Структура государственного аппарата Российской Федерации

ВВЕДЕНИЕ 3-4
1. Теоретические основы понятия механизма государства и государственного аппарата 5-8
2. Теория разделения властей и иные принципы организации и деятельности государственного аппарата Российской Федерации 9-12
3. Государственный орган в структуре государственного аппарата 13-15
4. Структура государственного аппарата в Российской Федерации 16-21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 22-23
Список используемой литературы 24-25

Весь текст будет доступен после покупки

До недавнего времени в общественном сознании традиционно была сильна вера и надежда на государство как на защитника, гаранта стабильности, безопасности и прогресса. Государство с известной долей эффективности обеспечивало упорядоченность и организованность общественных отношений. В немалой степени это детерминировалось достаточно стабильным, отлаженным механизмом Советского государства. Шлифовавшаяся десятилетиями система приносила определенные плоды: государственный аппарат, с точки зрения внутрисистемных связей, работал достаточно ровно и организованно, хотя и не всегда рационально.
Однако советская система построения государства показала свою нежизнеспособность в последующие годы, в связи с закостенелостью государственного аппарата. Классовое построение общества и государства привело к образованию прото-класса номенкулатуры, которая вследствии недостаточного участия и контроля со стороны гражданского общества разрушила изнутри систему и механизм советского государства. Традиционное представление о том, что государство может и должно самостоятельно, без участия, или с минимальным участием гражданского общества, выстраивать механизмы управления, постепенно уходит в прошлое. Время показало, что без активного участия общества, не только внутри государственных органов и структур, но и со стороны, эффективность механизма государства, и государственного аппарата, как его части, будет падать.
В наше время, когда общеизвестно, что без управления, без надзора, без законов, и, конечно же, без органов, которые выполняют все эти функции невозможна жизнь в государстве. Поэтому о механизме государства или аппарате государства нужно говорить, писать и воплощать его в жизнь.
В Конституции Российской Федерации написано: "Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления". Но в России нет пока правового государства, а как же его строить? Именно с помощью разделения властей, органов осуществляющих три рода властей: законодательно, исполнительной, судебной. Поэтому эта тема актуальна сегодня, и в наши дни, и во все времена. Не говоря уже о том, что если де-юре государство является правовым, демократическим и тд., это вовсе не означает что оно де-факто таковым является. Реализация принципов государства является сложнейшей задачей, и без участия гражданского общества невозможна. Государственный аппарат в этом контексте является одной из важнейших частей механизма государства, поскольку его структура и деятельность отражает все вышеизложенные факторы.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические основы понятия механизма государства и государственного аппарата
В отечественной теории и практике XX в. понятие «механизм государства» стало применяться в 20-30-х гг. после выдвижения известного лозунга о механизме диктатуры пролетариата. Его суть – партия как ядро власти через государство и негосударственные организации (профсоюзы и др.) проводили свой политический курс. Налицо попытка демократизировать партийное руководство и расширить массовую базу государства. В 60-80-х гг. появляется концепция политической организации или политической системы общества.
В юридической литературе чаще всего понятие «механизм государства» отождествляется с понятием «государственный аппарат» в широком смысле, охватывающем все виды государственных органов. Такой подход был общепринятым в 50-80 гг., и он обнаруживается в научных трудах последних лет. Так, механизм современного Российского государства рассматривается как пронизанная едиными, законодательно закрепленными принципами, основанная на разделении властей и располагающая необходимыми материальными придатками система государственных орга- нов, посредством которых осуществляются задачи и функции государства. Основным орудием государственной власти считается госаппарат и госорганы как его структурно оформленные звенья.
Вместе с тем государственный механизм трактовался и в другом смысле, а именно, как совокупность государственных органов, организаций, вооруженных сил, материальных средств государственной власти. Здесь на лицо более широкий «набор элементов», но отсутствует системообразующий признак и неясно соотношение механизма государства и госаппарата. Более того, увлеченность функциональными характеристиками и доктриной разделения властей приводит отечественных и зарубежных авторов к игнорированию данного понятия в контексте «государства» и «государственных органов».

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации. – М.: Юристъ, 1999.
2. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. №1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 25 июля 1994 г., №13, ст. 1447.
3. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. №2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" с изм. от 31 декабря 1997 г. // Собрание законодательства Российской Федерации от 22 декабря 1997 г., №51, ст. 5712.
4. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. №1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации, 6 января 1997 г., №1, ст. 1.
5. Федеральный закон от 10 февраля 1999 г. №31-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 15 февраля 1999 г., №7, ст. 878.
6. Федеральный закон от 31 июля 1995 г. №119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 31 июля 1995 г., №31, ст. 2990.
Специальная литература:
7. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. – М.: Юристъ, 1999.
8. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. – М.: Юристъ, 1999.
9. Хесин Б.Л. Механизм государства: понятие, принципы организации и деятельности: Лекция. – Н. Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2001.
10. Хесин Б.Л. История формирования общетеоретического понятия
«механизм государства» в отечественной юридической литературе // Проблемы юридической науки и практики в исследованиях адъюнктов и соиска- телей: Сб. научных трудов. – Н. Новгород, 2001. – Вып. 7. – С. 151-162.
11. Юридический энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия,1998.

Весь текст будет доступен после покупки