Стратегическое управление общественными финансами, его особенности и инструменты

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 Сущность и социально-экономическое содержание общественных финансов 6
1.1 Общественные финансы как элемент финансовой системы 6
1.2 Принципы организации общественных финансов 12
1.3 Источники формирования общественных финансов 20
ГЛАВА 2 Структура общественных финансов и критерии оценки эффективности их расходования 31
2.1 Структура общественных финансов 31
2.2 Направления расходования общественных финансов 37
2.3 Критерии оценки эффективности управления общественными финансами 42
ГЛАВА 3 Проблемы системы управления общественными финансами и пути их решения 50
3.1 Общественное участие как элемент системы управления общественными финансами 50
3.2 Векторы совершенствования системы управления общественными финансами 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 60
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 61

Весь текст будет доступен после покупки

Вопрос о качестве управления финансами общественного сектора остается актуальным уже долгие годы. Высшее руководство страны уже не раз указывало на неэффективность распоряжения государственными средствами.
Ещё в 2012 году Герман Греф указал на неэффективность власти в распоряжении бюджетными средствами. Д.А. Медведев уделял особое внимание теме повышения качества государственного управления. В.В. Путин в Послании к Федеральному собранию в 2020 году выделяет повышение уровня государственного управления, как один из факторов решения экономических, социальных и технологических проблем.
Различные аспекты управления финансами рассмотрены в работах Куцури Г.Н., Лихолетовой Н.В., Ткаченко Л.И., Молчанова И.Н. и других.
Вопросы развития теории общественных финансов освещались в ряде исследований: А.М. Бабичем, С.Д. Валентеем, О.В. Врублевской, Л.А. Дробозиной, С.М. Дробышевским, В.П. Дьяченко, В.П. Иваницким, Н.Г. Ивановой, С.В. Кадомцевой, А.Ю. Казаком, Т.М. Ковалевой, С.И. Лушиным, Д.С. Моляковым, И.Н. Мысляевой, П.С. Никольским, Г.Б. Поляком, В.М. Родионовой, М.В. Романовским, Б.М. Сабанти, Л.Н. Сафиуллиным, С.Н. Сильвестровым и др.
В контексте данных проблем представляется важным провести анализ и выявить причины неэффективности государственного управления и найти возможные пути решения проблем.
Отмеченные проблемы, а также пути их решения находятся в зоне постоянного внимания ученых. Анализ научных трудов выявил потребность более глубокого изучения вопросов функционирования общественных финансов, определения проблем их эффективности, исследования бюджетного процесса, нахождения способов его совершенствования.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1 Сущность и социально-экономическое содержание общественных финансов
1.1 Общественные финансы как элемент финансовой системы

Принимая во внимание объект и предмет нашего исследования, а также в целях соблюдения корректности терминологии для дальнейшего раскрытия сущностных основ государственных и муниципальных финансов предлагаем использовать термин «общественные финансы», как наиболее точный, поскольку данное понятие, подчеркивает единство, взаимосвязь и цель функционирования государственных, муниципальных финансов, заключающуюся в финансировании общественных потребностей на всех уровнях власти, объективно отражает их содержание [21].
С точки зрения теории финансов общественные финансы являются развитием категории «финансы», следовательно, раскрыть внутренние основы исследуемого понятия невозможно в отрыве от однозначного понимания сущности общей категории. Обращаясь к многочисленным современным отечественным экономическим источникам, находим разные толкования категории «финансы».

Весь текст будет доступен после покупки

1. Российская Федерация. Законы. Бюджетный кодекс Российской Федерации № 145-ФЗ: [с изменениями и дополнениями на 1 января 2021 г.] : [принят 31 июля 1998 г.]. – Москва. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_19702 (дата обращения: 03.01.2024). – Текст: электронный.
2. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации: Федеральный закон № 51-ФЗ: [с изменениями и дополнениями на
3. 8 декабря 2020 г.]: [принят 30 ноября 1994 г.]. – Москва. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142 (дата обращения: 13.02.2024). – Текст: электронный.
4. Российская Федерация. Законы. О Правительстве Российской Федерации : Федеральный конституционный закон № 2-ФКЗ : [принят 17 декабря 1997 г.]. – Москва. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_17107 (дата обращения: 03.02.2024). – Документ утратил силу. – Текст: электронный.
5. Российская Федерация. Законы. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон № 4-ФКЗ [принят 6 ноября 2020 г.]. – Москва.
6. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_366950 (дата обращения: 03.02.2024). – Текст: электронный.
7. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 08.04.2022 №54н «О внесении изменений в Порядок проведения Министерством финансов Российской Федерации мониторинга качества финансового менеджмента, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.06.2020 №112н».
8. Артамонова А.С. Управление финансовыми ресурсами и оценка социальной эффективности некоммерческого сектора // Journal of new economy. — 2021. — Т. 22. — № 4. — С. 97–115.
9. Альтерман, А.А. Программно-целевое управление рас- ходами федерального бюджета на образование: проблемы и пути их решения /А.А. Альтерман // Самоуправление. 2021. № 5 (127). С. 100-104.
10. Аркадьева О.Г. Актуализация теоретических представлений об управлении финансами // ББК 65 Редакционная коллегия: Текуева М.Т. — главный редактор. — 2021. — С. 110.
11. Андреев Д.А., Руденко А.Е. Финансовый менеджмент в организациях государственного сектора. Процесс ради процесса? // Журнал Финконтроль. – 2018. – №4. – С. 2-5.

Весь текст будет доступен после покупки