Страховые пенсии по старости: проблемы и решения

Введение 3
1. Общие положения о назначении страховых пенсий в Российской Федерации 5
1.1. Понятие и правовое регулирование страховых пенсий 5
1.2. Условия и процедурно-правовые гарантии реализации права на страховую пенсию 11
2. Анализ актуальных проблем и путей их решения в области страховых пенсий 25
2.1. Актуальные проблемы страховых пенсий по старости в современной РФ 25
2.2. Пути решения проблем правового регулирования страховых пенсий по старости в современной РФ 41
Заключение 49
Использованная литература 52

Весь текст будет доступен после покупки

Согласно ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации наша страна представляет собой социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Таким образом, конституционно-правовым ориентиром социального развития является обеспечение людям достойного, а не приемлемого уровня их жизни.
Проведение очередной пенсионной реформы актуализировало проблему реализации права граждан Российской Федерации на пенсионное обеспечение. В силу того, что пенсионная система представляет собой сложный экономико-правовой институт, обосновывается, насколько степень реализации конституционного права граждан на пенсионное обеспечение и качество правового регулирования зависят от решения системных проблем российской экономики, самой пенсионной системы, всей сферы социального обеспечения. Утверждается, что при рассмотрении экономико-правовых последствий пенсионного реформирования недопустимо искажение принципов, изначально положенных в основу системы пенсионного страхования, умаление прав застрахованных лиц и снижение уровня гарантированности их реализации. Обосновывается продуктивность рассмотрения проблематики с точки зрения сущности самих страховых взносов, целью и предназначением которых является финансовое обеспечение реализации прав застрахованных лиц на получение страхового возмещения. Изучение вопроса в таком контексте позволяет продемонстрировать степень зависимости объема прав застрахованных лиц от добросовестного исполнения обязанности по уплате страховых взносов. Формулируются выводы о том, что ослабление позиций государства в вопросе администрирования страховых взносов неизбежно ведет к массовому нарушению прав застрахованных лиц. Повышенная ответственность государства абсолютно правомерна и в силу того, что система социального обеспечения призвана обеспечить реализацию конституционных прав граждан и носит государственный характер.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Общие положения о назначении страховых пенсий в Российской Федерации

1.1. Понятие и правовое регулирование страховых пенсий

Фундамент страховой пенсионной системы представляет Федеральный закон «О страховых пенсиях », содержащий основные положения пенсионного обеспечения застрахованных граждан: виды пенсий, условия назначения, определения основных юридических фактов, основы процедуры назначения и выплаты пенсий.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) под страховой пенсией по старости понимает ежемесячную денежную выплату в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными действующим законодательством (п. 1 ст. 3). Вместе с тем в этом легальном определении раскрыты не все признаки страховой пенсии по старости.
Так, для пенсии по старости характерен признак бессрочности ее назначения (подп. 1 п. 10 ст. 22 Закона о страховых пенсиях). С учетом того, что старость рассматривается законодателем в качестве презумпции нетрудоспособности, пожизненная выплата пенсии является стабилизирующей составляющей в определении страховой пенсии по старости.

Весь текст будет доступен после покупки

Законодательные и иные нормативно-правовые акты

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. «(ред. от 21.07.2014) // Российская газета. 1993. 25 декабря. N 237.
2. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «О страховых пенсиях» // СЗ РФ. 30.12.2013, N 52 (часть I), ст. 6965.
3. Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 11.12.2018) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // СЗ РФ. 17.12.2001, N 51, ст. 4832.
4. Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 01.04.2019) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» // СЗ РФ. 01.04.1996, N 14, ст. 1401.
5. Федеральный закон от 28.11.2018 N 441-ФЗ «О внесении изменений в статью 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // СЗ РФ. 03.12.2018, N 49 (часть I), ст. 7513.
6. Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О специальной оценке условий труда» // СЗ РФ. 30.12.2013, N 52 (часть I), ст. 6991.
7. Федеральный закон от 27.11.2018 N 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)» // СЗ РФ. 03.12.2018, N 49 (часть I), ст. 7494.
8. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // СЗ РФ. N 31, 03.08.1998, ст. 3824.
9. Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» // СЗ РФ. 28.07.2014. N 30 (ч. II). Ст. 4306.
10. Постановление Правительства РФ от 19.01.2017 N 36 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2017 г. размера фиксированной выплаты к страховой пенсии» // СЗ РФ. 30.01.2017. N 5. Ст. 786.
11. Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 19.02.2019) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» // СЗ РФ. 13.10.2014, N 41, ст. 5545.
12. Приказ Минтруда России от 17.11.2014 N 884н (ред. от 28.01.2019) «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и « «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 N 35498) // Российская газета, N 6, 16.01.2015.

Весь текст будет доступен после покупки