Глава 1 Теоретические аспекты исследования бедности населения
1.1 Критерии определения и понятия бедности населения
Достойное поддержание жизни тех групп населения, которые в силу каких-либо причин и обстоятельств не могут даже на минимальном уровне обеспечивать себя и свою семью (покупать продукты питания и одежду, проводить досуг и др.) является одним из критериев цивилизованности и развитости любого государства. Другими словами, уровень доходов, материальное положение такой части населения не позволяет им удовлетворять круг самых минимальных жизненно необходимых потребностей, благодаря которым индивид может сохранять трудоспособность, продолжать род и получать определенное общественное призвание. Неудовлетворение минимальных потребностей человека (или семьи) считается бедностью.
Бедность населения - это одна из основных глобальных проблем, которая остается без решения, несмотря на определенные успехи в развитии мирового хозяйства в последние десятилетия. Даже само понятие бедности может трактоваться по-разному в зависимости от целей его использования.
Бедность - это характеристика экономического положения индивида или группы, при котором они не могут сами оплатить стоимость необходимых благ. [2]
Бедность - это отсутствие способности поддерживать определенный приемлемый уровень жизни. [3]
Бедность - это показатель критически низкого уровня жизни малообеспеченных граждан и категорий населения, а также недостаточная степень удовлетворения их материальных и духовных потребностей. [4]
Таким образом, бедность – это экономическое и социально-культурное состояние людей, имеющих минимальное количество ликвидных ценностей и ограниченный доступ к социальным благам.
Следует отметить, что необходимо различать понятия «бедность» и «неравенство». Неравенство характеризует неравномерное распределение ресурсов общества - денег, власти, образования, престижа - между различными слоями населения. Основным показателем неравенства выступает количество ликвидных ценностей, приходящиеся на индивида или семью. Эту функцию обычно выполняют деньги. Исходя из этого, можно сказать, что бедные - это социальный слой, имеющий минимальное количество ликвидных ценностей и ограниченный доступ к социальным благам.
Бедность в свою очередь - это не только низкий уровень жизни, но и особый стиль жизни, который может передаваться из поколения в поколение: это нормы поведения, стереотипы восприятия и психология. [11]
Для определения категории бедности на сегодняшний день в мировой практике выделяют три основные концепции:
1) Абсолютная концепция.
В рамках абсолютной концепции берется изучение минимальных потребностей населения, а в частности, семьи. За абсолютным считается так называемая минимальная потребительская корзина населения, т.е. то, что необходимо семье для поддержания жизнедеятельности. Благодаря минимальной потребительской корзине принятой в стране, можно вывести линию бедности населения, дифференцируя населения по уровню заработка на одного члена или на всех членов семьи. [5]
2) Относительная концепция.
Относительная концепция, она же монетарная относительная линия бедности, состоит из принятого в обществе стандарта уровня жизни через величину доходов и расходов. Общепринятым стандартом линии уровня бедности считается линия 40% дохода на 60% уровня расходов. Данная концепция характеризуется отношением между возможными материальными ресурсами и наличием возможности на их приобретения. Данная концепция имеет явный недостаток, который заключается в том, что в зависимости от потребностей населения и общим положением страны, данное процентное соотношение варьируется.
3) Субъективная бедность.
Альтернативой абсолютному и относительному подходу к изучению бедности, является субъективный подход, который вобрал в себя основные черты двух предыдущих подходов. Данная концепция исходит от частных принципов понимания бедности населения, которая в свою очередь исходит от понимания бедности и благосостояния в целом. В самом названии, данный подход не имеет характерного научного объяснения, а исходит от восприятия индивидуумом своего материального положения и собственного положения в социуме.
Данная концепция основывается на анализе индивидуальных представлений населения о том, какое количество материальных ресурсов необходимо населению для комфортной жизни.
Таким образом, исходя из определения субъективного подхода, можно сделать вывод, что население воспринимает бедность не просто как существование на грани выживания, а отсутствие возможности обеспечить себе жизнь на достойном уровне с учетом сложившихся в обществе социальных норм и общепринятых стандартов. Именно в связи с таким пониманием бедности во многих источниках используют не понятие «доходы населения», а «потребление». Потребление показывает, что оказалось доступным не в теории, а в действительности. [9]
1.2 Причины возникновения бедности населения
Проблема бедности связана с социальными формами отчуждения человека от общества, с ограничением в потреблении основных жизненных благ, с формированием таких условий, при которых субкультура бедных превращается в фактор дестабилизации жизни общества.
Бедность является следствием разнообразных и взаимосвязанных причин, которые можно объединить в следующие группы:
• экономические (безработица, социальное неравенство, низкая заработная плата, низкая производительность труда, неконкурентоспособность отрасли),
• социальные (слабая самоадаптация населения к резким реформам, положение индивида в социальной структуре общества)
• социально-медицинские (инвалидность, старость, высокий уровень заболеваемости),
• демографические (неполные семьи, большое количество иждивенцев в семье, перенаселение),
• образовательно-квалификационные (низкий уровень образования, недостаточная профессиональная подготовка),
• политические (военные конфликты, вынужденная миграция),
• регионально-географические (неравномерное развитие регионов),
• религиозно-философские и психологические (аскеза как образ жизни, юродство). [10]
Существуют два подхода к объяснению причин возникновения бедности как социального явления.
1. Культурные объяснения.
Одно из ключевых понятий в рамках этого подхода – культура бедности. Сторонники этого подхода доказывают, что для среды бедняков характерна особая культура, в основе которой лежат смирение, фатализм и неумение строить свое будущее. В процессе первичной социализации эти ценности плотно укрепляются в сознании, они передаются от одного поколения к другому, приводя к «наследованию» бедности.
Приверженцы культурного объяснения феномена бедности выступают за развитие в людях таких качеств как целеустремленность, сила воли и амбициозность. По их мнению, одним из вариантов решения проблемы бедности является ликвидация государственной помощи или ее существенное видоизменение (например, переход от безвозмездных пособий к таким, которые можно получить, поучаствовав в общественных работах).
Весь текст будет доступен после покупки
