Статус высшего должностного лица субъекта (на примере Губернатора Красноярского края)

Введение 3
Глава 1. Основы статуса высшего должностного лица субъекта. 6
1.1. Определение понятия высшее должностное лица субъекта РФ 6
1.2. Права, обязанности и ограничения, являющиеся элементами статуса высшего должностного лица субъекта. 12
Глава 2. Реализация статуса Губернатора Красноярского края. 25
2.1. Замещение должности Губернатора Красноярского края (историко-правовой аспект). 25
2.2. Полномочия Губернатора Красноярского края 39
2.3. Ответственность Губернатора Красноярского края 46
Заключение 55
Список использованных источников 57

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования состоит в том, чтобы проанализировать статус высшего должностного лица субъекта Федерации, сложившийся в современных условиях.
Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации занимает особое положение в системе органов власти субъекта РФ. Конституционно- правовой статус главы субъекта РФ имеет двойственную природу: с одной стороны, он возглавляет систему органов власти субъекта РФ, а с другой – является звеном в единой системе исполнительной власти в Российской Федерации в целом.
Проводимая в настоящее время в Российской Федерации реформа публичной власти как продолжение конституционной реформы 2020 г., изменение статуса Государственного Совета Российской Федерации, принятие Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» обусловили трансформацию правового статуса высших должностных лиц субъектов Российской Федерации.
Вместе с тем, ФЗ № 414, регламентирующий правовой статус высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, содержит ряд спорных норм:
1) положение части 6 статьи 20, устанавливающее одновременное замещение высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации государственной должности Российской Федерации и государственной должности субъекта Российской Федерации;
2) положение части 6 статьи 20, не предусматривающее ограничений срока полномочий высших должностных лиц субъектов Российской Федерации.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Основы статуса высшего должностного лица субъекта.
1.1. Определение понятия высшее должностное лица субъекта РФ
Ранее действующим Федеральным законом от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» предусматривалось, что конституцией (уставом) субъекта РФ может быть установлена должность высшего должностного лица субъекта РФ.
Однако в пояснительной записке к проекту Федерального закона № 1256381-7 «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» было указано, что с учетом особенностей правового статуса высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, характера и круга решаемых им публичных задач, высшее должностное лицо субъекта должно признаваться обязательным органом публичной власти.
Таким образом, в ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 21.12.2021 г. № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» высшее должностное лицо субъекта РФ названо в качестве обязательного органа государственной власти субъекта РФ, образующего наряду с законодательным органом субъекта РФ, высшим исполнительным органом субъекта РФ и иными органами государственной власти субъекта РФ систему органов государственной власти субъекта РФ.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации : [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 г.] // КонсультантПлюс : справочная правовая система. – URL: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 14.03.2024).
2. О Правительстве Российской Федерации : Федеральный конституционный закон от 6 ноября 2020 года № 4-ФКЗ : [Одобрен Государственной Думой 27 октября 2020 года, одобрен Советом Федерации 3 ноября 2020 года] // КонсультантПлюс : справочная правовая система. – URL: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 16.03.2024).
3. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации : Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ : [принят Государственной думой 22 сентября 1999 года, признан утратившим силу с 1 января 2023 года] // КонсультантПлюс : справочная правовая система. – URL: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 05.03.2024).
4. Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации : Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ : [принят Государственной думой 14 декабря 2021 года] // КонсультантПлюс : справочная правовая система. – URL: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 09.03.2024).
5. О некоммерческих организациях : Федеральный закон от 12 января 1996 № 7-ФЗ : [принят Государственной думой 8 декабря 1995 года] // КонсультантПлюс : справочная правовая система. – URL: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 15.03.2024).
6. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 14 марта 2022 г. № 60-ФЗ : [принят Государственной думой 11 марта 2022 года] // КонсультантПлюс : справочная правовая система. – URL: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 10.03.2024).
7. О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» : Федеральный закон от 11 декабря 2004 г. № 159-ФЗ // Гарант : справочная правовая система. – URL: http://www.internet.garant.ru (дата обращения: 18.04.2024).
8. О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» : Федеральный закон от 2 мая 2012 г. № 40-ФЗ // Гарант : справочная правовая система. – URL: http://www.internet.garant.ru (дата обращения: 21.04.2024).
9. Пояснительная записка к проекту федерального закона № 1256381-7 «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» // Гарант : справочная правовая система. – URL: http://www.internet.garant.ru (дата обращения: 07.03.2024).
10. Устав Липецкой области от 9 апреля 2003 г. № 46-ОЗ // АО «Кодекс» : электронный фонд нормативно-технической и нормативно-правовой информации – URL: https://docs.cntd.ru (дата обращения: 11.03.2024).
11. Устав Города Москвы от 28 июня 1995 года № 46-ОЗ // АО «Кодекс» : электронный фонд нормативно-технической и нормативно-правовой информации – URL: https://docs.cntd.ru (дата обращения: 11.03.2024).
12. Устав Красноярского края от 29 февраля 1996 г. № 8-252 // Гарант : справочная правовая система. – URL: http://www.internet.garant.ru (дата обращения: 17.04.2024).
13. Устав Красноярского края от 5 июня 2008 г. № 5-1777 // Гарант : справочная правовая система. – URL: http://www.internet.garant.ru (дата обращения: 26.04.2024).
14. О внесении изменений в Устав Красноярского края : Закон Красноярского края от 29 сентября 2005 года № 16-3737 // Гарант : справочная правовая система. – URL: http://www.internet.garant.ru (дата обращения: 20.04.2024).
15. О внесении изменении? и дополнении? в Конституцию Республики Башкортостан : Закон Республики Башкортостан от 4 марта 2014 года № 57 : [принят Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан 27 февраля 2014 года] // АО «Кодекс» : электронный фонд нормативно-технической и нормативно-правовой информации – URL: https://docs.cntd.ru (дата обращения: 09.03.2024).
16. О внесении изменений в Конституцию Республики Татарстан : Закон Республики Татарстан от 26 января 2023 года № 1-ЗРТ [принят Государственным Советом Республики Татарстан 26 января 2023 года] // АО «Кодекс» : электронный фонд нормативно-технической и нормативно-правовой информации – URL: https://docs.cntd.ru (дата обращения: 11.03.2024).
17. О выборах губернатора Красноярского края : Закон Красноярского края от 22 сентября 1997 года № 15-569 // Гарант : справочная правовая система. – URL: http://www.internet.garant.ru (дата обращения: 7.04.2024).
18. О выборах Губернатора Красноярского края : Уставный закон Красноярского края от 20 июня 2012 г. № 2-410 // Гарант : справочная правовая система. – URL: http://www.internet.garant.ru (дата обращения: 21.04.2024).
19. О признании утратившим силу Закона края «О выборах Губернатора Красноярского края» : Закон Красноярского края от 28 января 2005 г. № 13-2935 // Гарант : справочная правовая система. – URL: http://www.internet.garant.ru (дата обращения: 20.04.2024).

Весь текст будет доступен после покупки