СПОСОБЫ ТОЛКОВАНИЯ ТЕКСТА ЗАКОНА, ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………..….……3
Глава 1. Теоретические аспекты толкования нормы права……….……..…..8
1.1. Понятие и виды толкования нормы права…………………….….………8
1.2. Способы и приемы толкования………………………………………..…14
1.3. Значение толкования права в юридической практике…………….……23
Глава 2. Акты нормативного толкования российского права…………...….27
2.1. Понятие актов, содержащих разъяснение смысла юридических норм, их виды, характерные черты…………………………………………………………….27
2.2. Понятие нормативных писем разъяснительного характера органов публичной власти, их юридическая природа, особенности, значение……………31
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………...43
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК………………………………………....46
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1…………………………………………………….……..55
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2………………………………………………….………..60

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Толкования текста закона - основополагающая часть деятельности государственного гражданского служащего, поскольку правильное применения буквы закона и понимание его духа помогает человеку в осознании всей глубины прав и обязанностей как должностного лица, а также непосредственно в исполнении должностных обязанностей. Толкование права имеет очень важное значение в юридической практике. Действие права невозможно без выявления его смысла, назначения, подлинного смысла всего того, что законодатель «вложил» в конкретные правовые нормы. Выявление воли законодателя, выраженной языковыми средствами в форме правовой нормы, осуществляется в целях точного ее воплощения в реальной действительности. Назначение и сущность толкования наиболее наглядно проявляются в ходе применения права.
Проблема толкования - это проблема соотношения духа и буквы закона, между которыми, как правило, существуют определенные противоречия, несовпадения. Подобные коллизии приходится устранять именно путем толкования. Важную роль для корректного применения нормы права в деятельности гражданского служащего и единообразного применения законодательства служащими одного органа публичной власти помимо разъяснений нормативных правовых актов государственными органами, которыми были приняты соответствующие акты, актов высших судебных органов и других актов толкования права, изданных управомоченными на то субъектами, также играют важную роль нормативные письма (письма органов государственной власти, содержащих правила, обязательные для подведомственных им органов, организаций и граждан).

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические аспекты толкования нормы права

1.1. Понятие и виды толкования нормы права

Неотъемлемым элементом юридической практики является толкование норм действующего законодательства для уяснения его истинного смысла. Конечно, правовые дефиниции должны формулироваться с той долей точности, чтобы не оставлять возможности их произвольного трактования, а использование правовых положений не должно сталкиваться с недостатками в их содержании. Однако данная идея недостижима на практике, поскольку общественное развитие придает все новые значения абстрактным текстам законов. Описанную ситуацию наиболее ёмко отражает устоявшееся выражение: «Два юриста – три мнения».
Потребность в толковании обуславливается тем, что в процессе интерпретации текста закона конкретизируется не только общее содержание и назначение нормы права, но и ее отдельные компоненты и обстоятельства, требуемые юристу в правоприменительной деятельности.
А именно, определяются цель утверждения нормативно-правового акта, его роль и значение, вытекающие последствия его применения. Устанавливаются условия применения акта, а также его место в законодательной системе и взаимосвязь с другими «смежными» к нему актами. Выясняется смысл исследуемого нормативного правового акта, заложенный в него законодателем, необходимый в частности в деятельности государственного гражданского служащего для достижения его единообразного понимания и одинакового на всей территории Российской Федерации действия.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). – Текст: электронный // Официальный интернет–портал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru
2. Международные правила толкования торговых терминов «Инкотермс 2000» // Публикация Международной Торговой Палаты. - 1990. -№ 460.
3. Конвенция о защите прав человека и основных свобод в редакции Протокола № 11 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов № № 1, 4 и 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 2. - Ст. 163.
4. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 13. - Ст. 1447.
5. О Верховном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 05 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 6. - Ст. 550.
6. О внесении изменений в статью 434 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и статью 2 Федерального конституционного закона «О Верховном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 15 февраля 2016 г. № 2-ФКЗ // СЗ РФ. 2016. № 7. Ст. 896
7. О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3302.
8. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3012
9. Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции: Федеральный закон от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ - Собрание законодательства РФ. 25.02.2013. № 8. ст. 721
10. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации: Федеральный закон от 08.03.2015 № 21-ФЗ // СЗ РФ. 2015. № 10. Ст. 1391
11. О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации в части установления порядка судебного рассмотрения дел об оспаривании отдельных актов: Федеральный закон от 15 февраля 2016 г. № 18-ФЗ // СЗ РФ. 2016. № 7. Ст. 906
12. Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека: Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 // СЗ РФ. 2004. № 28. Ст. 2899
13. О Министерстве финансов Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 329 // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3258
14. О Министерстве экономического развития Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 437 // СЗ РФ. - 2008. № 24. Ст. 2867
15. О Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 19 июня 2012 г. № 610 // СЗ РФ. 2012. № 26. Ст. 3528
16. О Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2012 г. № 664 // СЗ РФ. 2012. № 28. Ст. 3898

Весь текст будет доступен после покупки