СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА

Введение……………………………………………………….………….... 4
1 Теоретические и методические аспекты системы предоставления государственных услуг по развитию малого и среднего предпринимательства…………………………………………………..

9
1.1рОпределение понятия и социально-экономической сущности малого и среднего предпринимательства………………………..
9
1.2рГосударственные услуги по развитию малого и среднего предпринимательства. Предназначение многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг…..

14
2 Современное состояние и анализ условий предпринимательского сектора (на материалах города Краснодара и Краснодарского края)..
22
2.1 Анализ динамики и проблем развития предпринимательского сектора города Краснодара………………………………………..
22
2.2рАнализ направлений государственной и муниципальной политики в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства………………………………………………

47
2.3рАнализ инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства с применением подхода аутсорсинга на основе многофункциональных центров…………………………..

60
3 Направления повышения качества государственных услуг по развитию малого и среднего предпринимательства на базе многофункциональных центров………………………………………..

67
3.1рИнституциональные инновации как основа повышения качества государственных услуг по развитию малого и среднего предпринимательства………………………………………………

67
3.2рРекомендации по повышению качества работы специалистов государственных институтов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства посредством обучения…………

78
Заключение…………………………………………………………………. 84
Список используемых источников………………………………………... 86

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. На долю малого и среднего предпринимательства в объеме ВВП в нашей стране приходится около 20%, в то время как за рубежом (США, Европа, Китай) эта цифра достигает 50%. В настоящий момент Россия занимает 64 место в рейтинге по числу малых и средних предприятий. Основные причины такой негативной тенденции – общее несовершенство государственной политики поддержки малого и среднего предпринимательства (отсутствие заинтересованного диалога власти и предпринимательства и отсутствие комплексного мониторинга и контроля качества оказываемых услуг для малого и среднего предпринимательства.
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что государственная инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства представлена многообразием институтов и имеет тенденцию к появлению новых институтов поддержки и развития субъектов МСП, в том числе, практикуется передача государственных полномочий по поддержке предпринимателей сторонним коммерческим организациям. Однако, деятельность данных институтов не структурирована, направления поддержки МСП дублируются, отсутствует централизованная единая «точка входа» для предпринимателей.
Такой универсальной «точкой входа» предпринимателей для получения необходимой поддержки могут стать многофункциональные центры (или МФЦ). Это связано с особой ролью многофункциональных центров в качестве аутсорсинговых организаций, осуществляющих передаваемые им государственные и муниципальные услуги.
Смещение центра предоставления поддержки предпринимателям с государственного и муниципального уровня на уровень МФЦ позволит избежать запутанности в получении разделённых по ведомствам видов помощи, организовать и обеспечить каждому предпринимателю собственную траекторию поддержки и развития. Иными словами, МФЦ могут выступить агентами государства и органов местного самоуправления по развитию малого и среднего предпринимательства.
Степень научной разработанности проблемы. Исследование роли и социально-экономической сущности малого и среднего предпринимательства, современных проблем развития предпринимательства в России отражены в исследованиях следующих ученых: Аникина Б.А., Горфинкеля В.Я., Епифановой Т.В., Исмагулова К.Ж., Кофановой Т.А., Лаврентьева В.В., Лапусты М.Г., Малачевой В.В., Патиной Т.А., Пунановой Т.И., Свирчевского В.Д., Тараруевой А.А., Чудновского А.Д. и др.
Основные подходы к определению качества оказания государственных услуг, применяемые в мировой практике и внедряемые в органы публичной власти современной России, отражены в работах: Аверина А.В., Величкиной Е.А., Ефимовой В.В., Исакова А.Р., Кабижана Н.Н., Кайля Я.Я., Капогузовой Е.А., Калининой Л.Е., Котиковой Г.П., Неделько С.И., Терещенко Л.К., Федоренко М.В., Чвичева Д.Д., Чулкова А.С., Южакова В.Н. и др.
Особенности реализации государственной политики повышения качества государственных услуг в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в России и за рубежом рассматривают Александрин Ю.Н., Афанасьев М.К., Бабадаева Е.В., Бухвальд Е.М., Виленский А.В., Гусев А.К., Данильченко Т.С., Евсеева О.А., Ельшин Л.А., Иваненко Л.В., Мигалева Т.Е., Мироседи Т.Г., Москалёва А.А., Нурмухаметов А.В., Савченко Е.О., Солодова Е.П., Хаблак В.В., Юдин Н.С. и др.
Несмотря на то, что вопросам повышения качества государственных услуг по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства уделяется значительное внимание, стоит отметить отсутствие сложившейся институциональной среды взаимодействия государственных учреждений и предпринимателей и потребность формирования единых центров оказания государственных услуг предпринимателям.
Научная гипотеза диссертационного исследования заключается в том, что обеспечение и повышение качества государственных услуг по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства возможно посредством создания управленческих инноваций посредством передачи всего комплекса мер поддержки малого и среднего предпринимательства из разрозненных центров поддержки на единую базу в виде многофункционального центра, способного интегрировать разные виды поддержки малого и среднего предпринимательства и создать единую среду поддержки бизнеса по принципу «одного окна».
Цель и задачи исследования. Целью исследования является определение направлений и инструментов повышения качества и комплексности услуг в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, предоставляемых на базе многофункциональных центров.
Для достижения цели в диссертации поставлены и решены следующие задачи:
? уточнить терминологический аппарат, связанный с понятиями «малое и среднее предпринимательство», «государственная услуга», «качество государственных услуг»;
? рассмотреть теоретико-методологические аспекты повышения качества государственных услуг по развитию малого и среднего предпринимательства;
? проанализированы современное состояние, проблемы и условия развития малого и среднего предпринимательства в городе Краснодаре.
? провести анализ и оценка эффективности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства с применением подхода аутсорсинга и организацией поддержки предпринимательства на базе многофункциональных центров.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические и методические аспекты системы предоставления государственных услуг по развитию малого и среднего предпринимательства

1.1. Определение понятия и социально-экономической сущности малого и среднего предпринимательства

С развитием рыночной экономики значительно усиливается роль малого и среднего предпринимательства, предпринимательские организации становятся ведущими хозяйствующими субъектами, поэтому, выяснению сущности малого и среднего предпринимательства уделяли внимание многие выдающиеся российские и зарубежные ученые.
Существуют различные подходы к определению малого и среднего предпринимательства: количественный, качественный, комбинированный. А.А. Курочкина и Т.С. Хныкова в монографии «Стратегия развития малого предприятия: теория и практика применения» рассматривают, что качественный подход определения малого предпринимательства опирается в основном на оценку субъективных составляющих, например, система мотивации и пр. Недостатком данного подхода является сложность его практического применения, обусловленная, в частности трудностью доступа к внутрифирменной информации…» [1].

Весь текст будет доступен после покупки

1 Курочкина, А.А. Стратегия развития малого предприятия: теория и практика применения: монография/ А.А. Курочкина, Т.С. Хныкова – СПб.: СПбГТЭУ, 2020. - 140 с. – Текст : непосредственный.
2 Исмагулов, К.Ж. Понятие и роль малого и среднего бизнеса в условиях глобализации / К.Ж. Исмагулов // Международный научно-исследовательский журнал. – 2019. – №1-2 (32). - С. 42-44. – Текст : непосредственный.
3 Южаков, В.Н. Качество государственных и муниципальных услуг: усилия и результаты административной реформы / В.Н. Южаков // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2014. – №1. – С. 52-72. – Текст : непосредственный.
4 Крышталев, В.К. Развитие институтов поддержки малого предпринимательства в экономике России/ В.К. Крышталев, Ю.Н. Нестеренко, А.А. Тараруева. – М.: Интеграция, 2019. - 386 с. – ISBN 978-5-9909988-3-4. – Текст : непосредственный.
5 Российская Федерация. Законы. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации : Федеральный закон РФ от №209-ФЗ. принят Государственной Думой 24 июля 2007 года : одобрен Советом Федерации 12 августа 2007 года. Правовой портал Консультант плюс. - URL: http://www.consultant.ru/document/7312_074_2 (дата обращения: 17.12.2022). – Текст : электронный.
6 Малачева, В.В. Совершенствование механизма инфраструктурной поддержки малого и среднего предпринимательства / В.В. Малачева. – СПб.: Приор, 2015. - 174 с. – ISBN 978-5-871534-22-7. – Текст : непосредственный.
7 Зимин, Д.П. Развитие малого инновационного предпринимательства в регионе: на примере Московской области / Д.П. Зимин. – М.: Наука, 2013. -169 с. – ISBN 978-5-315827-18-2. – Текст : непосредственный.
8 Теребова, С.В. Предпринимательство в регионе: состояние, перспективы: монография / С.В. Теребова, О.В. Подолякин, В.С. Усков, С.Ю. Егорихина – Вологда: ИСЭРТ РАН, 2011. – 160 с. – ISBN 978-5-638204-27-2. – Текст : непосредственный.
9 Епифанова, Т.В. Критерии малого и среднего предпринимательства / Т.В. Епифанова // Новые технологии. – 2020. – № 4. – С.153-157. – Текст : непосредственный.
10 Свирчевский, В.Д. Управление малым бизнесом: учебное пособие/ В.Д. Свирчевский. – М.: ИНФА-М, 2012. - 256 с. – ISBN 978-5-4702815-12-7. – Текст : непосредственный.
11 Лапуста, M.Р. Малое предпринимательство / М.Р. Лапуста. - М.: ИНФРА-М, 2011. - 463 с. – ISBN 978-5-621784-12-3. – Текст : непосредственный.
12 Лядова, Е.В. Развитие инфраструктуры малого и среднего предпринимательства в условиях становления инновационной экономики / Е.В. Лядова. - Нижний Новгород: Ореол, 2012. - 238 с. – ISBN 978-5-621824-11-7. – Текст : непосредственный.
13 Карташова, Е.И. Управление системой ресурсного обеспечения малого и среднего бизнеса в условиях экономического кризиса / Е.И. Карташова. - М.: Инфра - М, 2012. - 191 с. – ISBN 978-5-407128-22-8. – Текст : непосредственный.
14 Кондраков, Н.П. Основы малого и среднего предпринимательства: практическое пособие / Н. П. Кондраков, И. Н. Кондраков. - М.: Инфра-М, 2013. – 446 с. – ISBN 978-5-380270-27-8. – Текст : непосредственный.
15 Агарков, В.А. Экономическая защищенность территорий в контексте экономической безопасности предпринимательства / В.А. Агарков, В.В. Зыков // Вестник Тюменского государственного университета. - 2019. – №11. – С.85-91. – Текст : непосредственный.
16 Василевская, А.А. Особенности финансов малого бизнеса / А.А. Василевская // Теория и практика соврем. науки. – 2016. - №5(11). – С. 156-163. – Текст : непосредственный.

Весь текст будет доступен после покупки