Статистический анализ и прогноз показателей обстановки с пожарами и их последствиями (на примере муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым)

Введение 7
Глава 1 Теоретические вопросы прогнозирования обстановки с пожарами и их последствиями 9
1.1 Характеристика муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым 9
1.2 Организация и осуществление федерального ГПН в муниципальном образовании городской округ Феодосия Республики Крым 14
Выводы по главе 1 19
Глава 2 Исследование состояния обстановки с пожарами и последствиями от них 23
2.1 Организация единой государственной системы статистического учета пожаров и их последствий 23
2.2 Анализ пожаров и их последствий муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым 35
Выводы по главе 2 44
Глава 3 Разработка мероприятий по совершенствованию деятельности по обеспечению пожарной безопасности объектов защиты и федерального ГПН в муниципальном образовании городской округ Феодосия Республики Крым 46
3.1 Прогнозирование основных показателей обстановки с пожарами и их последствиями 46
3.2 Рекомендации общего характера, надзорным органам и органам местного самоуправления 67
Выводы по главе 3 71
Заключение 73
Список используемой литературы 76

Весь текст будет доступен после покупки

Согласно ст. 1 Федерального закона от 22.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожар – это неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства. Пожар можно представить, но только человек, видевший его своими глазами, может прочувствовать, что скрывается за определением этого понятия. Это не только неконтролируемый процесс горения, но и прежде всего, последствия от него – материальный ущерб, травмирование и гибель населения. Защита населения от пожаров и их последствий является одним из наиболее важных приоритетов государства [34,20].
В ст. 4 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определены основные задачи подразделений пожарной охраны: организация и осуществление профилактики пожаров; спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи; организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
При организации и осуществлении профилактики пожаров немаловажную роль играет статистика пожаров и последствий от них. Вся научная база для определения актуальности проблем обеспечения пожарной безопасности, а также выработки решений в этой области на государственном уровне опирается, в первую очередь, на статистические данные.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ОБСТАНОВКИ С ПОЖАРАМИ И ИХ ПОСЛЕДСТВИЯМИ

1.1 Характеристика муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым

Город Феодосия был основан греческими колонистами из Милета в VI веке до н. э. Средневековое название города было Каффа, впервые упоминаемое во время императора Диоклетиана. На сегодняшний день городу Феодосия 2548 лет.
Город Феодосия расположен на юго-востоке Крымского полуострова в 116 км от столицы Республики Крым города Симферополь. Находится на побережье Феодосийского залива Чёрного моря и по склонам отрогов хребта Тепе-Оба, который прикрывает город с юго-запада. Приморско-степной тип умеренно континентального климата сочетает в себе влияние моря, равнины и предгорий и характеризуется жарким, засушливым летом и малоснежной прохладной зимой.
На севере город Феодосия граничит с Кировским муниципальным районом, на западе с городским округом Судак, на востоке с Ленинским муниципальным районом, с юга и юго-востока омывается Черным морем.
Площадь территории городского округа - 35042,4 га (350 км?). Количество населения – 100 тыс. чел., плотность населения - 3,49 тыс. чел./км2.
Границы муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым установлены Законом Республики Крым от 04.06.2014 № 15-ЗРК «Об установлении границ муниципальных образований в Республики Крым», в соответствии с которым в границах городского округа Феодосия находятся восемнадцать населенных пунктов: г. Феодосия, пгт. Коктебель, с. Наниково, пгт. Орджоникидзе, пгт. Приморский, пгт. Щебетовка, пгт. Курортное, с. Береговое, с. Степное, с. Узловое, с. Насыпное, с. Ближнее, с. Виноградное, с. Подгорное, с. Пионерское, с. Солнечное, с. Южное, с. Краснокаменка (подчеркнутые населённые пункты граничат с лесным массивом).
Муниципальное образование городской округ Феодосия Республики Крым входит в Феодосийский местный пожарно-спасательный гарнизон.
На территории города Феодосии находится 83 объекта по повышенному рангу пожара, а именно: ранг № 2 – 78, ранг № 3 – 4, ранг № 4– 1.
Объектами по повышенному номеру (рангу) пожара №3 являются:
1. АО «Судостроительный завод «Море», пгт. Приморский, ул. Десантников,1;
2. МБУК «Феодосийская картинная галерея им. И.К. Айвазовского», г. Феодосия, ул. Галерейная, 2;
3. Феодосийская газонаполнительная станция УГС «Крымгазсети», г. Феодосия, ул. Дружбы, 123;
4. водоочистные сооружения ФФ ГУП РК «Вода Крыма», г. Феодосия, ул. Зеленая, 8.
Объектом по повышенному номеру (рангу) пожара №4 является АО «Морской нефтяной терминал», г. Феодосия, ул. Геологическая, 2.
Также на территории города Феодосии находится 8 потенциально-опасных объектов (3 из них не функционируют).
Потенциально опасные объекты, расположенные на территории города Феодосии представлены в таблице 1.1.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 г.).
2. Указ Президента Российской Федерации от 01 января 2018 г. № 2 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года».
3. Указ Президента РФ от 11 июля 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (в ред. от 27.11.2023 г.).
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. от 22.11.2024 г.).
5. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в ред. от 19.10.2023 г.).
6. Федеральный закон от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» (в ред. от 28.02.2023 г.).
7. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (в ред. от 5.12.2023г.).
8. Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (в ред. от 25.12.2023 г.).
9. Закон Российской Федерации от 13 мая 1992 г. № 2761-1 «Об ответственности за нарушение порядка предоставления государственной статистической отчетности» (в ред. от 01.07.2002 г.).
10. Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2012 г. № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре» (в ред. от 17.04.2024 г.).
11. Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (в ред. от 29.02.2024 г.).

Весь текст будет доступен после покупки