Способы защиты прав граждан по социальному обеспечению

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………….3
Глава 1. Общие положения защиты прав граждан по социальному обеспечению………………………………………………………………………..5
1.1. Систематические положения защиты прав по социальному обеспечению граждан ……………………………………………………5
1.2. Правовое регулирование защиты прав граждан в области социального обеспечения……………………………………………………………….8
Глава 2. Формы защиты прав граждан и проблемы с методами совершенствования в сфере социального обеспечения……………………20
2.1. Судебная защита прав граждан в сфере социального обеспечения…..20
2.2. Административная защита прав граждан в сфере социального обеспечения ……………………………………………………………………....29
2.3. Проблемы защиты прав граждан и методы совершенствования в сфере социального обеспечения………………………………………………………...34
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………39
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК……………………………………….41

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования выражается в том, что любое государство в современном мире, в том числе и Россия, должно гарантировать своим гражданам права по социальному обеспечению. Социальное обеспечение граждан, которые в силу определенных причин в нем нуждаются – прямая задача государства.
Гражданин должен знать свои права в области социального обеспечения. Следовательно рассмотрение и изучение темы защиты прав граждан в сфере социального обеспечения в рамках настоящего исследования представляется важной и актуальной задачей в настоящее время.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Общие положения защиты прав граждан по социальному обеспечению
1.1. Систематические положения защиты прав по социальному обеспечению граждан


В настоящее время понятие социального обеспечения носит многогранный характер. Однозначного определения «социального обеспечения» законодательством не установлено. В этой связи необходимо рассматривать различные подходы, часто публикуемые в учебных и научных изданиях. Авторы по-разному формулируют основные определения, термины и понятия в области права социального обеспечения и связано это, в первую очередь, с обозначением главных признаков данного явления. Рассмотрев основные направления в развитии социального обеспечения на примере стран с развитой социально-экономической системой можно выделить следующие основные современные признаки социального обеспечения.
Наукой выделяют две общие концепции понятия социального обеспечения.
1. Экономическая концепция (включает в себя различные виды социальной поддержки граждан, предоставляемых из общественного фонда потребления).
Авторы концепции Истомина Е.В., Иванов Г.Н.
2. Правовая концепция (ее основной принцип заключался в предоставлении социальной помощи не всем гражданам Российской Федерации, а только определенной ее части, нуждающейся в особой государственной защите). Существуют также признаки, определяющие социальное обеспечение. К ним относят: формирование и функционирование специально созданных источников и фондов социального обеспечения граждан; наличие оснований, которые вызывают потребность у государства в выработке механизмов социальной защиты граждан и предоставлению им стабильного уровня жизнедеятельности; выработка особых способов и форм предоставления гражданам средств к существованию.
Обратившись к характеристике первого признака отметим……..
Законодательное закрепление в нормативно-правовых актах способов предоставления населению социального обеспечения. Установлены следующие критерии, по которым данный вид обеспечения можно отнести к социальным.
Первым критерием является цель.
Целью предоставления обеспечения должно являться улучшение жизненного уровня отдельных категорий граждан, нуждающихся в особой социальной защите, снижение социальной напряженности в обществе, улучшение демографической ситуации в стране и др.;
2) второй критерий – источник финансирования.
Источником финансирования обеспечения должны являться специально создаваемые фонды (федеральный (территориальный) фонды обязательного медицинского страхования, ФСС и др.); сформирована Мишустиным М.В.
3) третий критерий – круг лиц.
При реализации гражданами своих прав на отдельные виды социального обеспечения могут возникнуть различного рода разногласия (споры) между ними, а также государственными и муниципальными органами, организациями, учреждениями, предоставляющими обеспечение.
Такие разногласия возникают в правоотношениях по установлению фактов, имеющих юридическое значение, по предоставлению отдельных видов социального обеспечения, а также в материальных правоотношениях но социальному обеспечению.
В правоотношениях по установлению фактов, имеющих юридическое значение, спор может возникнуть по поводу отказа в установлении инвалидности, неудовлетворенности гражданина группой инвалидности, причиной инвалидности и т.д., по поводу отказа в установлении факта иждивенства и др.
При обращении за назначением пенсии споры могут касаться задержки в оформлении документов по вине работодателя либо задержки по вине территориального органа ПФР, органа военного управления, правоохранительного органа.
Кроме того, спор может возникнуть по поводу отказа в назначении пенсии, а также при несогласии гражданина с ее размером или сроком назначения.
Споры возникают и на стадии выплаты пенсий. Предметом таких споров могут быть задержки в выплате пенсии, выплата пенсии в меньшем размере, чем она назначена, и т.д.
Таким образом, при возникновении споров между гражданином, с одной стороны, территориальным органом ПФР или пенсионным подразделением органа военного управления, правоохранительного органа, с другой, споры касаются следующих вопросов: назначения пенсии, исчисления стажа, определения размера пенсии, выплаты пенсии, перерасчета, индексации, перевода с одной пенсии на другую, удержания из пенсии, приостановления и прекращения выплаты пенсии и др. Споры при назначении гражданам пособий могут касаться различных вопросов и возникать между гражданами и различными органами, учреждениями и организациями. Так, при назначении пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам граждане вступают в отношения с медицинскими учреждениями по поводу установления факта временной нетрудоспособности, а также со страхователями (работодателями) по поводу назначения и выплаты пособий. Эти споры могут возникнуть в связи с отказом в выдаче листка нетрудоспособности, срока, на который он выдается, отказа в назначении пособия, несогласия гражданина с размером пособия и сроками его выплаты, задержкой выплаты пособия со стороны страхователя (работодателя). Споры подобного рода между страхователем и застрахованными лицами возникают также при исчислении страхового стажа, при назначении и выплате ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и др. Споры по поводу ежемесячного пособия на ребенка могут возникать между гражданами и органами социальной защиты населения субъектов РФ но вопросам отказа в назначении пособия, исчисления среднедушевого дохода семьи, размера пособия, задержки в его выплате. Споры по вопросам предоставления государственной социальной помощи возникают между малоимущими гражданами (семьями) и органами социальной защиты населения субъектов РФ и касаются отказа в предоставлении помощи, исчисления среднедушевого дохода семьи, размера и вида помощи, задержки в ее предоставлении и т.д. Между гражданами и органами, учреждениями и организациями имеет место целая группа споров по вопросам социальной поддержки. Речь идет о ежемесячной денежной выплате, а также наборе социальных услуг, в том числе дополнительной медицинской помощи, санаторно-курортном лечении, лекарственном обеспечении, проезде на транспорте. Споры возникают и по другим вопросам социального обеспечения: социальному обслуживанию, медицинской помощи, дополнительному социальному обеспечению и др.
Таким образом, в рамках данной главы исследованы систематические положения по вопросу социального обеспечения граждан, которые предполагают за собой устойчивые критерии по осуществлению деятельности в указанном направлении.


1.2. Правовое регулирование защиты прав граждан в области социального обеспечения


Конституция РФ в ст. 2 закрепила обязанности государства соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина. Кроме того, согласно ч. 1 ст. 45 Конституции государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, а согласно ч. 2 ст. 45 каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Следует пояснить, что граждане, права которых в сфере социального обеспечения нарушаются, могут отстаивать эти права в рамках закона и по своему усмотрению.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
2. Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" от 28.12.2013 N 442-ФЗ (последняя редакция)
3. "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 16.04.2022)

Весь текст будет доступен после покупки