный закон «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 8 мая 1994 года № 3-ФЗ // Доступ из СПС «Консультант Плюс».
6. Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации» от 11.01.1995 года № 4-ФЗ // Доступ из СПС Консультант Плюс».

Весь текст будет доступен после покупки