Стратегическое планирование социально-экономического развития муниципального образования (на примере Выборгского района Ленинградской области)

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы анализа и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования 7
1.1. Анализ социально-экономического развития муниципального образования – сущность, цели и направления 7
1.2. Основы прогнозирования социально-экономического развития на муниципальном уровне 11
1.3. Роль местного самоуправления в социально-экономическом развитии территорий 17
Глава 2. Стратегическое планирование как функция местной власти 23
2.1. Разработка стратегического плана развития муниципального образования: инструменты, методика 23
2.2. Специфика стратегического планирования на муниципальном уровне 30
Глава 3. Анализ основных направлений стратегического развития МО «Выборгский район» Ленинградской области 37
3.1. Анализ социально-экономического развития муниципального образования 38
3.2. Проблемы социально-экономического развития МО «Выборгский район» Ленинградской области 45
3.3. Перспективные направления социально-экономического развития Выборгского района 50
Заключение 61
Список использованной литературы 65

Весь текст будет доступен после покупки

Мировой опыт показывает, что ни одно хозяйственное, и тем более стратегическое решение на любом уровне не может быть принято и выполнено без предвидения последствия этих решений, без выбора целенаправленных действий и тактических решений по их реализации.
Для этого во всем мире используются испытанные инструменты управления: прогнозирование, планирование и программирование социально-эконо¬мического развития стран, регионов, муниципальных образований, предприятий.
Становление местного самоуправления как нового института власти представляет собой важную стратегическую задачу современного государственного строительства в России. В то же время само по себе местное самоуправление не является исключительно самoцелью, а обеспечивает ключевое условие эффективного функционирования муниципального образования, определяет стратегические направления местного развития во взаимосвязи с региональным и общегосударственным.
Роль и значение стратегического подхода в управлении на уровне местных органов власти возросла повсеместно в 90-ые годы. Это связано с меняющимися экономическими реалиями, которые ставят перед местной экономической политикой новые задачи. Основными среди них являются:
1. Поддержание экономической эффективности и конкурентных позиций муниципальных образований.
2. Укрепление экономического фундамента местного развития на основе разработки и последовательного проведения в жизнь стратегии мотивации и поддержки предпринимательской деятельности на территории своей юрисдикции. Недостаток средств, поступающих из федерального бюджета для инвестиций в местное хозяйство, несовершенство и негибкость централизованной системы управления долгое время тормозят развитие местного хозяйства. Децентрализация может стать тем условием, которое позволит лучше и плодотворнее подойти к решению социально-экономических проблем на местном уровне.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические основы анализа и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования
1.1. Анализ социально-экономического развития муниципального образования – сущность, цели и направления
Социально-экономическое развитие муниципального образования представляет собой изменения в про¬цессе управления различными сферами жизни населения, направленные на дости¬жение установленного уровня развития экономики и социальной сферы, с нанесением наименьшего ущерба природным ресурсам муниципального образования и наивысшим уров¬нем удовлетворения общих потребностей населения, и соблюдение при этом государственных интере¬сов.
Полномочия по социально-экономическому развитию муниципального образования отнесены к органам местного самоуправления.
Главной целью социально-экономического развития муниципального образования является улучшение качества жизни каждого человека.
Но эффективное управление невозможно без исследования объекта управления - муниципального образования, его уровня развития.
Важнейшим инструментом исследования муниципального образования как объекта управления, отмечает В.Б. Зотов, является методология системного подхода. Системный подход - это методология научного анализа объекта в соотношении «система-среда», позволяющая рассматривать объект исследования в органической взаимосвязи с факторами его окружения.
Анализ социально-экономического развития является одним из традиционно основных методов управления в экономике, как страны, региона, так и муниципального образования.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (с изменениями на 4 октября 2022 года).
2. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ// Собрание законодательства РФ от 14.09.2003 (редакция, действующая с 11 января 2023 года).
3. Областной закон Ленинградской области «О стратегическом планировании социально-экономического развития Ленинградской области» от 27.07.2015 № 82-оз.
4. Бюджетный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 28 декабря 2022 года).
5. Зотов, В.Б. Система муниципального управления / под ред. В.Б. Зотова. - 5-е изд., испр. и доп. - остов н/Д.: Феникс, 2010. – С. 24.
6. Щербакова, Е.В. Механизм управления системой социально экономического развития региона [Текст] / Е.В. Щербакова // Вестник ЛНУ имени Тараса Шевченко — № 3(19). – 2018. – С. 68-74.
7. Хайруллов, Д.С. Формы и методы и методы муниципального управления социально-экономическим развитием территории муниципального образования [Текст] / Д.С. Хайруллов // Вестник Казанского технологического университета. – Казань. – 2019. – №23. – С. 207–214.
8. Халин, Д.С. Правовые основы стратегического планирования в современной России [Текст] / Д.С. Халин // Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (г. Москва). — №3(30) – 2019. – С. 167-168
9. Харчикова, Н.В. Особенности управления экономическим развитием муниципального образования [Текст] / Н.В. Харчикова // Научно-практический журнал Аллея Науки» — №9(25) – 2018. – С. 1-3.
10. Цопа, Н.В. Методологические аспекты управления развитием территориальных образований [Текст] / Н.В. Цопа // Экономика и экология территориальных образований. 2017. № 2. С. 15-2
11. Фирсова, Е.Г. Особенности инвестиционной деятельности муниципальных образований Российской Федерации [Текст] / Е.Г. Фирсова // Молодой ученый. – 2020. – №17. – С. 356.
12. Клешнева, Л. И. Муниципальное самоуправление в современной России: проблемы и социально-философские аспекты [Текст] / Л.И. Клешнева // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия: Познание. -2019. -№2. -С. 77-80.

Весь текст будет доступен после покупки