Стадии законотворческого процесса в РФ

ВВЕДЕНИЕ ................................................................................................................. 3
1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ПРАВОТВОРЧЕСКОГО ПРО-ЦЕССА ................................................................................................................. 5
1.1 Понятие, принципы и виды правотворческого процесса ................................ 5
1.2 Субъекты правотворческого процесса ............................................................... 10
2 ЗАКОНОТВОРЧЕСКОЙ ПРОЦЕСС КАК РАЗНОВИДНОСТЬ ПРАВО-ТВОРЧЕСКОГО ПРОЦЕССА ..................................................................... 13
2.1 Основные стадии законотворческого процесса ................................................. 13
2.2 Роль высших органов государственной власти в законотворческом про-цессе ....................................................................................................................... 17
2.3 Правовые проблемы законотворческого процесса на современном этапе и пути их решения ......................................................................................................... 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ........................................................................................................... 29
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИ-СОК........................................................................ 31

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что законодательный процесс как конституционно-правовой институт Российского демократического федеративного правового государства обеспечивает главное, наиболее характерное направление деятельности одной из ветвей власти российского государства - законодательной власти. В ходе законодательной деятельности формируются правовые основы общественной жизни. В то же время современные политические, экономические, социальные условия российского общества определяют особенности и порядок осуществления деятельности, связанной с формированием национальной правовой системы.
Вполне очевидно, что законодательная деятельность занимает центральное место среди всех направлений парламентской работы, определяет место и характерную роль парламента в системе разделения властей. Без преувеличения можно сказать, что в наши дни в России формируется законодательный процесс в подлинном смысле этого слова, как это принято понимать в цивилизованном демократическом мире. Эта деятельность все более обретает черты подлинного парламентаризма, наполняется адекватным содержанием. И главное - это организация законодательного процесса в условиях формирования правовой государственности в соответствии с принципом разделения властей и другими принципами правового государства.
Актуальность избранной для исследования темы определяется ролью и значением закона, законодательства, законодательного процесса в современной государственной и общественной жизни юридической силы в правовой системе российского государства определяет исключительно важную роль и значимость законодательного процесса в современной России.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ПРАВОТВОРЧЕСКОГО ПРОЦЕССА

1.1 Понятие, принципы и виды правотворческого процесса
В учебной литературе по теории государства и права, как правило, в от-дельных главах рассматривается юридическая категория «правотворчество» . Вместе с тем, научные взгляды авторов учебников и учебных пособий суще-ственно различаются, как в определении понятия «правотворчество», так и в раскрытии его содержания. По нашему мнению, рассмотрение содержание данного понятия необходимо осуществить по двум направлениям: с одной стороны, выяснить, включают ли авторы в нее субъекты правотворчества или нет; с другой, как авторы оценивают правотворчество: это деятельность, механизм, процесс, или что-нибудь иное. По первому направлению наблюдается следующее:
а) однозначно утверждают, что правотворчество - это деятельность государства - Л.А. Морозова, государственных органов - А.Б. Венгеров, В.В. Оксамытный, А.В.Мелехин, В.И. Червонюк, Н.М. Чистяков, И.Н. Синякин. Ряд ученых, в том числе В.В. Лазарев, С.В. Липень, О.А. Пучков, А.М. Лушников добавляют: «компетентных государственных органов», В.Н. Казаков, Т.Н. Радько - «управомоченных органов государства» . Таким образом, вышеназванные авторы признают всего единственный субъект правотворчества - государственный, либо компетентный (управомоченный) государственный орган. Полагаем, что последнее более верно с юридической точки зрения, т.к. не всякий государственный орган вправе заниматься правотворчеством;

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативные правовые акты и опубликованная практика
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изм. от 21 июля 2014 г.) // Российская газета. - 1993. - №237; Российская газета. - 2014. - № 163.
2. Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов: федеральный закон от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 29. - Ст. 3609.
3. Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов: постановление Правительства РФ от 26 февраля 2010 г. № 96 // Собрание законодательства РФ. - 2010. - №10. - Ст.1084.
4. Правила раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения: утв. постановлением Правительства РФ от 25 августа 2012 г. № 851 // Собрание законодательства РФ. - 2012. - № 36. - Ст. 4902.
5. О некоторых вопросах, связанных с применением ст.ст. 23 и 25 Конституции РФ: постановление Пленума Верховного Суда от 24.12.1993 г. №13 // Бюллетень Верховного Суда. - 1994. - №3.

II.Учебная и специальная литература
1. Власенко Н.А. Разумность, право, правотворчество / Н.А. Власенко // Юридическая техника. - 2015. - № 6. - С. 125-128.
2. Гранкин И.В. Правотворческий процесс: учебное пособие / И.В. Гранкин. - М.: Проспект, 2016. - 224 с.
3. Дербина А.В. Правосознание как элемент правовой позиции субъекта правотворчества: автореф. дисс. ... к.ю.н. / А.В. Дербина. - Самара, 2011. - 42 с.
4. Золотухина Т.А. Законотворческая деятельность в Российской Федерации: теоретико-правовое исследование: монография / Т.А. Золотухина. - М.: Юрлитинформ, 2018. - 325 с.
5. Енгибирян Р.В., Краснов Ю.К. Теория государства и права: учебное пособие / Р.В. Енгибирян и др. - М.: Норма, 2013. - 595 с.
6. Желдыбина Т.А. О судебном правотворчестве // Вестник Саратовской государственной юридической академии. - 2015. - № 2. - С. 26-30.
7. Каминская Е.А. Муниципальное правотворчество в механизме правообразования: автореф. дисс. ... к.ю.н. / Е.А. Каминская. - Белгород, 2013. - 38 с.

Весь текст будет доступен после покупки