Средства массовой информации и власть: механизмы взаимодействия

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И ВЛАСТИ 6
1.1. Сущность и функции средств массовой информации 6
1.2. Нормативно-правовая база, отражающая взаимодействия органов власти со СМИ 14
1.3.Формы взаимодействия средств массовой информации и органов власти 17
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И ВЛАСТИ ГОРОДА ТИХВИН 24
2.1. Анализ взаимодействия средств массовой информации и власти города Тихвин 24
2.2. Оценка эффективности взаимодействия средств массовой информации и власти города Тихвин 33
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И ВЛАСТИ ГОРОДА ТИХВИН 48
3.1 Основные проблемы взаимодействия средств массовой информации и власти в городе Тихвин 48
3.2. Рекомендации по совершенствованию взаимодействия органов муниципальной власти и СМИ в г. Тихвин 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 60
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 64

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы выпускной квалификационной работы заключается в том, что в современном информационном российском обществе технологии коммуникации между такими институтами гражданского общества, как органы местного самоуправления и СМИ, необходимы максимально эффективные и в полном объёме. Подтверждение тому – не только стремительное увеличение числа электронных и печатных СМИ, но и качественные изменения в их работе.
Непосредственное реальное участие общественности в подготовке и принятии решений, значимых для местного самоуправления, предполагает полную информированность населения уже на ранних стадиях этого процесса. Это возможно только в том случае, если доступ к информации будет свободным и лёгким. В свою очередь, СМИ служат для органов власти, во-первых, каналом широкого информирования общественности о своей работе, а во-вторых, источником информации, необходимым для принятия решений.
Население должно получать информацию о планах органов государственной власти и местного самоуправления, о результатах их деятельности. В связи с этим, на органах государственной власти и местного самоуправления лежит обязанность создавать условия для получения населением информации. Наиболее эффективный инструмент связи и общения органов местного самоуправления и населения – средства массовой информации. Однако в силу сложившихся экономических условий и некоторых разногласий органов местного самоуправления и СМИ, их взаимоотношения нередко бывают недостаточно эффективны и весьма затруднительны, поскольку органы власти заинтересованы в освещении позитивной стороны своей деятельности или в выгодной для себя информации. СМИ же заинтересованы в идеях и материалах, на основе которых можно построить журналистские сюжеты, вызывающие интерес у аудитории. Поэтому чаще всего отношения между СМИ и местной властью в России определяются в терминах подчинения и зависимости.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И ВЛАСТИ

1.1. Сущность и функции средств массовой информации

Неотъемлемой составной частью политики являются массовые коммуникации. Политика в большей мере, чем другие виды общественной деятельности, нуждается в специальных средствах информационного обмена, в установлении и поддержании постоянных связей между ее субъектами. Это обусловлено самой природой политики как коллективной, сложно организованной целенаправленной деятельности, специализированной формы общения людей для реализации групповых целей и интересов, затрагивающих все общество. Коллективный характер реализуемых в политике целей предполагает их обязательное осознание разделенными в пространстве членами коллектива (государства, нации, группы, партии и т.п.) и координацию деятельности людей и организаций. Все это обычно невозможно при непосредственном, контактном взаимодействии граждан и требует использования специальных средств передачи информации, обеспечивающих единство воли, целостность и единую направленность действий множества людей. Эти средства называют СМИ, СМК или массмедиа [7, с. 34].
СМИ представляют собой учреждения, созданные для открытой, публичной передачи с помощью специального технического инструментария различных сведений любым лицам. Их отличительные черты [11, с. 105]:
1. публичность, т.е. неограниченный и над персональный круг потребителей;
2. наличие специальных, технических приборов, аппаратуры;
3. непрямое, разделенное в пространстве и во времени взаимодействие коммуникационных партнеров;
4. однонаправленность взаимодействия от коммуникатора к реципиенту, невозможность перемены их ролей;
5. непостоянный, дисперсивный характер их аудитории, которая образуется от случая к случаю в результате общего внимания, проявленного к той или иной передаче или статье.
Под средствами массовой информации понимаются газеты, журналы, теле- и радиопрограммы, интернет, кинодокументалистика, иные периодические формы публичного распространения массовой информации. Средства массовой информации (СМИ) – это составная часть политической системы общества. Каково общество, такова и система массовой информации. В то же время СМИ осуществляют серьёзное воздействие на общество, его состояние и развитие. Они могут содействовать прогрессу или тормозить его.
СМИ выражают интересы общества, различных социальных групп, отдельных личностей. Их деятельность имеет важные общественно – политические следствия, так как характер информации, адресуемой аудитории, определяет её отношение к действительности и направление социальных действий. Поэтому, по общему признание политологов, СМИ не просто информируют, сообщают новости, но и пропагандируют определённые идеи, взгляды, учения, политические программы и тем самым участвуют в социальном управлении. Путём формирования общественного мнения, выработки определённых социальных установок, формирования убеждений СМИ подталкивают человека к определённым поступкам, действиям [9, с. 105].
СМИ называют четвёртой властью. Это образное выражение не только говорит о них как о власти, но и указывает на своеобразный, специфический, непохожий на власть законодательную, исполнительную и судебную характер этой власти. В чём это своеобразие? Прежде всего в том, что это – власть невидимая. Она не располагает какими-либо законодательными, исполнительными, правоохранительными и другими социальными органами.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС КонсультантПлюс. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
2. Федеральный закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 30.12.2020 № 481-ФЗ) // СПС КонсультантПлюс. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
3. Федеральный закон Российской Федерации «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации» от 13.01.1995 №7-ФЗ (ред. от 12.03.2014 № 29-ФЗ) // СПС КонсультантПлюс. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
4. Указ Президента Российской Федерации «О стратегии развития информационного общества от 09.05.2017 №203 // Собрание законодательства РФ. – 2017 – 2030. - №24. – Ст. 2246.
5. Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. Взаимодействие органов государственной власти со СМИ. 2018. - № 9(493).
6. Андреев, Э.М. Средства массовой информации и реформирование России / Э.М. Андреев // Социально-политический журнал. 2016. - №4. - С. 32 - 40.
7. Бетанели, Н. Общественное мнение и средства массовой информации: что мешает взаимодействию / Н. Бетанели // Журналист. 2017. - №11, 12. - С. 34-43.

Весь текст будет доступен после покупки