Становление и развитие института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………3
ГЛАВА 1. ИСТОРИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА УПОЛНОМОЧЕННОГО ЧЕЛОВЕКА В РОССИИ…………………………………………………………………………..6
1.1.Роль и место института Уполномоченного по правам человека в государственно-правовой системе РФ………………………………………….6
1.2. Основные этапы развития института Уполномоченного по правам человека в РФ……………………………………………………………………10
ГЛАВА 2. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РОССИИ…………………………………………………………………………14
2.1. Порядок назначения и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека………………………………………………………………….14
2.2. Полномочия Уполномоченного по правам человека……………………..23
2.3. Актуальные проблемы деятельности Уполномоченного по правам человека в России………………………………………………………………..35
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………...48
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………..51

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования обусловлена реализацией новой конституционной стратегии в сфере прав человека, основанной на том, что, во-первых, человек, его права и свободы являются высшей ценностью, во-вторых, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и, в-третьих, обеспечиваются правосудием.
Российская Федерация в конституционном порядке учредила институт Уполномоченного по правам человека.
Особая роль данного института состоит в двойственности его правовой природы. Учреждаемый публичными институтами, как правило, представительного свойства, он при этом не наделяется властными полномочиями. Уполномоченного по правам человека можно сравнить со своеобразным «мостом» между государством и обществом. Двуединство его статуса выражается в том, что, будучи государственным органом с достаточной степенью самостоятельности, он действует как представитель гражданского общества, призванный надлежащим образом реагировать на нарушения прав человека, допущенные государственными структурами и чиновниками, и применять предоставленные ему меры воздействия.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ИСТОРЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РОССИИ

1.1. Роль и место института Уполномоченного по правам человека в государственно-правовой системе РФ.

В науке конституционного, государственного права, как и в российском или международном законодательстве, нет однозначного понимания сущности института уполномоченного по правам человека (омбудсмена).
Во Всемирной Энциклопедии (1972 г.) ему даётся следующее определение: «Омбудсмен — это независимое публичное должностное лицо, которое расследует жалобы граждан на должностных лиц правительственных органов. Значительную часть его работы занимают жалобы на несправедливость или грубое обращение должностных лиц полиции, прокуроров или судей в таких делах, как жилищные, о взимании налогов, об участии в выборах, о выплате благотворительных пособий. После расследования жалобы омбудсмен может отклонить ее с обоснованием своих действий. Либо он может искать способы исправления ситуации путем убеждения, предания дела гласности или что редко, рекомендации о привлечении к ответственности».

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993).
2. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 года № 6-ФКЗ «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной думы» // Российская газета от 31 декабря 2008 года.
3. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2008. - N 30. - ст. 3012.
4. О референдуме Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. N 5-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. - 2004. - N 27. - ст. 2710.
5. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. N 1-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. - 1997. - N 9. - Ст. 1011.
6. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - N 25. - ст. 2954.
7. О государственных должностях Российской Федерации: Указ Президента РФ от 11 января 1995 г. N 32 // Собрание законодательства РФ. - 1995. - N 3. - ст. 173.
8. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. - 1994. - N 13. - ст. 1447.
9. О Декларации прав и свобод человека и гражданина: Постановление ВС РСФСР от 22 ноября 1991 г. N 1920-I // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. - 1991. - N 52. - ст. 1865.


Научная и учебная литература:
1.Абакумов С.А. Гражданское общество и власть, противники или партнёры/ Абакумов С.А. - М.: Имидж Пресс, 2014. - 296 с.
2.Артемов В.М. Правопорядок в современном российском обществе: концептуальные обоснования и инновации. М., 2012. 247с.
3. Авакьян C. A. Конституционное право Энциклопедический словарь – M. 2013. 257с.
4. Административное право Российской Федерации: Учебник / Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. - М.: Зерцало-М, 2013. 236с.
5. Административное право. Общая и особенная часть: курс лекций / С.С. Бородин, С.С. Громыко; ГУАП СПб, 2012., 317с.
6. Анисимов Л.Н. Конституционное право России. – М.: Юстицинформ, 2014.172с.
7. Атаманчук Г.В. Новое государство: поиски, иллюзии, возможности. М.: Наука, 2014. 321с.
8.Алиева И.Д. Защита гражданских прав прокурором и иными уполномоченными органами. - Волтерс Клувер, 2015.235с.
9. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации : учеб. для вузов — // М. : Норма, 2013. - 784 с.
10.Бахрах Р.Н., Ренов Э.Н. Административная ответственность по российскому законодательству. - М.: Норма, 2014., 329с.
11.Белкин A. A. Обеспечение конституционности: сопряжение механизмов // Законодательные ведомости. — 2012. — № 34. 94с.
12.Бычков В.М. Участие граждан в отправлении правосудия.// «Закон и право».2014.№10.97с.

Весь текст будет доступен после покупки