СТРАТЕГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (НА ПРИМЕРЕ СП ШАЛУТСКОЕ ТАРБАГАТАЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ)

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ 6
1.1 Содержание стратегического подхода к планированию развития муниципального образования 6
1.2 Факторы и угрозы разработки и реализации стратегии развития муниципального образования 13
1.3 Нормативные и правовые основы стратегического планирования развития муниципальных образований 18
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ СП ШАЛУТСКОЕ 32
2.1 Анализ социально-экономического развития СП Шалутское 32
2.2 Проблемы формирования и реализации стратегии социально-экономического развития СП Шалутское 38
2.3 Предложения по реализации стратегии социально-экономического развития СП Шалутское 44
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 53
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 56

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Реформа местного самоуправления, осуществляемая в Российской Федерации в значительной степени, трансформирует роль и статус муниципальных образований в системе социального и экономического развития государства в целом, а также его отдельных регионов. Смещение акцентов государственной политики с позиции развития экономического потенциала территории на уровень муниципалитетов, затрагивает интересы широких слоев населения, повышают роль органов публичной власти муниципального уровня в решении общественных задач.
Активное использование в настоящее время на уровне муниципальных образований различных элементов и технологий стратегического планирования и управления, сохраняется необходимость дальнейшего внедрения и усовершенствования инструментов и методик, которые позволяют, в рамках сложившихся направлений реформирования, органично дополнить и усовершенствовать существующую систему муниципального управления. Научно обоснованные подходы к формированию системы стратегическим управлением развития муниципалитетов позволит органам местного самоуправления, адекватно отвечать на территориальные особенности социальной и экономической политики, реализуемой органами местного самоуправления, достигая при этом эффективных показателей социально¬-экономического развития в рамках долгосрочных стратегий развития муниципальных образований.
Степень разработанности проблемы. Вопросы общей теории и практики стратегического управления являются предметом пристального изучения как в отечественной, так и в зарубежной научной литературе.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
1.1 Содержание стратегического подхода к планированию развития муниципального образования
Федеральный закон 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставил возможность муниципальным образованиям (далее – МО) самостоятельно определять стратегические приоритеты своего развития. Концепции, стратегии и стратегические планы, программы социально-экономического развития муниципалитетов стали правовой основой и воплотили в себе цели и задачи для долгосрочной реализации потенциала муниципалитетов.
Наличие стратегии развития муниципального образования наталкивается на необходимость решения ряда организационных и методологических проблем, которые обуславливают реализацию стратегических планов развития.
Прежде всего, важным является четкое понимание того, что составляет сущность «стратегического планирования».
В рамках общей теории управления «планирование является одной из функций управления» , которая предусматривает «конкретизацию стратегии и достижение выбранных «целей путем использования имеющихся преимуществ, и создания новых» . При этом, как функция управления, «стратегическое планирование» является основой, для формирования всей системы функций управления, или основой функциональной структуры системы управления» .

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // РФ, 26.01.2009. №4. - Ст. 445.
2. Федеральный закон Российской Федерации от 28.06.2014 № 172-ФЗ (ред. от 17.02.2023) «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // Собрание законодательства. - № 26 (часть I)
3. Федеральный закон Российской Федерации от 17.07.2009 № 172-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» // Собрание законодательства Российской Федерации. - № 29
4. Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.2014 № 212- ФЗ (ред. от 28.12.2018) «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. № 30.
5. Бегун Т.В. Стратегическое планирование устойчивого развития муниципального образования // Проблемы современной экономики. – 2018. – № 4 (48). – С. 322-324. 13.11.2020).
6. Бердова Ю.С. Стратегическое планирование развития муниципального образования // Математические методы и модели в управлении, экономике и социологии : сб. науч. тр. – Тюмень, 2018. – С. 13-15.
7. Винслав Ю. Б. Стратегическое макропланирование и национальная промышленная политика: содержательны ли официальные законопроекты? // Российский экономический журнал. — 2014. — № 3. — С. 5-6.
8. Глазьев С. Ю. Снова к альтернативной системе мер государственной политики модернизации и развития отечественной экономики // Российский экономический журнал. — 2018. — № 3. — С. 10.
9. Грищук В.А. Методы разработки программ стратегического развития муниципального образования // Совершенствование механизмов взаимодействия региональной власти, органов местного самоуправления и населения : материалы межрегион. науч.-практ. конф. – Новосибирск, 2017. – С. 122-131.
10. Давыдова Н., Тимофеева О. Устойчивое развитие города. Вопросы разработки стратегии / Н. Давыдова, О. Тимофеева // Муниципальная экономика - 2014. - № 4. - С.18 - 23.
11. Дидык В.В. Стратегическое управление как инструмент устойчивого развития городов севера России // Север промышленный. - 2019. - № 5. - С.11.

Весь текст будет доступен после покупки